Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-815/2016 ~ М-1125/2016 от 22.03.2016

Дело № 2-815/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2016 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лебедевой О.Ю.

при секретаре: Котовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Алеева Р.Р. к Бондаренко В.Н., Кошак Г.М., Пауль Р.В., Полянскому В.А., ЖСК «Центр-99» о признании недействительным решение общего собрания в части,

УСТАНОВИЛ:

Алеев Р.Р. обратился в суд с иском, указав, что является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, пом. <номер обезличен>. В очно-заочной форме проводилось общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> Принятые решения были оформлены протоколом от 11.03.2016. Истец принимал участие в голосовании и голосовал по всем вопросам «против». Истец полагает, что собрание было проведено с существенным нарушением жилищного законодательства, не соблюдены нормы ЖК РФ (ст.ст. 44-48). Кворум при принятии решения общего собрания собственников помещений отсутствовал. Истец не был извещен о проведении общего собрания, о его проведении истец узнал от соседей. Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома следует, что общим собранием собственников помещений принято решение об отмене решения собрания собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом № 2 от 25.09.2015. В данном случае имеется нарушение компетенции собрания собственников помещений в многоквартирном доме, определенной ст. 44 ЖК РФ. Учитывая, что положения ЖК РФ не относят к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме решения вопроса об отмене ранее принятого таким собранием решения, напротив, возможность признания решения общего собрания собственников многоквартирного дома (полностью или частично) отнесена исключительно к компетенции суда, в связи с чем, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу № 5 является ничтожным, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания собственников многоквартирного дома.

Уточнив заявленные исковые требования, истец просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, проведенного в очно-заочной форме, оформленное протоколом от 11.03.2016 в части принятия решений по вопросам повестки дня: избрание правления в количестве пяти человек, в составе: Бондаренко В.Н. (кв. <номер обезличен>), Кошак Г.М. (кв. <номер обезличен>), Пауль Р.В. (кв. <номер обезличен>), ФИО1 (кв. <номер обезличен>), Полянского В.А. (кв. <номер обезличен>); избрание ревизионной комиссии (ревизора) в количестве двух человек, в составе: ФИО2 (кв. <номер обезличен>), ФИО3 (кв. <номер обезличен>); отмена решения собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом № 2 от 25.09.2015. Отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, проведенного в очно-заочной форме, оформленное протоколом от 11.03.2016 в части принятия решения по вопросам повестки дня: избрание правления в количестве пяти человек, в составе: Бондаренко В.Н. (кв. <номер обезличен>), Кошак Г.М. (кв. <номер обезличен>), Пауль Р.В. (кв. <номер обезличен>), ФИО1 (кв. <номер обезличен>), Полянского В.А. (кв. <номер обезличен>); избрание ревизионной комиссии (ревизора) в количестве двух человек, в составе: ФИО2 (кв. <номер обезличен>), ФИО3 (кв. <номер обезличен>); отмена решения собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом № 2 от 25.09.2015. Взыскать с Бондаренко В.Н., Кошак Г.М., Пауль Р.В., Полянского В.А., ЖСК «Центр-99» в пользу Алеева Р.Р. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. в равных долях – по 60 рублей с каждого.

Определением Ленинского районного суда г. Томска от 16.06.2016 производство по делу, в части требований об отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>В, проведенного в очно-заочной форме, оформленное протоколом от 11.03.2016 в части принятия решения по вопросам повестки дня: выбор председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии; выбора способа управления общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятия его судом.

Истец Алеев Р.Р. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Алеева Р.Р. – Елисеев Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, с учетом их уточнения. Дополнительно пояснил, что при принятии решения общего собрания собственников помещений кворум имелся, в связи с чем, на доводах об отсутствии кворума, а также о ненадлежащем извещении истца о проведении общего собрания не настаивал.

Ответчики Бондаренко В.Н., Кошак Г.М., Пауль Р.В., Полянский В.А. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Представитель ответчиков Полянского В.А., ЖСК «Центр-99» - Фурсин В.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ТСН «Гвардейское» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии <номер обезличен> от <дата обезличена>, Алеев Р.Р. является собственником нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж первый, номер на поэтажном плане <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно протоколу общего внеочередного собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> от 11.03.2016, собрание было проведено в форме очно-заочного голосования и проводилось по инициативе Бондаренко В.Н. (кв. <номер обезличен>), Кошак Г.М. (кв. <номер обезличен>), Пауль Р.В. (кв. <номер обезличен>), Полянского В.А. (кв. 94). Общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 12114,53 кв.м, количество возвращенных решений 197 шт. с общей долей 10922,62 кв.м, в связи с чем кворум для проведения общего собрания в форме заочного голосования имелся.

В протоколе общего внеочередного собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> от 11.03.2016 отражено решение общего собрания собственников помещений, а именно:

- по вопросу № 1 - принято решение избрать председателем собрания Бондаренко В.Н., секретарем собрания Кошак Г.М., счетную комиссию в составе: ФИО4, ФИО5, Полянского В.А.;

- по вопросу № 2 - принято решение о выборе способа управления общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома ЖСК «Центр-99»;

- по вопросу № 3 - принято решение избрать правление в количестве 5 человек в составе: Бондаренко В.Н. (кв. <номер обезличен>), Кошак Г.М. (кв. <номер обезличен>), Пауль Р.В. (кв. <номер обезличен>), ФИО1 (кв. <номер обезличен>), Полянского В.А. (кв. <номер обезличен>);

- по вопросу № 4 - принято решение избрать ревизионную комиссию (ревизора) в количестве 2 человек в составе ФИО2 (<номер обезличен>), ФИО3 (кв. <номер обезличен>);

- по вопросу № 5 – принято решение об отмене решения собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом № 2 от 25.09.2015.

Законность процедуры проведения собрания истцом не оспаривалась.

Представив дополнительные пояснения к иску, истец указывает, что общим собранием собственников помещений принято решение об избрании правления и ревизионной комиссии, однако не понятно какого органа управления избраны правление и ревизионная комиссия.

Согласно ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Органами управления жилищного кооператива являются общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива (ст. 115 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 120 ЖК РФ для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.

Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление) (ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 65.3 ГК РФ наряду с исполнительными органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в корпорации может быть образован в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов корпорации и выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом корпорации.

Учитывая, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома последовательно поставлены вопросы, а именно выбор способа управления общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома - ЖСК «Центр-99» либо ТСН «Гвардейское», затем поставлены вопросы об избрании правления, а также ревизионной комиссии, состав которых указан единый, как в случае избрания ЖСК «Центр-99» так и избрания ТСН «Гвардейское», органами правления которых, является в том числе, и правление, также предусмотрено избрание ревизионной комиссии (контролирующего органа), довод стороны истца о том, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом от 11.03.2016 в части принятия решений по вопросам повестки дня: избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) является недействительным, в связи с тем, что непонятно какого органа управления избраны правление и ревизионная комиссия ЖСК «Центр-99» либо ТСН «Гвардейское» суд считает несостоятельным. Решение в части избрания правления и ревизионной комиссии принято в пределах компетенции общего собрания.

Как указывалось выше на общем собрании собственников также принято решение об отмене решения собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом № 2 от 25.09.2015.

Истец принимал участие в голосовании, и проголосовал против отмены указанного решения.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, в том числе, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В силу ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся только те вопросы, которые отнесенные настоящим кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании указанных правовых норм, учитывая, что положения ЖК РФ не относят к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме решение вопроса о признании недействительным ранее принятого таким собранием решения, напротив, возможность признания решения общего собрания собственников многоквартирного дома (полностью или частично) отнесена исключительно к компетенции суда, суд приходит к выводу, что решение внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом от 11.03.2016, по вопросу № 5 - об отмене решения собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом № 2 от 25.09.2015, является ничтожным, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания собственников многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания решения общего внеочередного собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом от 11.03.2016, недействительным по вопросу № 5 об отмене решения собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, оформленное протоколом № 2 от 25.09.2015.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алеева Р.Р. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом б/н от 11.03.2016 в части принятия решения по вопросу № 5 повестки дня: «Отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> проведенного в форме заочного голосования оформленное протоколом № 2 от 25.09.2015».

В удовлетворении остальной части исковых требований Алеева Р.Р. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Лебедева.