Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1168/2019 ~ М-820/2019 от 17.04.2019

Дело № 2-1168/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года                             г. Рязань

    Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Т.Т.,

при секретаре Овцыновой Е.В.,

с участием представителя истца Смирнова В.В. по доверенности № от 05.03.2018г. Киввы А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Смирнова В.В. к Администрации города Рязани о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов В.В. обратился в Октябрьский районный суд г.Рязани с исковым заявлением к Администрации города Рязани о признании права собственности на гаражный бокс.

    В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Рязанского городского совета депутатов трудящихся № от 17.11.1970г. «Об отводе земельного участка кооперативу по строительству гаражей «<данные изъяты>», автокооперативу (далее АК) «<данные изъяты>» отведен земельный участок для строительства гаражей из земель горфонда площадью <данные изъяты> кв.м. вдоль Никуличинского оврага в Октябрьском районе г. Рязани.

Решением Исполнительного комитета Рязанского городского совета народных депутатов № от 21.08.1980г. «Об упорядочении землепользования АК «<данные изъяты>» установлено, что в соответствии с планом исполнительной съемки участка строительства гаражей в границах фактического пользования считать в пользовании АК «<данные изъяты>» земельный участок площадью <данные изъяты> га с количеством построенных гаражей – <данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Рязанского городского совета народных депутатов № от 26.11.1981г. АК «<данные изъяты>» разрешено проведение проектно-изыскательных работ для размещения гаражей на земельном участке площадью <данные изъяты> га на продолжении <адрес> в границах согласно плану.

    Планы земельного участка к решениям Рязанского городского Совета народных депутатов № от 17.11.1070г. и № от 08.04.1986г. не сохранились, поэтому истец при установлении места строительства гаража полагает возможным руководствоваться схемами, согласованными Администрацией города Рязани в 1993г., топосъемкой 2010г., современной схемой, составленной кадастровым инженером.

    Решением префекта Октябрьского района мэрии города Рязани от 26.02.1993г. № «О перерегистрации АК «<данные изъяты>» данный АК перерегистрирован с коллективной формой собственности по адресу: <адрес>, на <данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Рязанского городского совета депутатов трудящихся от 08.04.1986г. «Об отводе АК «<данные изъяты>» земельного участка под строительство гаражей на продолжении <адрес>» АК «<данные изъяты>» отведен дополнительный земельный участок для строительства гаражей площадью <данные изъяты> га в Октябрьском районе г.Рязани на продолжении <адрес> под строительство <данные изъяты> гаража.

В 1995г. Администрация города Рязани подготовила проект постановления мэра города Рязани о передаче в аренду для размещения боксовых гаражей сроком на 10 лет АК «<данные изъяты>» земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>. По неизвестным причинам данный проект не был реализован.

АК «<данные изъяты>» истцу выделено место для строительства гаража (бокса) № на земельном участке, предоставленном АК в соответствии с указанными решениями органов местного самоуправления.

В последующем истец построил за счет собственных средств гаражный бокс в 1986г. По результатам проведения кадастровых работ в 2018г. площадь гаражного бокса составила № кв м. Гаражный бокс истца имеется на Схеме земельного участка, утвержденной АК и Администрацией города Рязани.

Иных лиц, имеющих правопритязания на гараж, как следует из иска, не имеется. Гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента постройки. Истец владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Таким образом, Смирнов В.В. полагает, что приобрел право собственности на гараж № по адресу: <адрес> АК «<данные изъяты>» с момента его постройки.

С указанного времени истец является членом АК «<данные изъяты>», пай выплачен полностью, имеется членский билет, членские взносы оплачиваются.

Вместе с тем, имеются препятствия для регистрации права собственности на гаражный бокс в связи с отсутствием сведений о регистрации АК «<данные изъяты>». Кроме того, Администрация города Рязани не предоставила копии проектной и разрешительной документации на АК «<данные изъяты>» (выдел АК земельного участка для строительства гаражей; учредительные документы на АК) в связи с их отсутствием.

Истец полагает, что земельный участок под застройку АК «<данные изъяты>» в районе <адрес> предоставлен уполномоченным органом в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Строительство гаража осуществлено без нарушения действующего законодательства.

Гаражный бокс соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке, отведенном для этих целей.

На основании изложенного истец просит признать за Смирновым В.В. право собственности на гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, автокооператив «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кивва А.Г. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация города Рязани, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица.

Согласно письменным возражениям представителя ответчика Администрации города Рязани по доверенности ФИО5, ответчик возражает против удовлетворения иска, поскольку членские взносы Смирнов В.В. оплачивает регулярно, задолженности не имеет, к иску приложена справка от 14.12.2017г. за подписью председателя ФИО11 и ФИО6, тогда как согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц АК «<данные изъяты>» является недействующим юридическим лицом, руководителем которого являлся ФИО7 Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что документы, которые подтверждали бы, что истец являлся членом АК «<данные изъяты>» на законных основаниях, к исковому заявлению не приложены, не представлены документы, подтверждающие его право на спорный гаражный бокс.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что АК «<данные изъяты>» истцу выделено место для строительства гаража (бокса) № на земельном участке, предоставленном АК в соответствии с указанными решениями органов местного самоуправления.

Затем в 1986г. Смирнов В.В. построил за счет собственных средств гаражный бокс С данного времени является членом АК «<данные изъяты>», пай выплачен полностью, имеется членский билет, членские взносы оплачиваются.

Указанные обстоятельства подтверждаются членским билетом АК «<данные изъяты>» на имя Смирнова В.В. с указанием уплаты членских взносов.

Согласно справке № от 14.12.2017г., выданной председателем правления АК «<данные изъяты>», Смирнов В.В. является членом данного кооператива, ему принадлежит гараж № площадью <данные изъяты> кв.м, год постройки 1986. Задолженности по взносам и платежам не имеется. Паевой взнос в сумме <данные изъяты> руб. выплачен полностью в 1992г.

По результатам проведения кадастровых работ в 2018г. площадь гаражного бокса составила <данные изъяты> кв м, что подтверждается техническим планом, составленным 19.02.2018г.

Гаражный бокс истца имеется на Схеме земельного участка, утвержденной АК и Администрацией города Рязани.

Установлено, что АК «<данные изъяты>» в настоящее время в реестре юридических лиц не значится.

Из представленных суду документов усматривается, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу «<данные изъяты>» на основании решений Исполнительного комитета Рязанского городского совета народных депутатов от 17.11.1970г., № от 21.08.1980г., от 26.11.1981г. и от 08.04.1986г. Из постановления Администрации города Рязани от 24.12.2015г. № «Проект планировки территории улично-дорожной сети в районе улиц: Голенчинское шоссе – Перспективная – Куйбышевское шоссе – 1-й проезд Бабушкина – Перспективная (продолжение ул. Декабристов)», следует, что через территорию гаражного кооператива проходят красные линии.

Между тем, согласно доводам стороны истца, красные линии установлены только 24.12.2015г., в то время как гаражный бокс истец возвел в 1986 году.

Факт возведения гаражей и признание органами исполнительной власти законности их возведения подтверждается решением Исполнительного комитета Рязанского городского Совета народных депутатов № от 21.08.1980г.

Так, в п.1 указанного решения установлено, что в фактическом пользовании кооператива «<данные изъяты>» находится земельный участок площадью <данные изъяты> га с количеством построенных гаражей <данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Рязанского городского совета народных депутатов № от 26.11.1981г. АК «<данные изъяты>» разрешено проведение проектно-изыскательных работ для размещения гаражей на земельном участке площадью <данные изъяты> га на продолжении ул. Декабристов в Октябрьском районе г. Рязани в границах согласно плану.

    Планы земельного участка к решениям Рязанского городского Совета народных депутатов №489 от 17.11.1070г. и №153 от 08.04.1986г. не сохранились, поэтому при установлении места строительства гаража суд полагает возможным руководствоваться схемами, согласованными Администрацией города Рязани в 1993г., топосъемкой 2010г., современной схемой, составленной кадастровым инженером.

    Решением префекта Октябрьского района мэрии города Рязани от 26.02.1993г. №143 «О перерегистрации АК «<данные изъяты>» данный АК перерегистрирован с коллективной формой собственности по адресу: <адрес>, на <данные изъяты> бокс.

Решением Исполнительного комитета Рязанского городского совета депутатов трудящихся от 08.04.1986г. «Об отводе АК «<данные изъяты>» земельного участка под строительство гаражей на продолжении <адрес>» АК «<данные изъяты>» отведен дополнительный земельный участок для строительства гаражей площадью <данные изъяты> га в Октябрьском районе г.Рязани на продолжении <адрес> под строительство <данные изъяты> гаража.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца, что решением органа исполнительной власти признан факт существования кооператива «<данные изъяты>» с количеством построенных гаражей <данные изъяты>, затем позднее <данные изъяты> гараж. То есть оснований считать данные гаражные строения самовольной постройкой, не имеется, так как на момент их возведения специальная разрешительная документация действующим законодательством не требовалась.

Ответчику еще в 1980г. было известно о наличии на земельном участке гаражных боксов и вопросов о законности их возведения с того времени не возникало.

При таких обстоятельствах, суд считает, что факт нахождения спорного гаражного бокса в пределах красных линий установленных в 2015г., не свидетельствует о незаконности возведения гаражного бокса истцом в 1986 году.

Истцом представлены в суд квитанции за 1992 и 1994г.г. об уплате ГСК «<данные изъяты>» земельного налога и налога на имущество. Также представлены документы о расчете налоговым органом земельного налога и налога на имущество за 1993-1995г.г., из которых следует, что при расчете налогов в 1993 – 1994г.г. налоговый орган исходил из количества членов кооператива – <данные изъяты> чел. и площади земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Указанные документы, по мнению суда, бесспорно свидетельствуют о законности возведенных строений, поскольку ГСК «<данные изъяты>» исполнялась публично-правовая обязанность по уплате налогов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Смирнов В.В. построил гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м. на основании решений органов исполнительной власти, которые не были отменены или оспорены в установленном Законом порядке.

Право истца на возведение гаражного бокса также никем не оспаривалось, каких-либо требований о незаконности постройки Смирновым В.В. с 1986 года до настоящего времени не предъявлялось.

Судом установлено, что Смирнов В.В. владеет данным гаражом более 30 лет, на протяжении которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право на данное имущество.

Как пояснил в суде представитель истца по доверенности Кивва А.Г., одним из основателей АК «<данные изъяты>» являлся ФИО8. С 1975г. по примерно 1995-1998г.г. он являлся казначеем, принимал оплату взносов, оплату в связи с отводом земельного участка в сумме <данные изъяты> руб., квитанции передавал председателю АК «<данные изъяты>» ФИО9 Также члены кооператива уплачивали земельный налог в сумме <данные изъяты> коп. Председателями кооператива в разное время были ФИО9, ФИО10, ФИО11 После образования АК «<данные изъяты>» Смирнов В.В. строил гаражный бокс в данном кооперативе, оплачивал взносы.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела квитанциями об оплате.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 219 ГК РФ).

Аналогичная норма содержалась в п.2 ст.13 Закона РСФСР от 24.12.1990г. №443-1 «О собственности в РСФСР».

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Из указанного следует, что право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает в силу закона.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. К отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст.422 ГК РФ.

На основании исследованных в суде письменных доказательств суд полагает, что в судебном заседании доводы стороны истца ответчиком не опровергнуты, доказательства, свидетельствующие о незаконности возведения Смирновым В.В. гаража в 1986 году, суду не представлены.

Поскольку гаражный бокс возведен Смирновым В.В. в 1986г. и строительство гаражей вдоль Никуличинского оврага в Октябрьском районе г.Рязани было разрешено уполномоченным органом государственной власти, суд приходит к выводу, что исковые требования Смирнова В,В. о признании права собственности на гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, Автокооператив «<данные изъяты>», являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Смирнова В.В. к Администрации города Рязани о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за Смирновым В.В. право собственности на гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, автокооператив «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Т.Т.Старовойтова