Решение по делу № 2-1095/2012 ~ М-1360/2012 от 13.08.2012

Дело № 2-1095/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2012 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Пшечук Н.А.,

при секретаре Плясуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке, Пензенской области, ул. Рабочая, 199, в помещении суда

гражданское дело по иску Романова А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Романов А.В. обратился в суд с названным иском.

В судебном заседании истец Романов А.В. исковые требования изменил, поддержал, суду пояснил, что он обратился в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине недостаточности специального стажа и исключены из него периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера с ОКСЕ Кузнецкой обувной фабрики, так как подтвердить документально его занятость на строительстве промышленных, жилищных, культурно-бытовых зданий и сооружений не представилось возможным;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды отсутствия количества отработанного времени и начисления заработной платы в мае <данные изъяты> года, ноябре <данные изъяты> года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоработки планового количества рабочего времени: в январе <данные изъяты> года - 1 день, в декабре <данные изъяты> года - 3 дня, в январе <данные изъяты> года - 14 дней, в феврале <данные изъяты> года - 1 день, в феврале <данные изъяты> года - 4 уч. отп.) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 № 10, которым предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ», а также подтвердить его занятость на строительстве задний, сооружений и других объектов не представилось возможным в связи с отсутствием документов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета, индивидуальные сведения страхователем ООО «<данные изъяты>» не сданы.

С данным решением комиссии он не согласен, считает его незаконным, ущемляющим его права на получение досрочной трудовой пенсии, поскольку он постоянно и полный рабочий день выполнял работу мастера на строительных работах, обеспечивая выполнение задания строительных работ в соответствии с рабочими чертежами, планами, контролировал соблюдение технологической последовательности производства работ, осуществлял контроль за соблюдением работниками техники безопасности. С его участием были построены на территории <данные изъяты>: <данные изъяты> в Лопатинском районе Пензенской области, в с. Елшанка в <данные изъяты>-<данные изъяты> гг., в г. Кузнецке пятиэтажный дом по <адрес>, первая секция в <данные изъяты> гг., вторая секция в <данные изъяты> гг., здание поликлиники по <адрес>, здание поликлиники санатория «<данные изъяты>», производились капитальные ремонты различных объектов.

Считает, что не может нести ответственность за неполное содержание записей в трудовой книжке, приказах, за неграмотное составление штатных расписаний, предоставление сведений о страховых взносах, так как это входит в обязанности работодателя, что не может ограничивать его права.

В ООО «Алкопром» он работал мастером смены в литейном производстве, где на машинах для литья и электрических печах занимался литьем алюминия. В его подчинении было 15 человек, работали по 12 часов.

Просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Алкопром» и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Салдаев Р.В., действующий в силу доверенности, с иском Романова А.В. не согласился, указав на доводы, изложенные в решении комиссии ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске Романова А.В. отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, материалы наблюдательных дел ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в отношении ОАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства..., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1).

По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В данном Списке имеется раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, п. Руководители и специалисты, код позиции 2290000б-23419 - Мастера строительных и монтажных работ в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 утвержден Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, где предусмотрен раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, п. б) Инженерно-технические работники - Мастера (десятники) и прорабы.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствие с п. 4 указанного постановления, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96 N 5 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 N 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 5, в соответствии, с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В полный рабочий день может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 11 постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года, могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Романову А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», по тем основаниям, что его специальный трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 8 месяцев 16 дней, в который были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены в литейном производстве ООО «<данные изъяты>», при этом, в такой стаж не были засчитаны периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с <данные изъяты>, так как подтвердить документально его занятость на строительстве промышленных, жилищных, культурно-бытовых зданий и сооружений, не представилось возможным;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды отсутствия количества отработанного времени и начисления заработной платы в мае <данные изъяты> года, ноябре <данные изъяты> года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоработки планового количества рабочего времени: в январе <данные изъяты> года - 1 день, в декабре <данные изъяты> года - 3 дня, в январе <данные изъяты> года - 14 дней, в феврале <данные изъяты> года - 1 день, в феврале <данные изъяты> года - 4 уч. отп.) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 № 10, которым предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ», а также подтвердить его занятость на строительстве задний, сооружений и других объектов не представилось возможным в связи с отсутствием документов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены в литейном производстве, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета, индивидуальные сведения страхователем ООО «Алкопром» не сданы.

Согласно записей в трудовой книжке Романова А.В., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, он ДД.ММ.ГГГГ принят в РКС мастером Кузнецкой обувной фабрики, ДД.ММ.ГГГГ переведен в подсобное хозяйство, ДД.ММ.ГГГГ принят в литейное производство мастером смены ООО «<данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

По оценке суда, периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением мая <данные изъяты> года, сентября и ноября <данные изъяты> года, марта, апреля, мая, июня <данные изъяты> года), подлежат включению в его специальный трудовой стаж, так как в указанные периоды он выполнял работу, относящуюся к видам работ с тяжелыми условиями труда, был занят на строительстве различных объектов, полный рабочий день полную рабочую неделю, что подтверждается трудовой книжкой Романова А.В., архивными справками МУ «Кузнецкий городской архив»: № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы Романову А.В. с сентября <данные изъяты> по декабрь <данные изъяты> года, № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы Романову А.В. с января <данные изъяты> года по декабрь <данные изъяты> года, № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы Романову А.В. с января <данные изъяты> по декабрь <данные изъяты> года, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии сведений по личному составу о Романове А.В., № от ДД.ММ.ГГГГ о штатных расписаниях <данные изъяты> за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> гг., № от ДД.ММ.ГГГГ о штатных расписаниях Кузнецкой обувной фабрики за <данные изъяты>, <данные изъяты> гг.; копиями актов государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию двухквартирного жилого дома в с<данные изъяты> <данные изъяты> района, субподрядчиком в строительстве которого была <данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ о приемки в эксплуатацию 2 очереди многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Кузнецке, строительство которого осуществлялось генподрядчиком <данные изъяты>»; копиями актов на скрытые работы по жилому дому по <адрес>, актами на работы от ДД.ММ.ГГГГ по доме по <адрес>, от марта <данные изъяты> по котловану жилого дома, о принятии траншеи с кабелем.

Доводы ответчика и его представителя о невозможности установления полной занятости истца на строительных работах в указанные периоды, по мнению суда, являются необоснованными, опровергаются имеющимися материалами дела, пояснениями истца.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования (п. 2 ст. 11).

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ст. 17).

В статье 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольненииработника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Правила ведения и хранениятрудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждены ПостановлениеПравительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стажеработника, не содержит во всех случаях сведений подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что сам по себе факт невыполнения страхователем обязанностей по предоставлению полных сведений об особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

Период работы истца в ООО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по профессии, предусмотренной Списком № 2, подтверждается записями в трудовой книжке истца, поименным списком ООО «<данные изъяты>» за <данные изъяты> год, справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о работе в режиме полного рабочего времени, штатным расписанием с ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», выпиской из должностных обязанностей мастера литейного производства. Кроме того, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера смены в литейном производстве ООО «<данные изъяты>» был засчитан ответчиком в специальный трудовой стаж истца согласно решения.

В данном случае необходимыми условиями для назначения досрочной трудовой пенсии истцу является его работа в определенной должности, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Это условие истцом выполнено и им подтверждено представленной трудовой книжкой, являющейся основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 Трудового Кодекса РФ).

Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении Романова А.В. сведений в орган Пенсионного Фонда РФ как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию.

Указанные обстоятельства о работе истца Романова А.В. в спорные периоды, по оценке суда, достоверно подтверждены в судебном заседании вышеприведенными доказательствами и не были опровергнуты со стороны ответчика и его представителя никакими другими доказательствами в судебном заседании, а приведенные последними в обоснование возражений доказательства и доводы являются несостоятельными и неубедительными.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В связи с изложенным, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» подлежит включению в его специальный трудовой стаж.

Период подготовки истца к диплому с февраля по июнь <данные изъяты> года, во время обучения в <данные изъяты>, по оценке суда, не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку согласно штатного расписания за <данные изъяты> год его оклад составлял 47510 рублей, а из архивной справки о начислении заработной платы следует о заработной плате истца в меньшем размере, а также согласно архивной справке МКУ «Кузнецкий городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде ОАО «<данные изъяты>» сведений о предоставлении ученического отпуска Романову А.В. в период с января по июнь <данные изъяты> года не имеется, в архив документы за указанный период не поступали.

Отказ ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району во включении Романову А.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указанных оспариваемых периодов работы, противоречит конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина. Поэтому суд считает возможным признать решение (протокол) заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения вышеуказанных периодов из специального трудового стажа истца незаконным и засчитать такие периоды его работы в его специальный стаж.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 19 ч. 1 и ч. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения (но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию), которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, за указанной пенсией.

При таких обстоятельствах, специальный трудовой стаж истца Романова А.В. в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Романова А.В. подлежащими удовлетворению частично.

С учетом частичного удовлетворения требований истца, на основании ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Романова А.В. удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Романова А.В. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением мая <данные изъяты> года, сентября и ноября <данные изъяты> года, марта, апреля, мая, июня <данные изъяты> года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу Романова А.В. в возмещение расходов по госпошлине 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: