Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2012 ~ М-600/2012 от 19.10.2012

2-623/2012 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский 19 ноября 2012 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Болдыревой И.Н.,

истицы Башлыковой Т.Е.,

представителя ответчика, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Крылова В.М., по доверенности,

при секретаре Добротворской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Башлыковой Татьяны Евгеньевны к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Башлыкова Татьяна Евгеньевна обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность директора Дома культуры «Мир». В 2008 году было образовано муниципальное учреждение культуры «Дом культуры «Мир» (МУК ДК «Мир), директором которого была назначена она. Впоследствии учреждение было переименовано в муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и досуга Грибановского городского поселения» (МУК «ЦКД Грибановского городского поселения»), затем в муниципальное казенное учреждение культуры «Центр культуры и досуга Грибановского городского поселения» (МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения»).

Распоряжением № 207-р (л) от ДД.ММ.ГГГГ она уволена с занимаемой должности в связи с утратой доверия на основании п. 7 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Считает своё увольнение незаконным, так как виновных действий, дающих ответчику основания для её увольнения, она не совершала. Ответчиком нарушен порядок увольнения. В день увольнения с ней не произведен расчет, не выдана на руки трудовая книжка, не соблюдены требования статей 192-193 Трудового кодекса РФ.

Просит признать её увольнение незаконным, восстановить на работе в прежней должности директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» и взыскать с ответчика в её пользу заработную плату за время вынужденного прогула с даты увольнения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии в порядке ст. 39 ГПК РФ истица дополнила исковые требования заявлением о денежной компенсации причиненного морального вреда в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании Башлыкова Т.Е. заявленные требования поддержала и показала, что в должность директора сначала ДК «МИР», затем МУК ДК «Мир», МУК «ЦКД Грибановского городского поселения», МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» без нареканий и дисциплинарных взысканий работала с ДД.ММ.ГГГГ. За это время проделан большой объем работы: в здание проведены отопление и водопровод, подобран хороший коллектив.

ДД.ММ.ГГГГ в ее отношении было возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении семи эпизодов преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Грибановского районного суда она была временно отстранена от должности директора.

ДД.ММ.ГГГГ ей было предъявлено обвинение по одному эпизоду по ч. 1 ст. 292 УК РФ за внесение заведомо ложных сведений в приказ о приеме на работу Буравлева А.Ю. на должность гардеробщика из корыстной заинтересованности, но в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности в тот же день уголовное дело прекращено, временное отстранение от должности отменено.

ДД.ММ.ГГГГ инспектор отдела кадров Грибановского городского поселения пригласила ее в администрацию поселения и ознакомила с двумя распоряжениями.

Распоряжением № 206-р(л) от ДД.ММ.ГГГГ она была восстановлена в должности директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением №207-р(л) от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с должности директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» в связи с утратой доверия по п.7 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Подписать распоряжение об увольнении она отказалась, в связи с чем был составлен соответствующий акт в присутствии трех сотрудников администрации.

ДД.ММ.ГГГГ по почте ею получена трудовая книжка и на банковскую карту переведен расчет.

Считает свое увольнение незаконным по следующим основаниям.

Виновных действий, которые могли бы послужить основанием для утраты доверия, она не совершала. Постановление о прекращении производства по уголовному делу по не реабилитирующему основанию будет ею оспорено.

По п.7 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с утратой доверия может быть уволен работник, непосредственно обслуживающий материальные ценности либо денежные средства. Ей материальные ценности и наличные денежные средства не вверялись. Сметы на нужды учреждения составлялись по согласованию с главным бухгалтером администрации поселения, покупки производились по безналичному расчету.

Кроме того, ответчиком нарушен порядок увольнения. В день увольнения расчет не произведен, не выдана на руки трудовая книжка, не соблюдены требования статей 192-193 Трудового кодекса.

Неправомерные действия работодателя поставили ее в очень сложное положение. Через два года она достигнет пенсионного возраста. Шансов найти другую работу практически нет. Она осталась без средств к существованию. Потеряв рабочее место, испытывает чувство унижения, моральные и нравственные страдания, что отразилось на состоянии ее здоровья. Просит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Представитель ответчика, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Крылов В.М., действующий по доверенности, иск не признал и показал, что ДД.ММ.ГГГГ СО ОМВД РФ по Грибановскому району в отношении Башлыковой Т.Е. возбуждено уголовное дело № по ч.1 ст. 292 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ей было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ по факту внесения заведомо ложных сведений в официальный документ - приказ о приеме на работу Буравлева А.Ю. на должность гардеробщика из корыстной заинтересованности. Уголовное дело прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. То есть, совершение Башлыковой Т.Е. корыстного преступления установлено материалами уголовного дела.

Это послужило основанием для увольнения Башлыковой Т.Е. с должности директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по инициативе работодателя в связи с утратой доверия.

Считает, что Башлыкова Т.Е. может быть уволена по данному основанию, так как в соответствии с должностной инструкцией директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» директор является материально ответственным лицом, осуществляет прием, хранение, распределение денежных средств. Заключение договора о материальной ответственности с директором не требуется, так как все его обязанности прописаны в Уставе и должностной инструкции.

При расторжении трудового договора администрацией Грибановского городского поселения была соблюдена процедура увольнения: с распоряжением об увольнении Башлыкова была ознакомлена в день увольнения, в тот же день в ее адрес была направлена трудовая книжка и на банковскую карту переведен расчет. Объяснения от нее не отбирались в связи с тем, что Башлыкова Т.Е. неоднократно была опрошена и допрошена следователями СО ОМВД РФ по Грибановскому району в рамках расследования уголовного дела.

Действия работодателя по увольнению Башлыковой Т.Е. соответствовали действующему законодательству, моральный вред ей не причинен, поэтому иск о взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Свидетель Сухомлинова Л.Н. в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения». ДД.ММ.ГГГГ по телефону она предложила Башлыковой Т.Е. место методиста, но она отказалась.

Свидетель Духанина А.В. в судебном заседании показала, что работает инспектором отдела кадров администрации Грибановского городского поселения. По указанию главы администрации ДД.ММ.ГГГГ она попросила Башлыкову Т.Е. прийти в администрацию поселения для ознакомления с распоряжениями. Сначала она ознакомила ее с распоряжением о восстановлении на работе в должности директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ следователем было отменено постановление о временном отстранении ее от должности. Башлыкова расписалась об ознакомлении с распоряжением. Потом она предъявила ей распоряжение об увольнении, в котором Башлыкова Т.Е. отказалась расписываться. Был составлен акт об отказе от подписи, который удостоверили своими подписями три сотрудника администрации.

Башлыкова Т.Е. заявила, что расписываться не будет нигде. Она не отдала ей на руки трудовую книжку, а отправила по почте потому, что в книге движения трудовых книжек должна стоять подпись получателя. Написать объяснение Башлыковой Т.Е. не предлагали.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Грибановского района Болдыревой И.Н., полагавшей иск удовлетворить частично, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, виновных действий, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Башлыкова Т.Е. была принята на должность директора ДК «Мир» отдела по культуре администрации Грибановского муниципального района, л.д.43.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № 72 Башлыкова Т.Е. принята на должность директора Дома культуры «Мир» в порядке перевода из управления социальной политики с ДД.ММ.ГГГГ, л.д.20.

Постановлением администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № 96 создано муниципальное учреждение культуры «Дом культуры «Мир» (МУК ДК «Мир»), директором назначена Башлыкова Т.Е., л.д. 46.

Впоследствии учреждение было переименовано в муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и досуга Грибановского городского поселения» ( МУК «ЦКД»), л.д. 53, затем в муниципальное казённое учреждение культуры «Центр культуры и досуга Грибановского городского поселения» ( МКУК «ЦКД»), л.д. 58.

Согласно должностной инструкции директора МУК «ЦКД Грибановского городского поселения», утвержденной главой Грибановского городского поселения А.П. Шепелевым ДД.ММ.ГГГГ, директор осуществляет общее руководство административно- хозяйственной и экономической деятельностью МУК «ЦКД Грибановского городского поселения», л.д.21-25.

ДД.ММ.ГГГГ СО ОМВД РФ по Грибановскому району возбуждено уголовное дело № в отношении Башлыковой Т.Е. по подозрению её в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ по семи эпизодам преступной деятельности, 66-67.

ДД.ММ.ГГГГ Грибановским районным судом вынесено постановление о временном отстранении Башлыковой Т.Е. от должности директора МУК «ЦКД Грибановского городского поселения», л.д. 68-69.

ДД.ММ.ГГГГ Башлыковой Т.Е. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, по факту внесения заведомо ложных сведений в официальный документ - приказ о приеме на работу Буравлева А.Ю. на должность гардеробщика из корыстной заинтересованности и вынесено постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении Башлыковой Т.Е. в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, л.д. 9-12.

Постановлением следователя СО ОМВД РФ по Грибановскому району ДД.ММ.ГГГГ временное отстранение Башлыковой Т.Е. от занимаемой должности отменено, л.д. 13-14.

Распоряжением администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № 206 - р(л) «О восстановлении в должности директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» Башлыковой Т.Е.», истица восстановлена в прежней должности с ДД.ММ.ГГГГ, л.д.6.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № 207-р (л) трудовой договор №1 от ДД.ММ.ГГГГ с Башлыковой Т.Е., директором МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» расторгнут по инициативе работодателя в связи с утратой доверия по п. 7 ст. 81 Трудового кодекса РФ, л.д. 7, 29.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 7 части первой статьи 81 Кодекса в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), и при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты довериям к ним.

Если виновные действия, дающие основание для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то такой работник может быть уволен с работы (соответственно по пункту 7 или 8 части первой статьи 81 ТК РФ) при условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, установленного статьей 193 Кодекса.

При рассмотрении дел о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при увольнении Башлыковой Т.Е. ответчиком нарушен порядок увольнения, установленный Трудовым кодексом РФ.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ одним из видов дисциплинарного взыскания является увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. При этом не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В случае отказа дать указанное объяснение, в течение двух дней, составляется соответствующий акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.

В судебном заседании установлено, что перед применением дисциплинарного взыскания письменное объяснение у Башлыковой Т.Е. работодателем истребовано не было. Доводы представителя ответчика о том, что в ходе предварительного расследования уголовного дела Башлыкова Т.Е. неоднократно опрашивалась и допрашивалась по обстоятельствам совершения преступления, и не было смысла просить ее вновь написать объяснение, не основаны на законе. Показания, которые были даны Башлыковой Т.Е. в рамках расследования уголовного дела, не являются объяснением, предусмотренным статьей 193 Трудового кодекса РФ.

Указанное нарушение, допущенное при увольнении Башлыковой Т.Е., свидетельствует об увольнении с нарушением порядка, установленного трудовым законодательством.

Ссылки истицы на то, что с ней не произведен расчет и не выдана трудовая книжка, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. В материалах дела имеется копия квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ и копия описи, которые подтверждают факт направления по почте трудовой книжки № на имя Башлыковой Т.Е., а также копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая перечисление истице расчёта в сумме 3969 рублей 91 копейки, л.д. 31-33.

Согласно ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

На основании изложенного, Башлыкова Т.Е. подлежит восстановлению на работе в прежней должности директора муниципального казённого учреждения культуры «Центр культуры и досуга Грибановского городского поселения» и с ответчика в ее пользу подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии со штатным расписанием месячный фонд заработной платы директора МКУК «ЦКД Грибановского городского поселения» составляет 11121 рубль 03 копейки, л.д. 26-28. Оплата за октябрь 2012 года составит 5318 рублей 75 копеек (11 121,03 : 23 х 11 = 5318, 75, где 11121,03 - зарплата по штатному расписанию, 23 - количество рабочих дней в октябре 2012 года, 11 - количество дней вынужденного прогула в октябре 2012 года). Оплата за ноябрь 2012 года составит 6354 рубля 87 копеек (11 121,03 : 21 х 12 = 6354,97, где 11121,03 - зарплата по штатному расписанию, 21 - количество рабочих дней в ноябре 2012 года, 12 - количество дней вынужденного прогула в ноябре 2012 года). Общая сумма составит 11 673 рубля 62 копейки.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учетом изложенного суд полагает взыскать с ответчика в пользу Башлыковой Т.Е. денежную компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Башлыковой Татьяны Евгеньевны удовлетворить частично.

Признать увольнение Башлыковой Татьяны Евгеньевны незаконным.

Восстановить Башлыкову Татьяну Евгеньевну в должности директора муниципального казённого учреждения культуры «Центр культуры и досуга Грибановского городского поселения».

Взыскать с администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в пользу Башлыковой Татьяны Евгеньевны заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 673 (одиннадцать тысяч шестьсот семьдесят три) рубля 62 копейки и денежную компенсацию морального вреда в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

          Копия верна: Судья:

         Секретарь: