Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-1167/2016 от 16.08.2016

Судья Мокрушин О.А. 44а-1167/2015

Судья Тотьмянина Е.И.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 05 октября 2016 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилёва М.Б., рассмотрев жалобу ООО «СВС-СЕРВИС» на постановление врио заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г.Перми от 24.12.2015, решение судьи Индустриального районного суда г.Перми от 30.05.2016, решение судьи Пермского краевого суда от 18.07.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СВС-СЕРВИС»,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2015 на 14 км автодороги Елабуга – Ижевск ООО «СВС-СЕРВИС» (далее - Общество) на автомобиле «МАЗ – 6430В9-1420-020», государственный регистрационный знак **, в составе полуприцепа «МАЗ-9397-40», государственный регистрационный знак **, под управлением водителя Т. перевозило тяжеловесный груз (штанги насосные). При этом нагрузка на сдвоенные двухскатные 4-ю и 5-ю оси с грузом превысила максимально допустимую осевую нагрузку, установленную для данной автодороги (превышение составило 2,556 тонн или 15,97%) в отсутствие специального разрешения. Данные обстоятельства указывают на нарушение ООО «СВС-СЕРВИС» пункта 23.5 Правил дорожного движения.

Постановлением врио заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Перми от 24.12.2015 ООО «СВС-СЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей (л.д. 7-11).

Решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 30.05.2016 постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО «СВС-СЕРВИС» Стрекалова С.В. – без удовлетворения (л.д. 59-60).

Решением судьи Пермского краевого суда от 18.07.2016 решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 30.05.2016 оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО «СВС-СЕРВИС» Стрекалова С.В. – без удовлетворения (л.д. 110-113).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 16.08.2016, заявитель просит отменить постановление врио заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Перми от 24.12.2015, решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 30.05.2016, решение судьи Пермского краевого суда от 18.07.2016, как противоречащие требованиям закона.

Дело по жалобе, а так же дело об административном правонарушении истребованы 22.08.2016, поступили в Пермский краевой суд 09.09.2016.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 23.1 ПДД масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Как следует из материалов дела, 26.10.2015 на 14 км автодороги Елабуга-Ижевск Общество на автомобиле «МАЗ – 6430В9-1420-020», государственный регистрационный знак **, в составе полуприцепа «МАЗ-9397-40», государственный регистрационный знак **, под управлением водителя Т. перевозило тяжеловесный груз (штанги насосные). При этом нагрузка на сдвоенные двухскатные 4-ю и 5-ю оси с грузом превысила максимально допустимую осевую нагрузку, установленную для данной автодороги (превышение составило 2,556 тонн или 15,97%) в отсутствие специального разрешения.

Факт совершения ООО «СВС-СЕРВИС» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении № ** от 24.12.2015 (л.д. 1-5 – дело об административном правонарушении ** отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми);

- протоколом об административном правонарушении ** от 17.12.2015 (л.д.7-14 – дело об административном правонарушении ** отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми);

- рапортом инспектора ДПС С. от 26.10.2015 о необходимости проверки данных, указывающих на наличие в действиях (юридического, должностного) лица события административного правонарушения (л.д. 21 - дело об административном правонарушении ** отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми);

- объяснениями от 26.10.2015 данными Т. (л.д. 22 - дело об административном правонарушении ** отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми);

- актом от 26.10.2016 № ** определения весовых параметров транспортного средства (л.д. 24 - дело об административном правонарушении ** отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми).

Установленные судами обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СВС-СЕРВИС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ст.12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО «СВС-СЕРВИС», имевшего возможность для соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

В поступившей жалобе, заявитель, со ссылкой на ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, указывает, на незаконность привлечения ООО «СВС-СЕРВИС» к административной ответственности, поскольку протоколом об административном правонарушении от 26.10.2016 Т., являющийся работником (водителем) ООО «СВС-СЕРВИС» уже был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Указанные доводы являются несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом назначение административного наказания физическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное юридическое лицо.

Заявителем не оспаривалось, что водитель Т. состоит в трудовых отношениях с ООО «СВС-СЕРВИС», названное выше транспортное средство находится во владении общества, поэтому в силу закона компания осуществляющая перевозку груза автомобильным транспортом, обязана принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. ООО «СВС-СЕРВИС» должно организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

ООО «СВС-СЕРВИС» исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения водителем Т. предприняты не были. Доказательств невозможности исполнения требований законодательства заявителем не представлено, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного утверждения заявителя о привлечении водителя Т. к административной ответственности в силу положений ч. 3 ст.2.1 КоАП РФ не освобождает от административной ответственности по вышеуказанной статье и юридическое лицо, которое, как установлено выше, фактически осуществляло перевозку тяжеловесных грузов.

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно.

Нарушений процессуальных норм не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом степени и характера совершенного правонарушения, личности виновного и тяжести содеянного, в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьи 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление врио заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г.Перми от 24.12.2015, решение судьи Индустриального районного суда г.Перми от 30.05.2016, решение судьи Пермского краевого суда от 18.07.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СВС-СЕРВИС» оставить без изменения, жалобу ООО «СВС-СЕРВИС» - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись