Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5714/2011 ~ М-5338/2011 от 05.08.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е. В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Овчинниковой О.А. об оспаривании действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

Овчинникова О.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее Управления Росреестра по Самарской области).

В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Б. заключен договор купли-продажи однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Стоимость квартиры определена в <данные изъяты> рублей. Оплата по договору происходила следующим образом: <данные изъяты> рублей Б. получила от Овчинниковой О.А. до подписания договора купли-продажи, оставшуюся сумму – <данные изъяты> рублей – из средств федерального бюджета в качестве социальной выплаты в соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан». Указанная сумма была перечислена Б. на её лицевой счет в Сбербанке РФ после регистрации договора купли-продажи. Факт получения Б. денег подтверждается выпиской из банковского счета от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, возникла ипотека в силу закона, отметка о которой была сделана в ЕГРП. Зная, что расчеты все произведены полностью, заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о снятии обременения – ипотеки, удаления записи об ипотеке из ЕГРП, но ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о приостановлении государственной регистрации с разъяснением о необходимости подачи совместного с Б. заявления о снятии обременения. Однако сделать это заявитель не может, поскольку место жительства Б. ей неизвестно, по неуточнённым данным Б. уехала на постоянное место жительства в Мордовию.

Ссылаясь на то, что отказ Управления Росреестра в снятии обременения нарушает права заявителя как собственника недвижимого имущества, исполнить требование Управления Росреестра по Самарской области не представляется возможным, Овчинникова О.А. просила признать действия Управления Росреестра по Самарской области незаконными, обязать Управление Росреестра по Самарской области внести изменения в ЕГРП в запись регистрации № о снятии обременения: ипотеки в силу закона и зарегистрировать право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, кадастровый №

В судебном заседании представитель заявителя Леонтьева Н.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования уточнила, просила пункт третий заявления о возложении на Управления Росреестра по Самарской области обязанности зарегистрировать право собственности на квартиру по указанному адресу, не рассматривать, отказалась от указанного требования, остальные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала показания, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица, Управления Росреестра по Самарской области, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Колебирова Е.А., в судебном заседании с требованиями заявителя не согласилась, поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 2 ФЗ от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним признается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в ЕГРП зарегистрировано прав собственности Овчинниковой О.А. на однокомнатную квартиру общей площадью 22,2 кв.м., по адресу: <адрес>, о чем сделана запись регистрации №, а также зарегистрировано обременение: ипотека в силу закона, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Право собственности Овчинниковой О.А. на указанный объект недвижимости возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Б. (л.д.10).

Из условий договора следует, что недвижимость продана за сумму <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей продавец получил от покупателя до подписания настоящего договора. Оставшаяся сумма в размере <данные изъяты> рублей будет предоставлена покупателю из средств федерального бюджета в качестве социальной выплаты, в соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан», и будет перечислена на лицевой счет продавца, открытый в Поволжском банке Сбербанка России г. Самара, после регистрации договора в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и поучения свидетельства о государственной регистрации права (п.4).

Из справки Поволжского банка ОАО «Сбербанка России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имя Б. ДД.ММ.ГГГГ действительно осуществлялось безналичное зачисление денежных средств в размере <данные изъяты> рублей (л.д.6).

Согласно п.4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В соответствии со ст. 25Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова О.А. обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации снятия обременения с квартиры, но государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что не было предъявлено заявление Б.. о государственной регистрации снятия обременения.

Из показаний представителя заявителя следует, что такое заявление ими в Управление Росреестра представлено не было.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что, действия Управления Росреестра являются законными, нарушения прав Овчинниковой О.А. не установлено.

В силу ч.3 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Доводы представителя заявителя о том, что исполнить требование Управления Росреестра о предъявлении заявления Б. о снятии обременения не представляется возможным, т.к. место жительства Б. неизвестно, а также о том, что отказом в снятии обременения нарушены права заявителя на распоряжение имуществом, не могут быть приняты во внимание как необоснованные в силу вышеизложенного. При этом Овчинникова О.А. не лишена возможности обратиться в суд с надлежащим требованием, направленным на прекращение зарегистрированного обременения, в исковом порядке, поскольку, как следует из анализа нормы ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в отсутствие возможности подачи в регистрирующий орган совместного заявления залогодателя и залогодержателя запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, заявление Овчинниковой О.А. не подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 25 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Овчинниковой О.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 13.09.2011г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу: _______________________________

Копия верна.

Судья:

Секретарь: