Постановление по делу № 5-66/2018 от 18.06.2018

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 августа 2018 года                             <адрес>

Судья Гвардейского районного суда <адрес> Вераксич И.Н., при секретаре Казаковой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «БалтМостСтрой», по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут на 18 км. +800 метров автодороги Калининград (от <адрес>) Знаменск-Озерск-Гусев-Добровольск-Неман ООО «БалтМостСтрой» осуществляя дорожные работы, не приняло меры по выставлению технических средств дорожного регулирования, обеспечивающих безопасность дорожного движения, чем нарушило п. 14 ОП ПДД РФ, а также ст. 11,12 Главы 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственность за указанное деяние предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административно наказуемым является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании генеральный директор ООО «БалтМостСтрой»Потанин А.Ю. с протоколом не согласился, пояснив, что вина ООО в данном правонарушении полностью отсутствует,т.к. ООО полностью выполнило свои обязанности по обеспечению безопасности при производстве работ, а именно приказом от 09.06.2017г. ответственным сотрудником был назначен прораб ФИО4, которому было поручено на период выполнения строительно-монтажных работ согласно проектно-сметной документации-выполнять нормативные требования по охране труда и технике безопасности, организации работ по безопасности дорожного движения автотранспорта и пешеходов, что также предусмотрено должностной инструкцией п.2.22, с которой прораб ознакомлен.Кроме того пояснил, что предписание было выполнено, однако ограждения с огнями красного цвета постоянно воруют местные хулиганы и ООО неоднократно устанавливало новые взамен украденных, на что требуется много времени.

Исследовав административный материал в полном объеме, допросив инспектора ФИО5, суд находит виновность ООО «БалтМостСтрой» в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 мин. на 18 км. +800 метров автодороги Калининград (от <адрес>) Знаменск-Озерск-Гусев-Добровольск-Неман ООО «БалтМостСтрой» осуществляя дорожные работы, не приняло меры по выставлению технических средств дорожного регулирования, которые указаны в согласованной схеме расположения технических средств дорожного регулирования, а именно: водонапольные блоки,ограждения оборудованные сигнальными фонарями красного цвета,дорожные знаки 1.34.1 и 1.34.2 ПДД РФ обеспечивающих безопасность дорожного движения в месте проведения дорожных работ.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В то же время обязанность соблюдать требования указанного закона в целях обеспечения безопасности дорожного движения возложена на всех лиц, осуществляющих дорожные работы.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № (далее - Основные положения), предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В соответствии с пунктом 4.1.1 "ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ", изданным на основании Распоряжения Росавтодора от ДД.ММ.ГГГГ №-р, местами производства работ на автомобильных дорогах называются участки проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, мостов (путепроводов), разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, на которых проводятся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию, а также другие работы, вызывающие необходимость во временном изменении движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ дорожные работы, вызвавшие временное изменение движения транспортных средств на 18 км. +800 метров автодороги Калининград (от <адрес>) Знаменск-Озерск-Гусев-Добровольск-Неман, осуществлялись ООО «БалтМостСтрой» обязанность соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ в данном случае возложена на указанное юридическое лицо.

Виновность ООО «БалтМостСтрой» в совершении указанного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 30.05.2018г. согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут на 18 км. +800 метров автодороги Калининград (от <адрес>) Знаменск-Озерск-Гусев-Добровольск-Неман ООО «БалтМостСтрой» осуществляя дорожные работы, не приняло меры по выставлению технических средств дорожного регулирования, обеспечивающих безопасность дорожного движения, чем нарушило п. 14 ОП ПДД РФ, а также ст. 11,12 Главы 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, в объяснениях представитель ООО Потанин А.Ю. «с нарушением согласен, обязаются не нарушать», актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГи фототаблицами к ним. Объяснениями инспектора БДДОГИБДД МО МВД России «Гвардейский» ФИО5,который подтвердил, что технические средства дорожного регулирования на момент проверки отсутствовали, что не обеспечивало безопасность дорожного движения, особенно в ночное время суток. Кроме того пояснил, что при беседе с прорабом последний пояснил, что денежные средства на дополнительные технические средства в случае их утраты в результате краж не предусмотрены и не выделяются.

Анализ исследованных доказательств дает основание сделать вывод о виновности ООО «БалтМостСтрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «БалтМостСтрой» административное наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствие со ст. 4.1 КоАП РФ - При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Учитывая характер совершенного правонарушения, с учетом положений п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным снизить наказание до 100 000 рублей. Такое наказание, по мнению суда является обоснованным и справедливым и будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «БалтМостСтрой» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (МО МВД России «Гвардейский»). ОКТМО 27606000, ИНН 3916003527, КПП 391601001, счет №, БИК 042748001, ОКТМО 27606000, Код бюджетной классификации – 18№, УИН 18№.

Разъяснить ООО «БалтМостСтрой» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                            И.Н. Вераксич

Копия верна

Судья: И.Н. Вераксич