дело № 5-107/2021 копия
УИД 56RS0015-01-2021-000453-20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 мая 2021 г. г. Кувандык
Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Решетниковой Т.М.,
при секретаре Текаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Кондрашовой Н.А.
У С Т А Н О В И Л:
31 марта 2021 г. в 17 часов 05 минут, Кондрашова Н.А. в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: Оренбургская область, <адрес>, не выполнила Правила поведения при введении на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «в» части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области №112-ук от 17 марта 2020 г. (с изменениями и дополнениями), находилась в помещении магазина без использования средств индивидуальной защиты.
По данному факту 31 марта 2021 г. ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» майором полиции М.А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Кондрашова Н.А., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
На основании пункта 4 ч. 1 ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).
В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил поведения, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.
Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Из изложенных норм законодательства следует, что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-ук «О мерах по противодействия распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями и дополнениями), на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 г. по настоящее время введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На основании пункта 10.3 данного Указа Губернатора Оренбургской области для всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, находящихся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).
В нарушение вышеназванных Правил поведения и Указа Губернатора Оренбургской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, 31 марта 2021 г. в 17 часов 05 минут, Кондрашова Н.А. находилась в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: Оренбургская область, <адрес> без использования средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).
Вина Кондрашовой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 31 марта 2021 г., содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления (л.д.2); рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» майора полиции М.А.Н. от 31.03.2021 (л.д. 3); объяснениями Кондрашовой Н.А. от 31.03.2021, согласно которым 31 марта 2021 г. она находилась в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: Оренбургская область, <адрес> без использования средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), т.к. оставила их в другой куртке. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается, ранее к административной ответственности не привлекалась. Просит строго её не наказывать ввиду сложного материального положения.
Таким образом, действия Кондрашовой Н.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кондрашовой Н.А., в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кондрашовой Н.А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что Кондрашова Н.А. совершила правонарушение, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность граждан, учитывая личность виновной, полностью признавшей вину и раскаявшейся в содеянном, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░