Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-866/2021 ~ М-866/2021 от 26.10.2021

УИД №                  № №

РЕШЕНИЕ

менем Российской Федерации

22 ноября 2021 года                                            г.Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре                                 Нечаевой О.С., с участием:

административного ответчика Урбанович Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия Урбанович Т.С., старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия Савину И.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая в обоснование заявленных требований, что 07.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Костомукша УФССП России по РК Урбанович Т.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № № от 05.12.2019, возбужденному на основании исполнительного документа № № от 26.09.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Костомукша о взыскании задолженности в размере 10227,59 руб. с должника З. в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» (далее ООО «АФК»). Поскольку решение суда не исполнено, истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Костомукше УФССП России по Республике Карелия Урбанович Т.С., выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № №, незаконным, обязать старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия отменить постановление об окончании исполнительного производства от 07.09.2021, а судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Административный истец, административные ответчики Савин И.А., УФССП России по Республике Карелия, о месте и времени судебного заседания извещены, не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

В результате неоднократных попыток вручения заинтересованному лицу З. судебных повесток лично, а также посредством почтовой связи, известить его о месте и времени судебного заседания не представилось возможным, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик Урбанович Т.С. административный иск не признала, сообщила, что в рамках исполнительного производства о взыскании с З. денег в пользу ООО «АФК» был осуществлен весь комплекс мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон). Так, одновременно с возбуждением исполнительного производства 05.12.2019 были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, которые неоднократно (05.03.2020, 03.06.2020, 04.09.2020, 13.10.2020, 08.02.2021, 16.04.2021, 14.07.2021, 04.09.2021) обновлялись, из ответов были получены сведения о его трудоустройстве и наличии счетов в организации, однако при проверке выяснилось, что еще 20.06.2019 должник был уволен, а денежных средств на счетах не оказалось. Иных сведений, позволяющих сделать вывод о наличии у З. доходов, имущества, на которое могло быть обращено взыскание, в ответах на запросы не имелось. Дважды - 14.07.2020 и 06.09.2021, совершались выходы по месту проживания должника - комнату площадью 12 кв.м. в общежитии, являющуюся единственным его жилищем, где он проживает с детьми, однако там отсутствовало имущество, на которое возможно обратить взыскание. Указанное производство входило в состав сводного - о взыскании с должника задолженности по услугам ЖКХ, а также алиментов, при этом задолженность по последнему превышает 160 тыс.руб.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Закона с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия - запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений статьей 64, 68 Закона, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

На основании п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № №, выданного 26.09.2019 мировым судьей судебного участка № 2 г. Костомукша Республики Карелия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Костомукша Республики Карелия, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия Бурматовым А.Д. возбуждено исполнительное производство №№ от 05.12.2019 о взыскании задолженности в размере 10227,59 руб. с должника З. в пользу взыскателя ООО «АФК».

07.09.2021 судебным приставом-исполнителем Урбанович Т.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Согласно постановлению исполнительный документ возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

Копия постановления об окончании исполнительного производства от 07.09.2021 года, акт о наличии оснований для его окончания утверждены соответственно 07.09.2021 и 26.09.2021 старшим судебным приставом, копия постановления об окончании и оригинал исполнительного документа были направлены 26.09.2021 в адрес ООО «АФК» почтовой связью и получены им 07.10.2021, о чем свидетельствует копия конверта, акт о его вскрытии, следовательно, процессуальные сроки направления исполнительного документа взыскателю не нарушены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые меры по исполнительному производству №№, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, отсутствие у него объективной возможности исполнить в результате мер принудительного исполнения судебное решение, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Урбанович Т.С. и возложении на него обязанности совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, не имеется.

Ввиду отсутствия оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд считает не подлежащим удовлетворению и требование истца о возложении обязанности на старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия отменить постановление об окончании исполнительного производства от 07.09.2021.

При принятии решения суд также учитывает, что возвращение взыскателю исполнительного документа в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Закона не лишает его возможности повторно предъявить для исполнения исполнительный документ в установленные Законом сроки, либо в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Костомукшский городской суд.

Судья          А.В. Иванов

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2021 года.