Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4667/2022 ~ М-4136/2022 от 09.09.2022

63RS0№-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

10 ноября 2022 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Митрясове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Позднякова В. А. к ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» о взыскании надбавки за напряженность и специальный режим работы и ежемесячной премии,

У С Т А Н О В И Л:

Поздняков В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» о взыскании надбавки за напряженность и специальный режим работы и ежемесячной премии, мотивируя свои требования следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ он работал в ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» в должности заместителя директора. Оплата труда регламентировалась Положением об оплате труда работников ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения», утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. С июня 2021 г. Позднякову В.А. была установлена надбавка за напряженность и специальный режим работы в размере 120 %, с октября 2021 г. надбавку снизили до 100%, а с мая 2022 г. до 50%. Снижение размера надбавки работодатель не мотивировал. Кроме того, работодателем ему была снижена ежемесячная надбавка за напряженность и специальный режим работы, так до февраля 2022 г. она составляла от 30 до 50 %, а в феврале, марте, апреле, июле она составляла 10 %, в мае 2022 г. премия вообще не выплачивалась. Полагает, что указанное снижение премии является также незаконным, так как с приказами о снижении премии он не знаком, мотивировки снижения размера премии работодатель ему также не предоставил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ответчика недоплаченную надбавку за напряженность и специальный режим работы, а также сумму ежемесячной премии в размере 86 838 рублей 56 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Впоследствии истцом требования были уточнены, истец просил, взыскать невыплаченную надбавку за напряженность и специальный режим за период с октября 2021 г. по август 2022 г. в размере 67 049, 94 рублей, невыплаченную ежемесячную премию за период с февраля 2022 г. по июль 2022 г. в размере 19 788, 62 рублей, а также денежную компенсацию (ст. 236 ТК РФ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 738, 60 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об оплате труда работников ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения».

Из материалов дела следует, что Поздняков В.А. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя директора в ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения», что также подтверждается приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разделу 9 трудового договора оплата труда работника состоит из оклада, ежемесячной надбавки за напряженность и специальный режим работ и премии по итогам работы за месяц.

В соответствии с п. 9.2 Позднякову В.А. установлена ежемесячная надбавка за напряженность и специальный режим работы в размере 100 % оклада (должностного оклада) в зависимости от показателей работы Работника.

Согласно п. 9.3 трудового договора премия по итогам работы аз месяц устанавливается по результатам работы от оклада (должностного оклада) без учета доплат и надбавок. Премирование производится в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных Положением.

На основании соглашения о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Поздняковым В.А. расторгается с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ Поздняков В.А. обязан, в числе прочих: осуществлять руководство хозяйственной деятельностью учреждения посредством организации материально-технического обеспечения, хозяйственного обслуживания, а также эффективного и целевого использования материальных и финансовых ресурсов, участвовать в составлении заявок на приобретение мебели, оргтехники, строительных материалов и т.д., принимать меры по своевременному заключению государственных контрактов на проектные и строительно-монтажные работы в здании учреждения, осуществлять руководство подчиненных ему работников, обеспечивающих бесперебойное снабжение электроэнергией, водой и теплом здание учреждения, принимает меры по своевременному заключению государственных контрактов с коммунальными службами <адрес>, осуществляет контроль за работой подчиненных ему сотрудников по хозяйственному обслуживанию и поддержанию надлежащего санитарного состояния в здании учреждения и прилегающей территории к зданию учреждения, организовывает работу по обеспечению готовности к эксплуатации арендованных помещений, гаражных боксов и ангаров для размещения и парковки автотранспортных средств.

С указанной инструкцией и указанными в ней обязанностями Поздняков В.А., ознакомлен лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден расчет размер для выплаты ежемесячной надбавки за напряженность и специальный режим работы работникам ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» на 2021 г., а также для расчета размера выплаты ежемесячной премии работникам ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» на 2021 г.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ заместителю директора Позднякову В.А. установлена ежемесячная надбавка за напряженность и специальный режим работы в размере 120 % должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С приказом Поздняков В.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ Основанием для вынесения приказа послужила служебная записка заместителя директора Н.А. Матвеевой от ДД.ММ.ГГГГ об изменении показателей работы заместителя директора Позднякова В.А.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ заместителю директора Позднякову В.А. установлена ежемесячная надбавка за напряженность и специальный режим работы в размере 100% должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С приказом Поздняков В.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ Основанием для вынесения приказа послужила служебная записка заместителя директора Н.А. Матвеевой от ДД.ММ.ГГГГ об изменении показателей работы заместителя директора Позднякова В.А.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной надбавки по п. 9.2 Позднякову В.А. установлен с ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 %. Копия соглашения получена Поздняковым В.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден расчет размер для выплаты ежемесячной надбавки за напряженность и специальный режим работы работникам ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» на 2022 г., а также для расчета размера выплаты ежемесячной премии работникам ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» на 2022 г.

Согласно приказу №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер премии по итогам работы за месяц, в соответствии с которым Позднякову В.А. установлена премия по тогам работы в марте 2022 г. в размере 10%. Основанием для вынесения приказа послужила служебная записка заместителя директора Н.А. Матвеевой от ДД.ММ.ГГГГ об изменении показателей работы заместителя директора Позднякова В.А.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ «Об утверждении ежемесячной надбавки за напряженность и специальный режим работы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Позднякову за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка в размере 50%. С приказом Поздняков В.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ Основанием для вынесения приказа послужила служебная записка заместителя директора Н.А. Матвеевой от ДД.ММ.ГГГГ об изменении показателей работы заместителя директора Позднякова В.А.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной надбавки по п. 9.2 Позднякову В.А. установлен с ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 %. Копия соглашения получена Поздняковым В.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

Соответственно, при установлении правовой природы премии заместителю директора Позднякову В.А., подлежат учету положения об оплате труда работников ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения», а также условия трудового договора, заключенного между ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» и заместителем директора Поздняковым В.А.

Таким образом, судом установлено, что выплата истцу надбавки за напряженность и специальный режим работы, а также премии по итогам работы за месяц, осуществлялась на основании условий трудового договора, и в соответствии с Положением об оплате труда работников ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1.4 указанного положения к выплатам стимулирующего характера относятся, в том числе ежемесячная надбавка за напряженность и специальный режима работы (п. 9.2 трудового договора) и премия по итогам работы за месяц (п. 9.3 трудового договора).

В соответствии с п. 3.1 указанного положения ежемесячная надбавка за напряженность и специальный режим работы устанавливается в целях материального стимулирования работников. Для установления ежемесячной надбавки за напряженность и специальный режим работы используются следующие показатели: разработка и реализация инициативных управленческих решений; обслуживание важнейших участков и выполнение особо важных работ; выполнение работы высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, работ требующих повышенного внимания), специальный режим работы (работа, связанная с передвижением по городу и области, выполнение отдельных заданий вне постоянного рабочего места), за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения, за специальный режим работы (сложность работ, срочность и повышенное требование к качеству работ, выполнение отдельных заданий вне постоянного рабочего места), за категорию обслуживаемого персонала.

Согласно п. 3.2 Положения ежемесячная надбавка аза напряженность и специальный режим работы устанавливается приказом директора Учреждения на текущий календарный год в размере до 200% оклада (должностного оклада) в месяц и выплачивается с даты, установленной этим приказом.

В соответствии с п. 3.3 Положения в течение текущего календарного года размер ежемесячной надбавки за напряженность и специальный режим работы работникам Учреждения может быть увеличен (снижен) или её выплата прекращена полностью в зависимости от изменения показателей их работы в порядке, установленном трудовым законодательством РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу, что ежемесячная надбавка за напряженность и специальный режим работы, а также премия по итогам работы за месяц за оспариваемые истцом периоды является не гарантированной выплатой, а выплатой стимулирующего характера, зависит от определенных показателей работы сотрудника и выплачивается ему за достижение определенных показателей работы.

В обоснование снижения размера стимулирующих выплат работодатель указал о снижении результатов работы истца: Поздняков В.А. задачи и поручения директора Учреждения выполнял не качественно или не выполнял, обязанности, указанные в должностной инструкции выполнялись частично. У работодателя имелись претензии к Позднякову В.А. по изучению документации, контролю работы со стороны сотрудников, заключения государственных контрактов, вопросов с коммунальными службами и т.д.

Вследствие такого поведения истца с ДД.ММ.ГГГГ все поручения от работодателя истец начал получать в соответствии с протоколами рабочих совещаний в письменном виде, с последующим отчетом об их исполнении также в письменном виде (служебных записок) на имя директора Учреждения.

В последующем Поздняков В.А. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за несоблюдение должностной инструкции. С приказом Поздняков В.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что требования истца в части взыскания с ответчика надбавки за напряженность и специальный режим работы, а также ежемесячной премии не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы истца о том, что требования работодателя о заключении государственного контракта на обслуживание теплохода, не входят в его должностные обязанности, суд считает необоснованными, так как согласно Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» на праве оперативного управления закреплен теплоход «Москва-38», а в соответствии с п. 2.12 должностной инструкции заместитель директора участвует в подготовке государственных контрактов для размещения заказов на поставку товаров, работ, услуг для нужд Учреждения.

Доводы истца о том, что поручение работодателя о контроле за недопущением заведения животных на территории Учреждения, не входит в его должностные обязанности, суд считает необоснованными, так как согласно п. 2.5 должностной инструкции заместитель директора осуществляет контроль за работой подчиненных ему работников Учреждения по хозяйственному обслуживанию и поддержанию надлежащего санитарного состояния в здании учреждения и прилегающей территории к зданию учреждения, в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и пожарной безопасности. Кроме того, в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ помещение относительного которого было заявлено указанное требование работодателем находится в аренде у ГКУ СО «Служба транспортного обеспечения»

Суд также полагает не подлежащими удовлетворению требования Позднякова В.А. о взыскании процентов за просрочку выплаты премии и надбавки, денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, поскольку данные требования являются производными от основного требования о взыскании надбавки и премии, в удовлетворении которого Позднякову В.А. отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Позднякова В. А. к ГКУ <адрес> «Служба транспортного обеспечения» о взыскании надбавки за напряженность и специальный режим работы и ежемесячной премии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ