Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6153/2013 ~ М-5664/2013 от 22.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Титовец О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, решением № от 30.03.2012г. ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, стаж по представленным документам составляет 25 лет 07 месяцев 27 дней. В специальный стаж работы не засчитаны следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам, период ДД.ММ.ГГГГ.– нахождение на курсах повышения квалификации, кроме того, ответчиком не был применен льготный порядок исчисления специального стажа работы в течение года за один год и шесть месяцев к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры операционной в отделении экстренной помощи в Офтальмологической клинической больнице им. ФИО4.

Истец не согласна с данным решением, в связи с чем просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке исчисления периоды с 06.04.2004г. по 05.05.2004г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 06.10.1992г. по 10.01.1993г.– отпуск по уходу за ребенком, с 02.07.2002г. по 18.11.2002г. – отпуск по беременности и родам, в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев период с 01.02.1996г. по 16.07.2000г., с 01.08.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 01.07.2002г., с 05.12.2002г. по 05.04.2004г., с 06.05.2004г. по 13.03.2012г. в должности медицинской сестры операционной в отделении экстренной помощи в Офтальмологической клинической больнице им. ФИО5, включить и применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течение года за один год шесть месяцев к периоду с 02.07.2002г. по 18.11.2002г. – нахождение в отпуске по беременности и родам, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнила исковые требования, просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке исчисления периоды с 06.04.2004г. по 05.05.2004г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 06.10.1992г. по 10.01.1993г.– отпуск по уходу за ребенком, в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев период с 01.02.1996г. по 16.07.2000г., с 01.08.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.12.2002г., с 02.11.2003г. по 05.04.2004г., с 06.05.2004г. по 13.03.2012г. в должности медицинской сестры операционной в отделении экстренной помощи в Офтальмологической клинической больнице им. ФИО5, применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, в течение года за один год шесть месяцев к периоду с 02.07.2002г. по 18.11.2002г. – нахождение в отпуске по беременности и родам, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, иск просила удовлетворить. Дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении и описательной части решения суда.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары ФИО6., действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Считает, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального медицинского стажа. По представленным документам специальный медицинский стаж составляет 25 лет 07 мес. 27дней. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании решения № от 30.03.2012г. ГУ УПФ-РФ в <адрес> отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 01.04.1985г. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в различных медицинских учреждениях, что подтверждается трудовой книжкой АТ –IV № 6558865.

В том числе с 06.04.2004г. по 05.05.2004г., истец находилась на курсах повышения квалификации. Указанные периоды не были засчитаны в специальный стаж.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказу Минздрава РФ от 19.01.1999г. № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в указанные периоды трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за истицей сохранялись место работы, средний заработок, что подтверждается приказами, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 06.04.2004г. по 05.05.2004г. должны быть включены в специальный стаж.

В период с 06.10.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 3-х лет, что подтверждается материалами дела.

Согласно постановлению ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, суд полагает, что вышеуказанный период должен быть включен в специальный стаж в календарном порядке исчислении.

Из решения ГУ УПФ РФ в <адрес> № от 30.03.2012г. следует, что периоды с 01.02.1996г. по 16.07.2000г., 01.08.2000г. по 31.12.2001г., 01.01.2002г. по 04.12.2002г., 02.11.2003г. по 05.04.2004г., 06.05.2004г. по 13.03.2012г. в должности операционной медсестры в отделении экстренной помощи в Областной клинической больнице им. ФИО4 засчитаны истице в календарном порядке, поскольку отделение не предусмотрено в Списке отделений хирургического профиля п.3.3.5.1. Номенклатуры должностей, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377.

Из материалов дела видно, что в период с 01.02.1996г. по 16.07.2000г., 01.08.2000г. по 31.12.2001г., 01.01.2002г. по 04.12.2002г., 02.11.2003г. по 05.04.2004г., 06.05.2004г. по 13.03.2012г. истица работала в должности медицинской сестры операционной в отделении экстренной помощи в Офтальмологической клинической больнице им. ФИО4 (стационар). На протяжении всего периода работы, лечебное учреждение, в котором работала истец, было переименовано, что подтверждается записями в трудовой книжке. Также судом установлено, что офтальмологическая клиническая больница им. ФИО4 в 2004 году была переименована в Самарскую клиническую офтальмологическую клиническую больницу им. ФИО4, а с 2011 года и по настоящее время в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Офтальмологическая клиническая больница им. ФИО4». Из должностного регламента усматривается, что в обязанности медицинской сестры входило: подготовка операционной и инструментария к проведению операции, организация современной доставки больного в операционную, правильной укладки его на операционном столе и транспортировки из операционной.

Из пояснений истца следует, что в соответствии с локальными нормативными актами, определяющими порядок оплаты труда работников здравоохранения, оклад был повышен на 15% в связи с работой с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, (подпункт 1.10 (операционные блоки стационаров) пункта 1 Приложения № приказа от 20.02.1995г. № «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения»; подпункт 1.10 пункта 1 Приложения № приказа от 5.10.1999г. № «Об утверждении положения об оплате труда работнике здравоохранения»; подпункт 1.10 пункта 1 Приложения № Положения об оплате труд работников государственных учреждений здравоохранения <адрес> от 29.10.2008г. № 416).

Таким образом, вышеперечисленные, выполняемые истцом должностные обязанности соответствуют должностным обязанностям медицинской сестры операционной отделения хирургической профиля стационара (операционного блока), утв. приказом МзиСР от 23.07.2010г. № 541н.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при принятии решения суд должен учитывать вид (тип) учреждения (организации), тождественное выполняемых функций истцом и условий его деятельности, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку выполняемые ФИО1 функции, условия работы, тождественны обязанностям и функциям операционной медицинской сестер операционного блока, предусмотренного пенсионным законодательством РФ для назначения досрочной трудовой пенсии и исчисления данного периода в льготном порядке — один год работы за один год и шесть месяцев. Согласно Перечней, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № работа должности медицинской сестры операционной операционного блока государственных муниципальных учреждений дает право на исчисления сроков выслуги для назначения пенсии: выслугу лет - один год работы за один год и шесть месяцев.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что к периодам с 01.02.1996г. по 16.07.2000г., с 01.08.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.12.2002г., с 02.11.2003г. по 05.04.2004г., с 06.05.2004г. по 13.03.2012г. работы истицы в должности медицинской сестры операционной в отделении экстренной помощи в Офтальмологической клинической больнице им. ФИО5 должен быть применен льготный порядок исчисления один год работы за один год и шесть месяцев, а также к периоду с 02.07.2002г. по 18.11.2002г. нахождения истца в отпуске по беременности и родам.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению, истице должна быть назначена пенсия с момента обращения с соответствующим заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить в специальный стаж ФИО1 периоды с 06.04.2004г. по 05.05.2004г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 06.10.1992г. по 10.01.1993г.– нахождение в отпуске по уходу за ребенком, применить льготный порядок исчисления специального стажа в течение года за один год шесть месяцев следующие периоды: с 01.02.1996г. по 16.07.2000г., с 01.08.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 04.12.2002г., с 02.11.2003г. по 05.04.2004г., с 06.05.2004г. по 13.03.2012г. в должности медицинской сестры операционной в отделении экстренной помощи в Офтальмологической клинической больнице им. ФИО5, с 02.07.2002г. по 18.11.2002г. – нахождение в отпуске по беременности и родам.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий:    подпись             Бобылева Е.В.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна:

Судья

Секретарь