Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4469/2018 ~ М-4198/2018 от 29.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 декабря 2018 года Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи:      Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО2 к ГУ МВД России по адрес о зачете времени его срочной службы по призыву с 08.06.1998г. по 05.05.2000г. в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения ему пенсии из расчета один день службы за полтора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд адрес с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он в период срочной службы в Вооруженных силах во внутренних войсках МВД РФ с дата по дата, находился в войсковой части 3520 (адрес), что подтверждается архивной справкой №.../Б-3275 от дата, выданной Центральным архивом войск национальной гвардии. Считает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №... от дата имеет право на льготное исчисление выслуги лет (трудовой стаж) для назначения пенсии и в срок службы в специальном звании (1 месяц службы за 1,5 месяца) всего периода своей службы в Вооруженных силах РФ, в связи с чем просит засчитать ему время службы в Вооруженных силах РФ с дата по дата в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один день службы за полтора дня.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от дата и удостоверения №... от дата, и    ФИО5, действующая на основании доверенности от дата, возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующего в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил их исчисления, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39. часть 2).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, установлен Законом Российской Федерации от дата №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон №...), который является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в его статье 1 категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной службы.

Закрепляя право на получение пенсии за выслугу лет для лиц, у которых имеется необходимая выслуга на соответствующей службе, федеральный законодатель в статье 18 названного Закона Российской Федерации установил правило о том, что время прохождения ими службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.Во исполнение этого предписания Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановлением от дата №... утвердил порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям, определив обычный и льготный порядок исчисления выслуги лет. При этом пункт 5 названного постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации предусматривает календарный порядок учета периодов прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в выслугу лет, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении. Установление различного порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсии в зависимости от того, осуществлялась военная служба на профессиональной, контрактной основе либо по призыву, будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные предписания. Согласно материалам пенсионного дела, а именно расчете выслуги лет ФИО2, оформленного кадровым подразделением и согласованного с пенсионным органом в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от дата №..., составленной на основании личного дела ФИО2, подлинников военного билета, трудовой книжки. ФИО2 проходил срочную службу с дата по дата. С расчетом выслуги лет ФИО2 ознакомлен под роспись при увольнении. Выслуга лет на дату увольнения в календарном исчислении составляет 17 лет 06 месяцев 23 дня, в льготном исчислении - 18 лет 04 месяца 25 дней. Согласно ст. 13 Закона РФ №... право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии РФ 20 лет и более. Таким образом, включение спорного периода в льготном исчислении не повлечет за собой правовых последствий в виде приобретения права на пенсию за выслугу лет.Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2 к ГУ МВД России по адрес не имеется.Поскольку в удовлетворении основного требования судом было отказано, то производные от основного требования в виде взыскания неустойки и штрафа за неисполнение обязательств по договору также не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Исковые требования ФИО2 к ГУ МВД России по адрес, - оставить без удовлетворения.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 28.12.2018г.

Судья          (подпись)     Рапидова И.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: