Мотивированное решение по делу № 02-1074/2022 от 01.11.2021

77RS0012-02-2021-015983-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Гребневой К.В., с участием старшего помощника Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы Акиньшиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1074/2022 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Кошкиной Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Потрашковой С.М.о выселении из жилого помещения,

установил:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. .....

В обоснование требований истец указал, что квартира, расположенная по адресу: г. ...., принадлежит на праве собственности городу Москве. Согласно выписки из домовой книги в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован, фактически проживают ответчики. Распоряжение Департамента от 06.09.2019 № .... спорное жилое помещение было предоставлено на Кошкиной Е.В. на семью из двух человек (она и ее дочь Потрашкова С.М., 14.02.2012 года рождения) по договору найма жилого помещения для временного проживания на период службы в ГУ МВД России по городу Москве или до приобретения жилой площади в собственность либо до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в городе Москве. Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по г. Москве от 30.07.2020 года № 51 л/с, Кошкина Е.В. уволена со службы по своей инициативе. В силу прекращения трудовых отношений с ГУ МВД России по г. Москве, распоряжением Департамента от 25.03.2021 года № 12037 признано утратившим силу распоряжение Департамента от 06.09.2019 года № ...., действие договора найма жилого помещения прекращено. Департамент дополнительных решений о предоставлении Кошкиной Е.В. спорного жилого помещения по договору найма не принимал. Истец указывает, что ответчики проживают в спорном жилом помещении, не имея на то законных оснований, чем нарушают право собственности города Москвы на указанное жилое помещение, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределить в установленном порядке, в связи с чем, ответчики подлежат выселению.

Представитель истца по доверенности Власова Г.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик Кошкина Е.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, представила отзыв, в котором указала, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, поскольку в Росреестре имеется запись об ограничении в виде договора найма, вселение ответчиков производилось на законных основаниях, ответчик стоит на очереди на получение единовременного пособия на покупку или строительство жилого помещения в ГУ МВД России по г. Москве, увольнение связано с вынужденными обстоятельствами семейного характера, ответчики зарегистрированы в спорном помещении по месту пребывания, оплачивают коммунальные услуги.

Третье лицо ГУ МВД РФ по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Определив рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и не явившихся в судебное заседание в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, оценив их объяснения в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, спорным является квартира, расположенная по адресу: г. ...., входящая в состав специализированного жилого фонда г. Москвы.

Данное жилое помещение было предоставлено Кошкиной Е.В. на семью из двух человек (она и ее дочь Потрашкова С.М., 14.02.2012 года рождения) по договору найма жилого помещения для временного проживания на период службы в ГУ МВД России по городу Москве или до приобретения жилой площади в собственность либо до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в городе Москве на основании Распоряжения Департамента от 06.09.2019 № .....

В указанном жилом помещении по месту пребывания зарегистрированы и проживают ответчики.

Актом осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности городу Москве от 22.06.2021 г. № ….. установлено, что квартиру занимает семья Кошкиной Е.В., которая освободит квартиру только в судебном порядке.

26.03.2021 г. в адрес ответчика направлено уведомленияе об освобождении жилого помещения. В добровольном порядке освободить жилое помещение ответчики отказываются, что следует также из доводов представленных возражений ответчиками.

Распоряжением Департамента от 25.03.2021 года № 12037 признано утратившим силу распоряжение Департамента от 06.09.2019 года № ...., действие договора найма жилого помещения прекращено.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1, 2 ст. 30 ЖК Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из приведенной нормы следует, что жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативно правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений.

Жилищные права и обязанности возникают в частности, на основании: договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ); договора «коммерческого» найма жилого помещения (ст. 671 ГК РФ, п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ); договора найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ, п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ); договора поднайма жилого помещения (ст. 76 ЖК РФ, ст. 685 ГК РФ); договора безвозмездного пользования (ст. 689 ГК РФ, ст. 99 ЖК РФ); договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 601 ГК РФ, ст. 34 ЖК РФ). Жилищные права и обязанности также возникают из договоров купли-продажи, дарения жилья (иных случаях перехода его от одного собственника к другому).

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).

Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу положений ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение было предоставлено Кошкиной Е.В. как сотруднику ГУ МВД России по г. Москве для временного проживания на период работы или до приобретения жилой площади в собственность либо до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в городе Москве.

Оценив доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для занятия Кошкиной Е.В. и ее дочерью квартиры № … по адресу: г. ….., на условиях договора найма.

Приведенные ответчиком доводы о том, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, поскольку в Росреестре имеется запись об ограничении в виде договора найма, вселение ответчиков производилось на законных основаниях, ответчик стоит на очереди на получение единовременного пособия на покупку или строительство жилого помещения в ГУ МВД России по г. Москве, увольнение связано с вынужденными обстоятельствами семейного характера, ответчики зарегистрированы в спорном помещении по месту пребывания, оплачивают коммунальные услуги, правого значения не имеют, поскольку действие которого прекращено, оснований для занятия спорной квартиры, основанных на законе. Кошкиной Е.В. не представлено.

Учитывая изложенное, иск Департамента городского имущества города Москвы подлежит удовлетворению, ответчики, как не имеющие самостоятельного права пользования жилым помещением должны быть выселены из квартиры, находящейся в государственной собственности.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о снятии с регистрационного учета также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25.06.1993 г. снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 года N 713.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Кошкиной Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Потрашковой С.М.о выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Кошкину Е.В., Потрашкову С.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. ….., без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.

Судья: