Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1614/2016 ~ М-1468/2016 от 20.04.2016

Дело № 2а- 1614/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2016 года                                                            город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

    председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

    при секретаре Зубрилиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1614/16 по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области к Григорьевой Р.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Григорьевой Р.А. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административного иска указано, что Григорьева Р.А. была зарегистрирована в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя 12.03.2013, её государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена 06.02.2015. За ответчицей числится недоимка по страховым взносам за 2013 год в размере 28 665 руб. 95 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 26 105 руб. 59 коп, на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 560 руб. 36 коп, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп. Недоимка за 2014 год в размере 20 727 руб. 53 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 17 328 руб. 48 коп, на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 399 руб. 05 коп, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп. Недоимка по страховым взносам за 2015 год в размере 2 252 руб. 64 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 1883 руб. 24 коп, на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 369 руб. 40 коп, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп. Поскольку уплата страховых взносов за 2013 - 2015 годы в установленный законом срок ответчицей не произведена, Управлением на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» были вынесены постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя: в отношении недоимки за 2013 год – постановление № № от 09.04.2014, в отношении недоимки за 2014 год - требование № № от 02.02.2015 – взыскано в судебном порядке решением мирового судьи от 22.04.2015, в отношении недоимки за 2015 год - требование № № от 29.06.2015 – взыскано в судебном порядке решением мирового судьи от 05.08.2015.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период с 30.06.2015 по 29.10.2015 (дату выставления требования № № от 29.10.2015 на сумму 153 руб. 01 коп., дату выставления требования № № от 29.10.2015 на сумму 1 164 руб. 89 коп.) на вышеуказанную недоимку были начислены пени. Общая сумма пеней, начисленная на задолженность за 2013 - 2015 годы – 1 317 руб. 90 коп., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации –1 162 руб. 60 коп., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации - 0 руб. 00 коп., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 155 руб. 30 коп. В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлены требования об уплате страховых взносов и пеней № № от 29.10.2015, № № от 29.10.2015 со сроком исполнения до 16.11.2015. Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено, согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В связи с чем, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской     области просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 317 руб. 90 коп., в том числе: на страховую часть пенсии 1 162 руб. 60 коп., на накопительную часть пенсии - 0 руб. 00 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 155 руб. 30 коп.

Данное административное дело рассматривается без проведения устного разбирательства, в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 16 данного закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В п. 13 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Исходя из ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 1.2 вышеуказанного Федерального закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 01.01.2015 минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлены следующие тарифы страховых взносов для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Судом установлено, что Григорьева Р.А. являлась индивидуальным предпринимателем с 12.03.2013 по 06.02.2015.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В соответствии ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

За административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2013-2015 годы:

- за 2013 год в размере 28 665 руб. 95 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 26 105 руб. 59 коп, на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 560 руб. 36 коп, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп.;

- за 2014 год в размере 20 727 руб. 53 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 17 328 руб. 48 коп, на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 399 руб. 05 коп, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп.;

- за 2015 год в размере 2 252 руб. 64 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 1883 руб. 24 коп, на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 369 руб. 40 коп, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб. 00 коп.

Поскольку уплата страховых взносов за 2013-2015 годы в установленный законом срок ответчиком не произведена, Управлением на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» были вынесены постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя: в отношении недоимки за 2013 год – постановление № № от 09.04.2014, в отношении недоимки за 2014 год - требование № № от 02.02.2015 – взыскано в судебном порядке решением мирового судьи от 22.04.2015, в отношении недоимки за 2015 год - требование № № от 29.06.2015 – взыскано в судебном порядке решением мирового судьи от 05.08.2015.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период с за период с 30.06.2015 по 29.10.2015 (дату выставления требования № № от 29.10.2015 на сумму 153 руб. 01 коп., дату выставления требования № № от 29.10.2015 на сумму 1 164 руб. 89 коп.) на вышеуказанную недоимку были начислены пени.

Из материалов дела следует, что общая сумма пени, начисленная на задолженность за 2013-2015 годы составляет 1 317 руб. 90 коп., из них:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 1 162 руб. 60 коп.,

- на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации - 0 руб. 00 коп.,

- на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 155 руб. 30 коп.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В ч. 5 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона закреплено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика были направлены: требование об уплате страховых взносов и пеней № № от 29.10.2015 со сроком исполнения до 16.11.2015 на сумму 153 руб. 01 коп., требование об уплате страховых взносов и пеней № № от 29.10.2015 со сроком исполнения до 16.11.2015 на сумму 1 164 руб. 89 коп.

Вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнено требование об уплате страховых взносов и пеней, то с него в пользу административного истца подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 317 руб. 90 коп., в том числе: на страховую часть пенсии – 1 162 руб. 60 коп., на накопительную часть пенсии – 0 руб. 00 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 155 руб. 30 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим с административного ответчика Григорьевой Р.А. в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

     Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской     области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Григорьевой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в сумме 1 317 руб. 90 коп., в том числе: на страховую часть пенсии – 1 162 руб. 60 коп., на накопительную часть пенсии – 0 руб. 00 коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 155 руб. 53 коп.

Взыскать с Григорьевой Р.А. в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

            Судья                                                              Л.В. Зобова