Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2014 ~ М-571/2013 от 16.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-32/14

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Иванова Н.Н.

при секретаре Урасовой М.Е.

с участием

представителя истца адвоката Бугаевской Н.А., представителя ответчика Чебаковой М.В.,

рассмотрев 10 февраля 2014 года в открытом судебном заседании в городе Серафимович Волгоградской области гражданское дело по иску Петрова Сергея Николаевича к Управлению ПФ РФ в Серафимовичском районе «О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости»

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что он работает директором Горбатовской средней школы Серафимовичского района, и имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с 25-летней педагогической деятельностью. Однако, решением ответчика № от дата. в назначении досрочной пенсии ему было отказано, так как ему не были засчитаны в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, в отпусках, в командировках, а также период его службы в рядах Советской Армии, и в назначении пенсии было отказано. Истец просит признать решение ГУ УПФ РФ в Серафимовичском районе № от дата. незаконным, включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, в командировках, отпусках без сохранения заработной платы, период службы в Советской Армии, всего 09 лет 00 месяцев 15 дней, и назначить ему пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с дата.

Ответчик в поданном им возражении исковые требования истца не признает, так как период службы в Советской Армии не подлежит включению в специальный стаж, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранения заработной платы, в командировках, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включаются.

Истец Петров С.Н. в судебное заседание не явился, согласно, заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя ФИО7.

В судебном заседании представитель истца Петрова С.Н. адвокат ФИО4 исковые требования поддерживает. Суду показала, что истец имеет право на досрочную трудовую пенсию, период службы в Советской Армии подлежит включению в специальный стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования истца не признает. Суду показала, что поддерживает возражения на исковое заявление, у истца не выработан необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной пенсии.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Согласно, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечиваются правосудием.

Согласно, ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно, ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно, п.19 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от дата. № утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии про старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях в соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено, что истец дата. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе № от дата. в назначении досрочной пенсии ему было отказано (л.д.14-18).

В специальный педагогический стаж истцу Петрову С.Н. были засчитаны периоды работы в качестве военного руководителя, завуча и директора Горбатовской средней школы Серафимовичского района, итого 22 года 07 месяцев 18 дней, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, на семинарах с отрывом от производства. В специальный педагогический стаж истцу Петрову С.Н. не был засчитан период службы в Вооруженных Силах СССР.

Судом также установлено, что согласно, трудовой книжки, истец Петров С.Н., дата. был принят на работу в Горбатовскую среднюю школу военным руководителем. До поступления в Серафимовичский РОНО – служба в Советской Армии с дата. (согласно военного билета, служба в Вооруженных Силах СССР с дата.). дата. Петров С.Н. был назначен на должность завуча Горбатовской средней школы. дата. Петров С.Н. был назначен директором Горбатовской средней общеобразовательной школы, и продолжает работать в данной должности по настоящее время (л.д.19-20, 21-22).

Должности, занимаемые истцом Петровым С.Н., соответствуют должностям, указанным в Списке работ, профессий, должностей, специальностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии про старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденному постановлением Правительства РФ от дата. № №.

Согласно, п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № от дата., действовавшего в период службы истца Петрова С.Н. в Вооруженных Силах СССР, служба в армии засчитывалась в специальный стаж при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Более 2/3 требуемого для назначения пенсии специального педагогического стажа, истца Петрова С.Н. приходится на период его работы в Горбатовской средней школе.

Согласно военного билета истца Петрова С.Н., он служил в Вооруженных Силах СССР с дата., 08 лет 08 месяцев 23 дня.

То есть, период службы истца Петрова С.Н. в Вооруженных Силах СССР, подлежит включению в период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии про старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, частично в размере 1/3 от 25 лет, всего 08 лет 04 месяца 00 дней.В связи с чем, в удовлетворении остальной части исковых требований о включении всего периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный педагогический стаж работы, истцу Петрову С.Н. необходимо отказать.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом представлены трудовая книжка, военный билет, подтверждающие периоды осуществления им педагогической деятельности.

Анализируя представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает вышеуказанные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и в своей совокупности подтверждающими исковые требования истца.

В периоды нахождения истца Петрова С.Н. на семинарах, на курсах повышения квалификации, в командировках, за истцом Петровым С.Н. в соответствии со ст.ст. 167, 173, 187 ТК РФ, сохранялись место работы, и выплачивался средний заработок. Следовательно, уплачивались и взносы в Пенсионный фонд. Иного в судебном заседании не установлено.

То есть, периоды нахождения истца Петрова С.Н. на семинарах, на курсах повышения квалификации, в командировках, необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца Петрова С.Н.

Таким образом, доводы ответчика о том, что из педагогического стажа Петрова С.Н. подлежат исключению периоды, когда истцом педагогическая работа не выполнялась, являются несостоятельными и отвергаются судом.

Вместе с тем, периоды отпусков без сохранения заработной платы, истцу Петрову С.Н. не подлежат включению в педагогический стаж, так как за данные периоды времени истцу заработная плата не начислялась, страховые взносы не уплачивались.

В связи с чем в этой части исковых требований истцу Петрову С.Н. также необходимо отказать.

Таким образом, ответчик необоснованно исключил из стажа педагогической работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истца Петрова С.Н. на семинарах, на курсах повышения квалификации, в командировках в период работы истца Петрова С.Н. в Горбатовской средней школы.

Следовательно, исковые требования истца Петрова С.Н. о включении данных периодов работы в стаж педагогической работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту, подлежат удовлетворению.

Ввиду изложенного, истцу Петрову С.Н. необходимо засчитать в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды нахождения истца Петрова С.Н. на семинарах, на курсах повышения квалификации, в командировках в период работы истца Петрова С.Н. в Горбатовской средней школы с дата., всего 00 лет 03 месяца 13 дней.

Всего подлежит включению в специальный педагогический стаж истцу Петрову С.Н. с учетом периода службы в Вооруженных Силах СССР: 08 лет 04 месяца 00 дней + 00 лет 03 месяца 13 дней = 08 лет 07 месяцев 13 дней.

Судом установлено, что истец Петров С.Н. обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости с дата года. На момент обращения, его специальный педагогический стаж составлял: 22 года 07 месяцев 18 дней (период работы, засчитанный ответчиком в специальный педагогический стаж при подаче заявления истцом) + 08 лет 07 месяцев 13 дней (период службы истца Петрова С.Н. в Вооруженных Силах СССР и периоды нахождения истца Петрова С.Н. на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках в период работы истца Петрова С.Н. в Горбатовской средней школе, необоснованно не включенные ответчиком в специальный педагогический стаж при подаче заявления истцом) = 31 год 03 месяца 01 день.

Итого стаж педагогической деятельности истца Петрова С.Н. составляет 31 год 03 месяца 01 день.

Таким образом, стаж педагогической деятельности, дающий истцу Петрову С.Н. право на досрочную пенсию по старости, с учетом периодов работы необоснованно не включенных ответчиком в специальный педагогический стаж при подаче заявления истцом о назначении ему пенсии, составляет более 25 лет, что в соответствии с п.п. п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» дает истцу Петрову С.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, в Законе РФ «О трудовых пенсиях в РФ» прямо указано, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливаются при выслуге не менее 25 лет гражданам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В связи с чем отказ ответчика о назначении истцу Петрову С.Н. досрочной пенсии по старости не соответствует законодательству, и решение УПФ в Серафимовичском районе № от дата. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Петрову С.Н. является незаконным. Истцу Петрову С.Н. должна быть назначена досрочная пенсия по старости с момента обращения с дата года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем госпошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-196,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова Сергея Николаевича к Управлению ПФ РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области «О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости», удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области № от дата об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Петрову Сергею Николаевичу.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, Петрову Сергею Николаевичу, период службы в рядах Советской Армии с дата., 08 лет 04 месяца 00 дней, периоды нахождения Петрова Сергея Николаевича в командировках, на семинарах, на курсах повышения квалификации в период его работы в должности завуча и директора Горбатовской средней школы Серафимовичского района с дата., 00 лет 03 месяца 13 дней, а всего 08 лет 07 месяцев 13 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить досрочную пенсию по старости Петрову Сергею Николаевичу с момента обращения с дата.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области в пользу Петрова Сергея Николаевича судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Иванов Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 15 февраля 2014г.

Судья подпись Иванов Н.Н.

Копия верна судья Иванов Н.Н.