ДЕЛО №2-661/17 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 24 апреля 2017 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Третьяковой Л.А., при секретаре Яковлевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гапоновой А.А. к СНТ «Сокол» и АО «Мособлэнерго» о признании добровольно вышедшей из СНТ «Сокол», о признании договора об использовании объектов инфраструктуры заключенным с ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности заключить договор о технологическом присоединении энергопринимающих устройств садового дома и подключении к электрическим сетям, и по встречному иску СНТ «Сокол» к Гапоновой А.А. о признании договора об использовании объектов инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и о возложении обязанности заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,
установил:
Гапонова А.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Сокол», в котором с учетом уточнений просит:
- признать Гапонову А.А., добровольно вышедшей из СНТ «Сокол» с ДД.ММ.ГГГГ;
- признать договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Сокол» между СНТ «Сокол и Гапоновой А.А., заключенным с ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать филиал АО «Мособлэнерго Луховицкие сети» заключить с Гапоновой А.А. договор о технологическом присоединении энергопринимающих устройств садового дома, расположенного по адресу: <адрес> и произвести подключение к электрическим сетям.
В обоснование заявленных требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и дом, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в члены СНТ «Сокол», в связи с чем ей была выдана членская книжка. ДД.ММ.ГГГГ Гапонова А.А. направила председателю СНТ «Сокол» ФИО2 заявление, в котором уведомила о своем выходе из членов СНТ, а также просила заключить с ней договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. В тот же день данное заявление об исключении истицы из членов СНТ было согласовано с указанием, что материальных и иных претензий не имеется. ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Сокол», в лице председателя правления ФИО2 и Гапоновой А.А. был заключен договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. ДД.ММ.ГГГГ председателем ФИО2 была сделана запись в членской книжке Гапоновой А.А. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истец вышла из членов СНТ. В качестве документа – основания указано: личное заявление. ДД.ММ.ГГГГ Гапонова обратилась с заявлением о техническом присоединении к электрическим сетям с целью получения доступа к источнику электроэнергии, необходимого для освещения садового дома и дачного участка. ДД.ММ.ГГГГ истица получила ответ из АО «Мособлэнерго» в котором указано, что ранее СНТ «Сокол» обратилось в АО «Мособлэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств товарищества. АО «Мособлэнерго» считает, что земельный участок Гапоновой А.А. находится на территории СНТ «Сокол», соответственно не представляется возможным заключить индивидуальный договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. ДД.ММ.ГГГГ Гапонова А. А. получила ответ из Федеральной Антимонопольной службы ответ на заявление (вх. от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) с жалобой на действия АО «Мособлэнерго». В своем письме ФАС указала на то, что согласно письму председателя СНТ «Сокол» она является членом СНТ «Сокол». В случае если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, и в договоре об осуществлении технологического присоединения была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя должно осуществляться в рамках договора между СНТ и сетевой организацией. На основании вышеизложенного ФАС считает, что признаков нарушения антимонопольного законодательства по доводам, изложенным в заявлении Истца, не выявлено. ДД.ММ.ГГГГ Гапонова А.А. получила ответ из Министерства энергетики Московской области, в котором указывалось на то, что если Гапонова А.А. не является членом СНТ, заявка на технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в сетевую организацию должна подаваться непосредственно истцом. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения. При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. АО «Мособлэнерго» готово продолжить рассмотрение заявки Гапоновой А.А. на технологическое присоединение после подтверждения действия договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования со стороны председателя СНТ «Сокол» ФИО1 Истец считает действия ответчиков незаконными и необоснованными, так как истец не является членом СНТ «Сокол» с ДД.ММ.ГГГГ, данный факт никем никогда не оспаривался и ничем не опровергался. Истцу кажется странным тот факт, что она должна доказывать подлинность и законность своего выхода из СНТ «Сокол» ввиду того, что все документы, в том числе договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования были заверены действующим на тот момент председателем Шишлоновой JL И. При вынесении решения об отказе в подключении истца на технологическое присоединение к источнику электроснабжения сотрудники АО «Мособлэнерго» руководствовались лишь письмами председателя правления СНТ «Сокол» Сычева В.Ф., не имея никаких доказательств тому, что истец до сих пор является членом СНТ. Гапонова А.А. при подаче заявлений прикладывала все необходимые документы, соответственно оснований для отказа в удовлетворении заявки Гапоновой А. А. не имелось. В своих письмах председатель СНТ «Сокол» ссылается на то, что Гапонова А.А. до сих пор является членом СНТ, однако упоминает о том, что она была уже ранее исключена решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возникает противоречие, либо Гапонова А.А. не является членом СНТ «Сокол» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты исключения) либо с ДД.ММ.ГГГГ (с момента написания заявления о выходе из СНТ). Учитывая тот факт, что председатель ФИО1 не привел доказательств исключения истца из членов СНТ, по ее мнению можно утверждать, что предоставляемая председателем информация ложна, целью которой является ввести окружающих в заблуждение. Исходя из вышеизложенного, истец на момент подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям не была членом СНТ «Сокол», председатель правления знал об этом, однако ввел в заблуждение сотрудников АО «Мособлэнерго».
Также истица считает, что принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 указанного Федерального закона определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Вместе с тем согласно ст. 16 Федерального закона предусмотрено, что основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения указываются в обязательном порядке в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Кроме того, порядок приема в члены объединения и выхода из него также подлежит обязательному включению в устав. Более того, исключение из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отнесено подпунктом 2 пункта 1 ст. 21 вышеуказанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов объединения, абзацем девятым пункта 2 этой же статьи также предусмотрено, что решения об исключении из членов объединения принимаются общим собранием членов такого объединения большинством в две трети голосов. Таким образом, добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения. В связи с этим для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения его членов. Против удовлетворения встречного искового заявления возражала, поскольку на момент подачи заявления о выходе ее из СНТ «Сокол» председателем ФИО1 не был. Все документы, в том числе и договор подписывала ФИО2, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ г. именно она была председателем.
СНТ «Сокол» обратилось со встречным иском, в котором просит признать недействительным представленный Гапоновой А.А. договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Гапонову А.А. заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Сокол» в форме, утвержденной общим собранием СНТ «Сокол» и включающий уточненное на 2017 г. соглашение о погашении задолженности Гапоновой А.А. перед товариществом.
Представитель истца Гапоновой А.А. по доверенности ФИО6 иск поддержал, против удовлетворения встречного искового заявления возражал, поскольку на момент подачи заявления о выходе Гапоновой А.А. из числа членов СНТ «Сокол» председателем ФИО1 не был. Все документы, в том числе и договор подписывала ФИО2, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году именно она была председателем.
Председатель правления СНТ «Сокол» ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что СНТ создано в 1995г. на территории бывших торфоразработок мещерских болот и до настоящего времени по разным причинам не имеет электроснабжения своей территории. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении положения о Департаменте развития новых территорий города Москвы» Департамент является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим, в том числе, функции по развитию коллективного садоводства жителей города Москвы и обеспечению садоводческих некоммерческих товариществ инженерной и транспортной инфраструктурой.
В письме Департамента развития новых территорий (ДРНТ) г.Москвы исх.№№. к Директору по технологическому присоединению ОАО «Мособлэнерго» ФИО3 указано, что наш куст СНТ, в том числе и СНТ «Сокол», включены в адресную инвестиционную программу (АИП) г.Москвы финансирования строительства внешней линии электроснабжения, и ДРНТ обращается с просьбой оказания содействия СНТ в получении ТУ. После подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям Мособлэнерго (с приложением полного списка членов товарищества, в том числе и Гапоновой А.А.) СНТ «Сокол» в ДД.ММ.ГГГГ. получило ТУ и проект Договора № на технологическое грисоединение. Строительство внешней электросети отложено из-за требования ДРНТ обязательного проведения (до начала строительства) межевания земель общего пользования и внешних границ территории СНТ «Сокол» с постановкой их на кадастровый учет, чем СНТ в настоящий момент и занимается. Поэтому подписание договора СНТ с «Мособлэнерго» откладывается. В ДД.ММ.ГГГГ. правление СНТ «Сокол» получило письмо из филиала «Луховицкие сети» АО «Мособлэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о желании владельца участка <данные изъяты> Гапоновой А.А. подключиться индивидуально к их сетям электроснабжения и просьбой подтвердить ее выход из состава СНТ и наличие действующего «Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Сокол». Правление было возмущено злоупотреблением Гапоновой А.А. в отношении изготовления в ДД.ММ.ГГГГ году «Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Сокол» за подписью бывшего председателя СНТ ФИО2, и попросило отказать Гапоновой в технологическом присоединении ее садового домика к сетям Мосэнерго, обосновав свою просьбу в письме Директору филиала «Луховицкие сети» АО «Мособлэнерго» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. тем, что Гапонова А.А. не обращалась в правление СНТ «Сокол» с заявлением о выходе из состава товарищества и желании ведения садоводства в индивидуальном порядке. Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Сокол" с ней не заключался и не мог быть заключен без решения вопроса о полном погашении всех долгов по членским и другим взносам за 6 лет. Решением Общего собрания СНТ «Сокол» (от ДД.ММ.ГГГГ) Протокол № членов СНТ, не осваивающих более 3 лет участки (п.4.2.4 Устава СНТ и пп.7 п.2 ст.19 66- ФЗ РФ от 15.04.1998г «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерчески объединениях граждан») или своевременно не уплачивающих членские и иные взноса налоги и платежи и не выполняющих решения Общего собрания (п.4.2.8, и п.4.2.10 Устава пп.6 п.2 ст.19 66-ФЗ РФ) в соответствии с п.3.5 Устава были исключены из состава СНТ. Этим решением из состава СНТ были исключены за неуплату взносов в том числе Гапонова А.А. и ФИО2, которая в ДД.ММ.ГГГГ г., изготовив поддельную печать и Протокол, якобы избранного состава правления о назначении ФИО2 председателем правления СНТ «Сокол», зарегистрировалась в ИФНС г. Егорьевска председателем СНТ «Сокол». При этом в Протоколе №,полученным из ИФНС г. Егорьевска заседания правления СНТ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ была ссылка на решение Егорьевского суда, которым якобы, отменялось и решение Общего собрания СНТ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении, в том числе ФИО2, Гапоновой А.А. и др., из состава членов СНТ за злостную неуплату членских, целевых и др. взносов. Хотя постановления Егорьевским судом об отмене решения общего собрания СНТ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ. не принималось, и указанные лица, будучи исключенными, никак не могли участвовать в общих собраниях, избирать и быть избранными без восстановления в членстве СНТ. В Протоколе № заседания правления СНТ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ также указано об общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ.. которое не проводилось и не могло быть проведено, т.к. до вступлении в силу решения Егорьевского суда ДД.ММ.ГГГГ. правление СНТ не слагало с себя полномочий, не переизбиралось и проводило Общие собрания по текущим вопросам жизни товарищества. Очередное собрание произошло ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №-ОС от 22.09.12г). Правлением СНТ ДД.ММ.ГГГГ исх. № было направлено заявление городскому Прокурору г. Егорьевска о привлечении ФИО2 к ответственности. Решением Егорьевской городской прокуратуры исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 было возбуждено уголовное дело. Председателем СНТ «Сокол» был восстановлен ФИО1 Правление не стало дальше преследовать ФИО2, считая, что она сделала соответствующие выводы. По его мнению ФИО2 и Гапонова А.А. изготовили представленный в ее иске документ - «Договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования Садоводческого Некоммерческого товарищества «Сокол», в то время как истинная печать СНТ находится в правлении СНТ, а Гапонова А.А. не платит никаких взносов за пользование инфраструктурой на ее развитие и содержание, нарушая п.2 ст.8 Федерального закона № 66-ФЗ.
Представитель ответчика АО «Мособлэнерго» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований Гапоновой А.А. и пояснил, что согласно ч.1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Отношения в области технического присоединения регулируются, в том числе Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Правилами технологического присоединения СНТ «Сокол» ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка на технологическое присоединение в Луховицкий филиал АО «Мособлэнерго». К данной заявке СНТ «Сокол» не были приложены все необходимые документы, определенными Правилами технологического присоединения. Таким образом, заявка является некомплектной и, соответственно, будет исполнена после предоставления дополнительных документов, с последующим направлением в адрес СНТ «Сокол» договора о технологическом присоединении, технических условий и прочего. СНТ подана заявка в отношении энергопринимающих устройств в том числе и в отношении энергопринимающих устройств участка Гапоновой А.А., мощность на которые была ранее учтена при заключении договора и расчете платы за технологическое присоединение непосредственно с СНТ. Истцом заявка была подана ДД.ММ.ГГГГ в Луховицкий филиал АО «Мособлэнерго». ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ, в котором сообщалось, что Гапоновой А.А. необходимо обратиться с данным вопросом в СНТ «Сокол». Кроме того, в письме Управления Федеральной антимонопольной службы по МО № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях АО «Мособлэнерго» не выявлено.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.
Гапонова А.А. является собственником земельного участк N <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м соответственно, расположенных на территории СНТ "Сокол", право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
На основании решения общего собрания членов СНТ "Сокол" от ДД.ММ.ГГГГ Гапонова А.А. является членом товарищества.
Вопросы членства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении урегулированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 указанного Федерального закона определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Вместе с тем согласно статье 16 Федерального закона предусмотрено, что основания и порядок исключения членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения указываются в обязательном порядке в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Кроме того, порядок приема в члены объединения и выхода из него также подлежит обязательному включению в устав.
Более того, исключение из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отнесено подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов объединения, абзацем девятым пункта 2 этой же статьи также предусмотрено, что решения об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения большинством в две трети голосов.
Таким образом, добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.
В связи с этим для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов.
Сторонами оспаривается дата выхода из членов СНТ Гапоновой А.А., однако достоверных и объективных доказательств своих доводов в отношении даты прекращения членства Гапоновой А.А. в СНТ «Сокол» сторонами суду не представлено, имеются противоречивые данные в отношении данного вопроса, председатель правления утверждает, что с заявлением о выходе из членов СНТ в добровольном порядке Гапонова А.А. в правление СНТ не обращалась. Согласно письму СНТ «Сокол», направленному в адрес АО «Мособлэнерго» Гапонова А.А. является членом СНТ «Сокол», хотя в суде представляет сведения о ее исключении из членов СНТ в ДД.ММ.ГГГГ году. Гапонова А.А. утверждает, что обращалась с заявлением о выходе из членов СНТ в адрес председателя ФИО2, однако оригиналы документов в суд представлены не были, объективными доказательствами данный факт не подтвержден.
Судом установлено и сторонами не оспаривался тот факт, что в настоящее время истица Гапонова А.А. не является членом СНТ «Сокол», в связи с чем суд признает Гапонову А.А. прекратившей членство в СНТ «Сокол».
Суду не представлено объективных доказательств заключения Гапоновой А.А. договора об использовании инфраструктуры СНТ «Сокол» ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведений об этом у правления СНТ не имеется, проект данного договора общим собранием членов СНТ не утверждался. Договор должен соблюсти баланс интересов СНТ и индивидуального садовода. Согласно решению Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, Гапоновой А.А. отказано в ее требованиях о признании договора об использовании инфраструктуры СНТ «Сокол» от ДД.ММ.ГГГГ действительным, как и ее заявления о выходе из членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35- ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Отношения в области технического присоединения регулируются, в том числе Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.
В соответствии с Правилами технологического присоединения СНТ «Сокол» ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка на технологическое присоединение в Луховицкий филиал АО «Мособлэнерго». К данной заявке СНТ «Сокол» не были приложены все необходимые документы, определенными Правилами технологического присоединения. Таким образом, заявка будет исполнена после предоставления дополнительных документов с последующим направлением в адрес СНТ «Сокол» договора о технологическом присоединении, технических условий и других необходимых документов. СНТ подана заявка в отношении энергопринимающих устройств в том числе и в отношении энергопринимающих устройств участка Гапоновой А.А., мощность на которые была ранее учтена при заключении договора и расчете платы за технологическое присоединение непосредственно с СНТ.
Истицей заявка была подана ДД.ММ.ГГГГ в Луховицкий филиал АО «Мособлэнерго». ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ, в котором сообщалось, что Гапоновой А.А. необходимо обратиться с данным вопросом в СНТ «Сокол». Кроме того, в письме Управления Федеральной антимонопольной службы по МО № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях АО «Мособлэнерго» не выявлено.
При установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска Гапоновой А.А. в части заключения договора по электрификации земельного участка, а также о признании добровольно вышедшей из членов СНТ «Сокол» с ДД.ММ.ГГГГ и о признании договора об использовании объектов инфраструктуры заключенным с ДД.ММ.ГГГГ, нет.
В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
На основании п.1 ст.8 данного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Согласно абзацу 1 пункта 2 ст.8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Из содержания приведенных норм Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества только на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.
Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами права заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.
В соответствии с п.п. 1,2 ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с изменениями) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
В соответствии с п.9 ст.19 Закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.
Суд приходит к выводу о том, что заключение рассматриваемого договора обязательно как для товарищества, так и для гражданина, ведущего в этом товариществе садоводческую деятельность в индивидуальном порядке.
Судом установлено, что Гапонова А.А. является собственником земельных участков № и №, предназначенного для ведения садоводства общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Как установлено в судебном заседании Гапонова А.А, в настоящее время не является членом СНТ «Сокол», в связи с чем председатель СНТ «Сокол» предлагает Гапоновой А.А. заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Сокол».
На данный момент договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Сокол» с лицом, ведущим деятельность в индивидуальном порядке сторонами не заключен. Соглашения по всем условиям договора между сторонами достигнуты не были.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года №1662-О-О, положения ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абз.3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечивать справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст.21 названного Федерального закона входит в исключительную компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Отсутствие договора с СНТ не является основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом №66-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.
В соответствии с абз.4 п.2 ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать платы за пользование этим имуществом для членов такого товарищества.
Суду представлены проект договора, подготовленный СНТ «Сокол».
Заключение договора на пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.
Положения статьи 8 Закона не конкретизирует перечень объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, не содержат закрытого перечня имущества общего пользования, равно как и не содержат правил о способах определения и формирования размера платы за пользование имуществом и составляющих частях такой платы. Однако, при этом Закон предусматривает возможность договорного регулирования и определения указанного перечня общего имущества, а также установления любых не противоречащих закону, способов исчисления размера оплаты за пользование таким имуществом в порядке, определенном общим собранием членов садоводства.
Поскольку по условиям договора стороны к соглашению не пришли, суд учитывая положения ст.445, ст.446 ГК РФ приходит к выводу, что условия договора должны определяться в соответствии с решением суда. При определении условий такого договора суд принимает во внимание проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, предложенного СНТ «Сокол», утвержденный на общем собрании членов СНТ «Сокол» ДД.ММ.ГГГГ. Условий, ущемляющих права Гапоновой А.А., в проекте данного договора судом не установлено.
Встречные исковые требования СНТ «Сокол» подлежит частичному удовлетворению. Требования о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ недействительным суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку оригинал договора суду не представлен, в правление СНТ не передавался, объективных и достоверных сведений о его заключении у суда не имеется. Требование о возложении обязанности заключить Соглашение о порядке погашения задолженности перед СНТ «Сокол» с указанием расчета задолженности суд не считает возможным удовлетворить, поскольку данное соглашение носит добровольных характер, в случае неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей СНТ вправе взыскать задолженность в судебном порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░».
░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░»:
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░