КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-1958-2014
г. Тюмень 13 ноября 2014 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Губской Н.В.
при секретаре Овчинниковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабаевой ФИО6 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Бабаева Г.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Чикчинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок, площадью 1485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> утверждена схема расположения земельного участка и возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, предоставить кадастровый паспорт земельного участка в администрацию муниципального образования. При обращении в ООО «Первое «Бюро кадастровых инженеров» был получен ответ о том, что после выполнения топографических работ было выявлено наложение части земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, граница которого установлена в соответствии с действующим законодательством, включена в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и не подлежит изменению при проведении кадастровых работ, в связи с чем рекомендовано обратиться к собственнику земельного участка с кадастровым номером № с целью уточнения границ земельного участка и исключения наложения на фактически занимаемую территорию земельного участка с адресным описанием: <адрес>, участок № 401. Указывает, что по сведениям, представленным администрацией Чикчинского МО, данный участок планировалось выделить ООО «Газпромраспределениесевер», вместе с тем, право собственности не оформлено в установленном законом порядке, информация о том, кому принадлежит газопровод, находящийся на земельном участке по адресу: <адрес>. Просит возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Тюменской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства представителя истца судом в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Тюменской области на надлежащего - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области.
Истец Бабаева Г.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Шарипова Д.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеются возражения на исковое заявление, в которых содержится просьба о принятии решения по заявленным требованиям на усмотрение суда (л.д. 56-58).
Представитель третьего лица администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без его участия (л.д. 73-74).
Представители третьих лиц администрации Чикчинского МО, ООО «Газпромраспределениесевер» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы представителя истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что на основании заявления Бабаевой Г.Ф. о предоставлении земельного участка; свидетельства о государственной регистрации права собственности Чикчинского муниципального образования на земельный участок от 12.03.2009; протокола заседания комиссии по предоставлению земельного участка на территории Чикчинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № 12; кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Чикчинского МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №путем преобразования земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что права на данный земельный участок не зарегистрированы), с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, в <адрес>, ориентировочной площадью 1485 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов. Кроме того, данным постановлением на Бабаеву Г.Ф., Бабаева М.Р. возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, предоставить кадастровый паспорт земельного участка в администрацию МО (л.д. 9).
По сведениям, представленным ООО «Первое «Бюро кадастровых инженеров», после выполнения топографической съемки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено наложение части испрашиваемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>), граница которого установлена в соответствии с действующим законодательством РФ, включена в государственный кадастр недвижимости и не подлежат изменению при проведении кадастровых работ. Указано, что в связи с вышеизложенным подготовка межевого плана по образованию земельного участка является нецелесообразной. Предложено обратиться к собственнику земельного участка с кадастровым номером № для уточнения границ земельного участка и исключения наложения на фактически занимаемую территорию земельного участка с адресным описанием: <адрес> (л.д. 12).
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый номер №, по адресу: <адрес> (л.д. 65).
Материалами дела установлено, что данный земельный участок, с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для строительства внутри поселкового газопровода, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-30).
Как следует из материалов кадастрового дела вышеуказанного объекта недвижимости, сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет ГУП ТО ПСК «Тюменьстройгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ г., Постановления администрации муниципального образования Чикчинский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г.», описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ г., подготовленного ГП ТО «Земельные ресурсы Тюменской области» (л.д. 31-52).
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которого определены в соответствии с федеральными законами.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 21-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии со ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 21-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, описанием места положения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений – адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.
В соответствии с ч. ч. 7, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 21-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 24 вышеуказанного закона снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 данного закона.
Для сведений, не имеющих временного характера, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 данного закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым земельным участком, имеет статус «ранее учтенный». Данные обстоятельства также подтверждаются кадастровым делом указанного объекта недвижимости и стороной истца не оспаривались.
Кроме того, судом также учитывается то обстоятельство, что действующим земельным законодательством, а также законодательством, регулирующим государственный учет объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, не установлена возможность произвольного снятия земельных участков с государственного кадастрового учета, иное, по мнению суда, противоречило бы самому смыслу такого учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
При таких обстоятельствах, на основании вышеуказанных норм действующего законодательства РФ, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым земельным участком, имеет статус «ранее учтенный», исходя из того, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие кадастровой ошибки, наложение либо пересечение границ земельных участков, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для снятия вышеуказанного земельного участка с государственного кадастрового учета не имеется, в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 № 21-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 3, 56, 67, 68, 71, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Бабаевой ФИО7 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Федеральный судья (подпись) Н.В. Губская
Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2014 года
Решение вступило в законную силу «___» _______________ 201__ года.
Подлинник решения подшит в дело № ________________ и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области