Решение по делу № 33а-3814/2019 от 13.09.2019

Дело № 2а-481/2019

Дело № 33а-3814/2019

Судья Михкельсон О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 14 октября 2019 года

Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Курохтина Ю.А.,

рассмотрел без проведения судебного заседания частную жалобу Никольских Ульяны Владимировны на определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 13 августа 2019 года возвращении апелляционной жалобы.

УСТАНОВИЛ:

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 9 апреля 2019 г. отказано в удовлетворении административных исковых требований Никольских У.В. об оспаривании действий (бездействий) руководителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по порядку рассмотрения обращений.

13 мая 2019 г. Никольских У.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение суда, дел было направлено в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 17 июля 2019 г. апелляционная жалоба Никольских У.В. оставлена без рассмотрения и возвращена в Мичуринский городской суд Тамбовской области для выполнения требований ст.ст.300-302 КАС РФ.

Определением судьи Мичуринского городского суда от 29 июля 2019 г. апелляционная жалоба Никольских У.В. была оставлена без движения, предложено Никольских У.В. в срок до 13 августа 2019 г. привести жалобу в соответствие с требованиями ст. 299 КАС РФ.

Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 13 августа 2019 г. апелляционная жалоба Никольских У.В. возвращена на основании п.2 ч.1 ст.301 КАС РФ.

Не согласившись с указанным определением судьи, Никольских У.В. принесена частная жалоба в вышестоящий суд, поставлен вопрос об отмене оспариваемого определения суда, считая его незаконным.

Указывает, что при принятии обжалуемого определения, суд допустил грубое нарушение процессуального и материального права, чем лишил Никольских У.В. права на судебное разбирательство.

12.08.2019 года посредством почтовой связи ей была подана апелляционная жалоба, приведенная в соответствии с нормами КАС РФ во исполнение апелляционного определения судебной коллегии Тамбовского областного суда от 17.07.2019 года и определения судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 29.07.2019 года. Таким образом, указанных в определении оснований для возврата апелляционной жалобы, у суда не имелось.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Апелляционная жалоба в случае ее несоответствия требованиям пунктов 2 - 4 части 1, частей 2 - 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит оставлению без движения, а в случае неустранения выявленных недостатков - возвращается ее подателю (часть 1 статьи 300, пункт 2 части 1 статьи 301 названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что определением судьи Мичуринского городского суда от 29 июля 2019 г. апелляционная жалоба Никольских У.В. была оставлена без движения, Никольских У.В. предложено в срок до 13 августа 2019 г. привести жалобу в соответствие с требованиями ст. 299 КАС РФ.

Никольских У.В. 12 августа 2019 года направлена почтой апелляционная жалоба с учетом указанных судьей недостатков оформления жалобы.

Возвращая апелляционную жалобу Никольских У.В., судья пришел к выводу о том, что недостатки, указанные в определении Мичуринского городского суда Тамбовской области от 29 июля 2019 года, Никольских У.В. не устранены.

С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку до указанного срока, а именно 12 августа 2019 года Никольских У.В. привела апелляционную жалобу в соответствии с требованиями ст. 299 КАС РФ и в этот же день направила почтой исправленную апелляционную жалобу в суд, иных сроков исправления выявленных судом недостатков судьей не установлено.

Недостатки, указанные в определении Мичуринского городского суда Тамбовской области от 29 июля 2019 года, Никольских У.В. были устранены, жалоба приведена в соответствие с требованиями ст. 299 КАС РФ.

Таким образом, с учетом исправления Никольских У.В. апелляционной жалобы соответствии с содержанием определения Мичуринского городского суда Тамбовской области от 29 июля 2019 года в срок до 13 августа 2019 года и отсутствия прямого указания о предоставлении до указанной даты исправленной апелляционной жалобы в суд, у судьи не имелось оснований для возвращения апелляционной жалобы.

Принимая во внимание, что судом необоснованно возвращена апелляционная жалоба в соответствии с п.2 ч.1 ст.301 КАС РФ, обжалуемое определение подлежит отмене. В соответствии с принципом процессуальной экономии с учетом выполнения судом первой инстанции требований статьи 302 КАС РФ апелляционная жалоба подлежит назначению к рассмотрению в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст.315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 13 августа 2019 года отменить.

Рассмотрение административного дела по апелляционной жалобе Никольских У.В. назначить на 20 ноября 2019 года на 10 часов 00 минут.

О времени и месте рассмотрения административного дела известить стороны.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы во Второй кассационный суд общей юрисдикции (121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34, 2kas@sudrf.ru).

Судья                                      Ю.А. Курохтин