Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6673/2020 ~ М-7057/2020 от 21.10.2020

№2-66732020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: Председательствующего судьи Балицкой Н.В.,

При секретаре Толоконниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомовой Е. В. к Министерству внутренних дел по Республике Карелия об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

Пахомова Е.В. обратилась в суд с названным выше иском, по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ года состояла в браке с Пахомовым А.В., который с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в МВД по Республике Карелия. ДД.ММ.ГГГГ Пахомов А.В. умер. Истец с ДД.ММ.ГГГГ получала доход в виде пенсии по старости, в связи с чем находилась на иждивении своего супруга, получавшего пенсию в размере более 40000 руб. Установление факта нахождения Пахомовой Е.В. на иждивении супруга необходимо истцу для назначения пенсии по потере кормильца. В связи с изложенным истец просит установить данный факт и обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с момента прекращения выплаты пенсии по старости.

В судебном заседании истец и ее представитель Раевская Е.А., действующая на основании доверенности, требования об установлении факта нахождения на иждивении поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, разрешение требований относительно возложения обязанности назначить пенсию оставили на усмотрение суда.

Представитель ответчика Костина Ю.В., действующая на основании доверенности, установление факта нахождения истца на иждивении супруга оставила на усмотрение суда, против удовлетворения требования о возложении обязанности назначить пенсию возражала – ввиду отсутствия нарушения прав истца со стороны ответчика.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУ–Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК представило письменный отзыв на иск, в котором указало, что пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена истцу только после отказа пенсионера от получения пенсии по старости.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец состояла с Пахомовым А.В. в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Пахомов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в МВД по Республике Карелия, являлся получателем пенсии за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ Пахомов А.В. умер.

ДД.ММ.ГГГГ Пахомова Е.В. обратилась в Отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по Республике Карелия с заявлением о решении вопроса о переходе на пенсию супруга.

16.09.2020 ответчиком в адрес Пахомовой Е.В. были направлены разъяснения об условиях назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ №4468-1).

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотрены ст. 28 Закона РФ № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 названного Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособным членом семьи считается, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В пункте 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования, при этом юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют такие обстоятельства, как постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи, предоставление нерегулярной, эпизодической или незначительной материальной помощи со стороны наследодателя иждивения не означает.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом были представлены доказательства в обоснование своей позиции:

пенсионное удостоверение и справка о получаемой пенсии в размере около 9000 руб. ежемесячно, подтверждающие, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста 50 лет;

свидетельские показания Сауковой О.М. и Петровой Л.И., которые пояснили суду, что с момента выхода на пенсию истец не работала, находилась на иждивении супруга.

Принимая во внимание данные доказательства, суд считает подтвержденным тот факт нахождения истца на иждивении Пахомова А.В., в этой части иск подлежит удовлетворению.

Относительно возложения на ответчика обязанности назначить пенсию с определенного момента, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ № 4468-1, лица, указанные в ст. 1 данного Закона, и члены их семей (кроме указанных в ч. 2 ст. 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются, в частности, в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (ч. 3 ст. 51 Закона Российской Федерации № 4468-1).

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии по случаю потери кормильца предусмотрен пунктом 13.2 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 09.01.2018 № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России».

В соответствии с названным перечнем для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо решение суда, подтверждающее факт нахождения на иждивении. Данное решение истцом при обращении 09.09.2020 к ответчику представлено не было.

Более того, как следует из информации, представленной ГУ–Управление пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК, отказ от назначения страховой пенсии по старости истцом заявлен не был.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска в части возложения обязанности на ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с момента прекращения выплаты страховой пенсии по старости.

Поскольку обращение в суд не связано с нарушением ответчиком прав истца, основания для возмещения расходов по оплате государственной пошлины в силу ст. 98 ГПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Установить, что Пахомова Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г<адрес>, находилась на иждивении Пахомова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течениемесяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение составлено 23.11.2020