Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1310/2013 ~ М-1256/2013 от 06.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 августа 2013 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1310/13 по исковому заявлению Ермакова А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ермаков А.В. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ; признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.5 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п.«д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР». Просил включить в специальный стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м. 18д.) – стажер в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 7м.2д.) – водитель в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7л. 7м. 28д.) – водитель в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 7м. 23д.) – осмоторщик-ремонтник вагонов на пункте тех.обслуживания вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д. Кузнецовых;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 3м. 22д.) – слесарь по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 0м. 7д.) – слесарь по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13л. 3м. 8д.) – слесарь по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 0м. 8м.) – слесарь по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых.

Просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию на основании указанных выше норм закона с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения.

В судебном заседании истец Ермаков А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Я. с иском не согласилась, просила отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей К., К., обозрев материалы пенсионного дела, суд считает исковые требования Ермакова А.В. подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно пп.10 п.1 ст.27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 и имеют страховой стаж не менее 25.

В соответствии с пунктами 14 и 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В. ведет свою трудовую деятельность, в разные периоды работал в разных организациях и на разных должностях.

22.02.2013 г. Ермаков А.В. обратился в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, включен включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 4м. 29д.) – осмоторщик-ремонтник на пункте технического обслуживания вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых. В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона в специальный стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.3м. 22д) – оператор технологической установки в цехе № ОАО «КНПЗ».

Указанным решением Комиссии не были включены в специальный стаж истца по пп.10 п.1 ст.27 Закона периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м. 18д.) – стажер в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 7м.2д.) – водитель в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7л. 7м. 28д.) – водитель в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №»;

Не были включены в специальный стаж по пп.5 п.1 ст.27 Закона периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 7м. 23д.) – осмоторщик-ремонтник вагонов на пункте тех.обслуживания вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д. Кузнецовых;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 3м. 22д.) – слесарь по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 0м. 7д.) – слесарь по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13л. 3м. 8д.) – слесарь по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л. 0м. 8м.) – слесарь по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых.

Ермаков А.В. просит включить в специальный стаж все спорные периоды по пп.5 п.1 ст.27 Закона. Однако данное требование не основано на законе, поскольку работа в должности водителя на пассажирском автотранспортном предприятии может быть включена в специальный стаж лишь по пп.10 п.1 ст.27 Закона.

Судом установлено, что МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №» в настоящее время не существует.

Согласно трудовой книжке и архивной справке Архива <адрес> №-Е и №-Е от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В. работал на должности водителя 2кл. АК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-10, 65-67).

Согласно показаниям свидетелей К. и К., работавшими с Ермаковым А.В. в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №», последний работал водителем на регулярных пассажирских маршрутах на автобусе на Лиаз 677, по графику в две смены, перевозил только пассажиров.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 7м.2д.) – водитель в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №» на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7л. 7м. 28д.) – водитель в МП <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №» на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При этом период работы истца стажером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м. 18д.) не может быть включен в специальный стаж, поскольку не представлены доказательства, подтверждающие работу в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах как того требует Закон.

По мнению суда, подлежат включению в специальный стаж период работы истца с 2002 года по 2008 год (6 лет) на должности слесаря по ремонту подвижного состава автоконтрольного пункта вагонного депо ст.Самара им.братьев В.Д. и А.Д.Кузнецовых, в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР (утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272), предусмотрены должности: осмоторщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассовых, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Судом установлено, что согласно справке Отдела архива ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ в период с 1995 года по 1996 год станция Самара отнесена к грузовой станции, с 1997 года по 2001 год станция Самара отнесена к опорной станции, с 2002 года по 2008 года станция Самара отнесена к станции 1 класса (л.д.28, 69-70).

Таким образом, установлено, что в спорные период времени работа истца с 2002 года по 2008 год на станции Самара 1 класса подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти. Остальные периоды работы с 1995 года по 2001 год и с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению с указанный стаж, поскольку станция не имеет соответствующего класса.

Иных документов, подтверждающих соответствующий класс станции, позволяющих включить периоды работы истца в специальный трудовой стаж, суду не представлены. На многочисленные запросы суда в архивы города, сведения и документы не представлены.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516), при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются путем прибавления к периодам работы, указанным в подпункте 10, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5-9, 12.

При таких обстоятельствах, подлежит суммированию к подпункту 10 подпункт 1 и подпункт 5 п.1 ст.27 Закона.

Итого для досрочного назначения пенсии истцу необходимо выработать стаж 20 лет при наличии страхового стажа 25 лет. С учетом включенных ответчиком периодов работы и включенных судом периодов работы, специальный стаж Ермакова А.В. составляет менее 20 лет. Таким образом, у Ермакова А.В. отсутствует специальный 20-летний стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермакова А.В. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Ермакова А.В. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Отказать в удовлетворении исковых требований Ермакова А.В. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий подпись Е.Н.Иванова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2013 г.

Председательствующий

<...>

<...>

<...>

<...>