Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5376/2011 ~ М-4918/2011 от 20.06.2011

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                  Ужакиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноплевой Е.А. к Управлению лесного хозяйства по Московской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействительным описания границ земельного участка и снятии с регистрационного учета,

                        УСТАНОВИЛ:

    Коноплева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению лесного хозяйства по Московской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействительным описания границ земельного участка и снятии с регистрационного учета земельного участка с №. Свои требования мотивировала тем, что является членом СНТ наименование» с 1998 года и пользуется земельным участком № площадью 1000 кв.м. При постановке земельного участка на кадастровый учет стало известно, что ответчик поставил на кадастровый учет земельный участок «лесного фонда» на временный учет. Поскольку Границы земельного участка ответчика «налегли» на границу земельного участки истицы (и иных садоводов), вынуждена обратиться в суд.

    Истица в судебное заседание не явилась, направив представителя, который требования поддержал в полном объеме и пояснил, поскольку земельный участок был поставлен на кадастровый учет временно, то по истечении двух лет сведения о нем подлежат аннулированию, однако этого не сделано.

    Ответчики Управление лесного хозяйства по Московской области, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представителей в судебное заседание не направили.

    Суд, выслушав представителя истицы, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации ..... района № от ДД.ММ.ГГГГ изъяты земельные участки в районе д. Репище и участок площадью 4,10 га предоставлен в бессрочное пользование (л.д.11).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки СТ «наименование» площадью 4,1 га (л.д.12).

    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 4,10 га передан в бессрочное пользование СТ «наименование» (л.д.13).

Решением общего собрания членов садоводческого товарищества «наименование» от ДД.ММ.ГГГГ Коноплева Е.А принята в члены товарищества (л.д.9) с закреплением земельного участка № (л.д.20).

Управление лесного хозяйства по Московской области произвело кадастровый учет земель лесного фонда площадью 131497 кв.м ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48). Из кадастровой выписки усматривается, что сведения о земельном участке носят временный характер.

Согласно ст. 24 ФЗ «"О государственном кадастре недвижимости"внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Таким образом, сведения о земельном участке с № подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости.

Судом также установлено, что границы земельного участка с № пересекают границы садоводческого товарищества «лужки» и в частности участок истицы (л.д.22), в связи с чем подлежат признанию недействительными.

Согласно статье 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Раскрывая конституционно-правовой смысл понятия "имущество", использованного в данной статье, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и вещные права (постановления от 16 мая 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и от 3 июля 2001 года по делу о проверке конституционности отдельных положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" и пунктов 1 и 2 статьи 26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"). Следовательно, статьей 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации гарантируется защита не только права собственности, но и имущественных прав. Земельный участок является для землепользователя именно "своим имуществом" (что должно признаваться всеми субъектами права) и как таковое не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.

Данная конституционная гарантия, адресованная прежде всего собственникам, во всяком случае не может толковаться как отрицающая государственную защиту других признанных имущественных прав граждан и умаляющая в какой-либо мере возможности такой защиты для законных землепользователей. На этом основано и действующее гражданско-правовое регулирование: согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации имущество как объект вещного права.

Такой подход, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 мая 2000 года, корреспондирует толкованию понятия "свое имущество" Европейским Судом по правам человека, лежащему в основе применения им статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Европейский суд по правам человека исходит из того, что каждый имеет право на беспрепятственное пользование и владение своим имуществом, в том числе в рамках осуществления вещных прав, также подлежащих защите на основании указанного Протокола (решения от 23 сентября 1982 года по делу "Спорронг и Леннрот (Sporrong and Lonnroth) против Швеции" и от 21 февраля 1986 года по делу "Джеймс и другие (James and Others) против Соединенного Королевства", а также содержащее ссылки на них решение от 30 мая 2000 года по делу "Карбонара и Вентура (Carbonara and Ventura) против Италии").

Таким образом, по смыслу статей 17 (часть 1), 35 (часть 3) и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с соответствующими международно-правовыми нормами, в отношении законного владения земельными участками действует механизм защиты, гарантируемый статьями 35, 45 и 46 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                               Р Е Ш И Л :

    Признать недействительными описание межевых границ земельного участка с №.

    Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                              С У Д Ь Я :