Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4624/2010 ~ М-4196/2010 от 11.05.2010

2-4624/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бойко О.С.

при секретаре Кочетковой О.С.

рассмотрев в  открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенникова А.А. к Территориальной избирательной комиссии г...., МУП «ответчик», Избирательной комиссии ... о взыскании материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

          Истец обратился в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивировал тем, что решением территориальной избирательной комиссией г.... от ДД.ММ.ГГГГ. г. №... Гребенникову А.А. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа ... по избирательному округу №... на основании п.5 ч.22 ст.28/ Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ. г. №.... ДД.ММ.ГГГГ. г. решением Одинцовского городского суда были удовлетворены исковые требования истца к Территориальной избирательной комиссии г.... (далее - комиссия). Суд признал незаконным решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. г. №... об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа ... по избирательному округу №... Гребенникову А.А., обязал комиссию зарегистрировать Гребенникова А.А. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа ... по избирательному округу №.... В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал, что из шести подписей признанных избирательной комиссией недействительных подписей – две являются действительными, оснований для отказа в регистрации кандидатом не имеется. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. решение Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. оставлено без изменения. Во исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ. г. Гребенников А.А. обратился с заявлением в комиссию с просьбой зарегистрировать его кандидатом в депутаты по избирательному округу №..., опубликовать решение суда в средствах массой информации, предоставить время для бесплатного эфира по городскому телевидению и в городской газете «наименование 1». ДД.ММ.ГГГГ. г. председатель комиссии Деревянко А.Н. в письме за исх.№... частично удовлетворил просьбу заявителя, сообщив, что решение комиссии о регистрации Гребенникова А.А. передано для опубликования в вестнике «наименование 1» в администрацию городского округа ... за исх.№..., дата бесплатного выступления на канале городского телевидения «наименование 2» - ДД.ММ.ГГГГ. г., дата выпуска вестника «наименование 1» с бесплатной публикацией агитационного материала Гребенникова А.А. – ДД.ММ.ГГГГ. г. ДД.ММ.ГГГГ. г. Гребенникову А.А. было выдано удостоверение №... в том, что он действительно является кандидатом в депутаты Совета депутатов, датированное ДД.ММ.ГГГГ. г. ДД.ММ.ГГГГ. г. руководство МУП «ответчик» не предоставило истцу бесплатное эфирное время на канале «наименование 2» со ссылкой на технические причины, о чем только ДД.ММ.ГГГГ. г. Гребенников А.А. получил соответствующее уведомление. В результате неправомерных действий комиссии и МУП «ответчик», выразившихся в незаконном отказе истцу в регистрации его кандидатом в депутаты Совета депутатов, истец испытал дефицит эфирного времени и печатной площади для своей политической рекламы, фактически был лишен возможности проводить предвыборную агитацию в период избирательной компании, предусмотренную ст.48 ФЗ-67. Дата бесплатного выступления на канале городского телевидения «наименование 2» определена комиссией ДД.ММ.ГГГГ. г. за одни сутки до прекращения агитационного периода, дата публичного аттестационного материала в информационном и общественно-политическом вестнике Администрации и Совета депутатов – ДД.ММ.ГГГГ. г. за двое суток до окончания агитационного периода. Агитационный печатный материал – листовки цветные и черно-белые изготовлены ДД.ММ.ГГГГ. г. в количестве 1000 штук, но в связи с ограничением во времени истец не имел реальной возможности распространить печатные агитационные материалы по избирательному округу №... среди избирателей. Нарушение комиссией конституционного права Гребенникова А.А. быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, гарантированное чт.32 Конституции РФ, привели к неизбежному снижению вероятности победы Гребенникова А.А. на выборах в Совет депутатов городского округа Адрес. Истец считает, что действиями истца причинен моральный вред в сумме 5000000 руб., кроме того, имущественный ущерб в сумме 8720 руб., в которые входят: 8500 руб. – за изготовление агитационных печатных материалов, 230 руб. – изготовление подписных листов.

          Представитель истца Черкашина Т.К. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

          Представитель Территориальной избирательной комиссии г.... Деревянко А.Н. в судебном заседании возражал против заявленных требований и настаивал на своих возражениях.

          Представитель Избирательной комиссии ... в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

          Представитель МУП «ответчик» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены.

          Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.

В силу ст.152 ГК РФ гражданин праве требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

На основании постановления пленума ВС РФ от 24.02.2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что решением территориальной избирательной комиссии г.... №... от ДД.ММ.ГГГГ. г. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа ... по избирательному округу №... Гребенникову А.А. на основании п.5 (недостаточное количество действительных (достоверных) подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата) ч.22 ст.28 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» л.д.10-11).

Решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. решение территориальной избирательной комиссии г.... №... от ДД.ММ.ГГГГ. г. признано незаконным и суд обязал зарегистрировать Гребенникова А.А. кандидатом в депутаты л.д.12-13).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. решение от ДД.ММ.ГГГГ. г. оставлено без изменения л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ. г. Гребенников А.А. обратился в территориальную избирательную комиссию г.... области орегистрации его кандидатом в депутаты по избирательному округу №..., опубликовать решение суда в средствах массой информации, предоставить время для бесплатного эфира по городскому телевидению и в городской газете «наименование 1» л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ. г. территориальной избирательной комиссии Адрес области Гребенникову А.А. был дан ответ, что решение комиссии о регистрации Гребенникова А.А. передано для опубликования в вестнике «наименование 1» в администрацию городского округа Адрес за исх.№..., дата бесплатного выступления на канале городского телевидения «наименование 2» - ДД.ММ.ГГГГ. г., дата выпуска вестника «Импульс» с бесплатной публикацией агитационного материала Гребенникова А.А. – ДД.ММ.ГГГГ. г. л.д.17).

Однако, в нарушение извещения о выступлении на городском телевидении ДД.ММ.ГГГГ. г., по сообщению МУП «ответчик» эфир не состоялся по техническим причинам л.д.18).

Указанные факт по мнению истца является нарушением его конституционных прав избираться и быть избранным.

Как усматривается из материалов дела и пояснений представителя истца, ДД.ММ.ГГГГ. г. Гребенникову А.А. было выдано удостоверение №... в том, что он действительно является кандидатом в депутаты Совета депутатов, датированное ДД.ММ.ГГГГ. г., тогда как, в ООО «наименование 3» за оказанием полиграфических услуг по изготовлению агитационных печатных материалов Гребенников А.А. обратился только ДД.ММ.ГГГГ. г. л.д.20), т.е. по истечение пяти дней.

Как пояснила представитель истца, подписные листы были заказаны Гребенниковым А.А. ДД.ММ.ГГГГ. г., что также подтверждается договором №... л.д.23).

При этом представитель истца указала, что на ДД.ММ.ГГГГ. г. подписные листы были изготовлены и находились на руках у истца и ему ничего не мешало их использовать в соответствии с законом, однако, по их мнению оставшегося времени было недостаточно для проведения избирательной комиссии Гребенникова А.А.

Представитель ответчика не согласен с доводами истца и указал на то, что в соответствии со ст.49 ФЗ №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Кроме того, как указал ответчик, Гребенников А.А. выдвинул свою кандидатуру в Совет депутатов городского округа ... ДД.ММ.ГГГГ. г. и лишь ДД.ММ.ГГГГ. г. комиссией было принято решение об отказе в регистрации кандидата, следовательно у истца было достаточно времени для проведения агитационной деятельности.

Суд находит доводы истца о нарушении его чести и достоинства тем, что комиссией было отказано в регистрации кандидата и ему пришлось пройти судебные инстанции, в связи с чем ему причинен моральный вред, несостоятельными, поскольку решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. г. права Гребенникова А.А. защищены судом и подтверждены Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. г.

Кроме того, суд находит, что с ДД.ММ.ГГГГ. г. и до ДД.ММ.ГГГГ. г. у истца было достаточно времени для проведения агитационной работы.

Истец ссылается на ст.1064 ГК РФ, в соответствии с которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Однако, суд находит требования истца о взыскании материального ущерба в сумме 8720 руб. не подлежащим удовлетворению, поскольку как установлено судом истец имел право воспользоваться агитационным материалом.

Оценив собранные по делу доказательства суд, находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

            Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гребенникова А.А. к Территориальной избирательной комиссии г...., МУП «ответчик», Избирательной комиссии ... о взыскании материального ущерба в суме 8720 руб. и морального вреда в сумме 5000000 руб., расходов на оплату услуг представителя в сумме 26000 руб. – оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья О.С.Бойко