Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
29 сентября 2021 года
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,
при секретаре Звериашвили Н.Н.,
с участием представителя истца Дворецкой О.Т.- Смирновой Т.В., представителя ответчика Администрации Богородского городского округа Барановой Ю.Г., представителя ответчика Гайдаенко Г.В. – Щеглова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворецкой О. Т. к Гайдаенко Г. В., Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании реестровой ошибки, устранении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Истец Дворецкая О.Т. обратилась в суд с иском к Гайдаенко Г.В., Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании сведений о местоположении границ земельного участка, жилого дома, содержащихся в ЕГРН, реестровой ошибкой, устранение реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков, первоначально просила суд: признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № сведения ЕГРН о координатах характерных точек контура здания с кадастровым номером № и устранить ошибку в соответствии с вариантом заключения землеустроительной экспертизы.
В обоснование заявленных требований, истец ссылался на следующее: истцу Дворецкой О.Т. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 618 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, <адрес>. Также истец является собственником жилого дома с кадастровым номером 50:16:0302004:877 по адресу: <адрес>, находящегося в границах указанного земельного участка. Истцу стало известно, что сведения о местоположении границ земельного участка и жилого дома, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам земельного участка, существующим на местности и фактическому местоположению дома. В целях внесения изменений в ЕГРН в сведения о местоположении границ земельного участка и здания, истцом были заказаны кадастровые работы, по результатам которых выяснилось, что исправление координат невозможно, поскольку возникает пересечение границ земельного участка истца с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, 50:16:0302004:83 по сведениям ЕГРН. По мнению истца, при проведении кадастровых работ была допущена ошибка при определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, 50:16:0302004:83, а также при определении координат контура здания с кадастровым номером 50:16:0302004:877, воспроизведенная в ЕГРН.
Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:83, площадью 300 кв.м, по адресу: <адрес>, является Гайдаенко Г.В. Сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.02.2021г. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены государственными, полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распложенными на территории муниципального района, а потому полномочия по внесению изменений в ЕГРН в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 относятся к ведению Администрации Богородского городского округа <адрес>.
Истец Дворецкая О.Т. в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена.
Представитель истца Дворецкой О.Т. по доверенности Смирнова Т.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд исправить реестровую ошибку в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:154, и координат контура здания с кадастровым номером 50:16:0302004:877 по вариантам № или № заключения судебной землеустроительной экспертизы, возражала против исправления реестровых ошибок по вариантам №,3,4, указала, что вариант № не совсем подходит, поскольку при исправлении реестровой ошибки по варианту № граница земельного участка истца пересекает постройку истца, однако при исправлении реестровой ошибки по варианту № у истца имеется возможность оформить земельный участок под гаражом, и имеется возможность выкупить дополнительный земельный участок в порядке перераспределения земель неразграниченной государственной собственности. При исправлении реестровой ошибки по вариантам №, 3 значительно изменяются границы земельного участка ответчика Гайдаенко Г.В., что ущемляет ее права. При исправлении реестровой ошибки по варианту № увеличивается площадь земельного участка истца, но увеличение происходит в пределах 5% от ранее предоставленной, при этом сохраняется земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:7941, который по мнению истца сформирован со значительными нарушениями норм действующего законодательства, поскольку целиком расположен в охранной зоне объектов культурного наследия, в которой исключается капитальное строительство, кроме того, при его образовании были нарушены нормы ст.11.9 ЗК РФ, согласно которым, при образовании земельного участка не должно быть изломанности границ, вклинивания и вкрапления. Вариант № не подходит, поскольку при исправлении реестровых ошибок по данному варианту, также граница земельного участка истца пересекает гараж истца, при этом значительно меняется конфигурация земельного участка ответчика Гайдаенко Г.В., и сохраняется земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:7941. При исправлении реестровой ошибки по варианту № запользуются земли общего пользования, земельный участок фактически занятый истцом, может быть приобретен посторонним лицом, вместе с коммуникациями, которые по нему проходят. При исправлении реестровой ошибки по варианту № гараж истца включается в границы ее земельного участка, при этом площадь участка истца увеличивается в пределах 5% от площади участка, что допускается при исправлении реестровой ошибки, по варианту № подлежат исключению из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941, что дает истцу возможность оформить право на фактически занятый земельный участок в порядке перераспределения.
Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа в судебном заседании возражала против исправления реестровой ошибки по вариантам №, 5, указала, что при исправлении реестровой шибки по данным вариантам нарушаются права Администрации Богородского городского округа, как органа местного самоуправления, поскольку подлежит снятию с кадастрового учета земельный участок с 50:16:0302004:7941, границы которого установлены в соответствии с требованиям земельного законодательства. При вынесении решения суда представитель ответчика просила суд принять вариант № исправления реестровой ошибки.
Ответчик Гайдаенко Г.В. в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена.
Представитель ответчика Гайдаенко Г.В. по доверенности Щеглов А.В. в судебном заседании возражал против исправления реестровой ошибки по вариантам №, 3 экспертного заключения, ссылаясь на то, что при исправлении реестровой ошибки по данным вариантам, его скважина окажется за границами принадлежащего Гайдаенко Н.В. земельного участка. Указал, что его больше устраивает исправление реестровой ошибки по вариантам № и 5.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: истца Дворецковой О.Т., ответчика Гайдаенко Г.В.
Выслушав объяснения представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе заключение судебной землеустроительной экспертизы, дополнение экспертного заключения, допросив эксперта, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (ч.1).
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (ч.2).
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.3).
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом(ч.13).
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
В соответствии с п. 2 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Судом установлено, что истцу Дворецкой О.Т. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 271,5 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0302004:877, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией выписки и з ЕГРН (л.д.21-).
Так же истцу на основании договора купли продажи земельного участка №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района и Дворецкой О.Т. (л.д.9-12), принадлежит земельный участок площадью 618 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0302004:154, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.13-20).
Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:154 судом установлено, что земельный участок площадью 618 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0302004:154 образован в соответствии с утвержденным решением органа местного самоуправления проектом границ земельного участка (л.д.47-63).
Ответчику Гайдаенко Г.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:83 площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.24-26).
Также судом установлено, что по границам земельных участков истца Дворецкой О.Т. и ответчика Гайдаенко Г.В. сформирован земельный участок площадью 504 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют (л.д.22-24). Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 усматриваются, что земельный участок образован администрацией Богородского городского округа путем утверждения постановлением Администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № схемы расположения земельного участка (лд.72-110).
Судом установлено, что земельный участок истца с кадастровым номером 50:16:0302004:154 граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №
Из искового заявления, объяснений представителя истца, следует, что истцу стало известно, что сведения о местоположении границ его участка и жилого дома, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам земельного участка и жилого дома, существующим на местности. В целях внесения изменений в ЕГРН в сведения о местоположении границ земельного участка и здания, истцом были заказаны кадастровые работы, по результатам которых выяснилось, что исправление координат поворотных точек границ невозможно, поскольку возникает пересечение границ земельного участка истца с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами №.
В ходе судебного разбирательства для установления наличия либо отсутствия реестровых ошибок в определении координат поворотных точек границ спорных земельных участков и жилого дома истца, по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Как усматривается из заключения судебной землеустроительной экспертизы:
<адрес> земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:154 составляет 921 кв.м., площадь земельного участка по правоустанавливающим документам и сведениям ЕКН- 618 кв.м.
<адрес> земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:83 составляет 516 кв.м., площадь земельного участка по правоустанавливающим документам и сведениям ЕКН- 300 кв.м.
<адрес> земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 эксперт определить не смог из-за того, что земельный участок сформирован в пределах фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:83 и 50:16:0302004:154.
Границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:83 и 50:16:0302004:154 по фактическому пользованию не соответствуют границам данных земельных участков по сведениям ГКН.
Экспертом установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:160302004:154, а также местоположение частей земельного участка не соответствует фактическим границам земельного участка и местоположению строений расположенных на данном земельном участке. Данное несоответствие выражено в системном смещении границ земельного участка и границ частей участка относительно фактического местоположения. Экспертом было установлено, что причиной указанного смещения является использование при проведении геодезических работ опорных пунктов недостаточной точности. При этом взаимное расположение границ земельного участка и расположенных в пределах границ земельного участка строений определяется верно, что позволило эксперту восстановить границу земельного участка путем совмещении местоположении частей земельного участка с фактическим расположением строений.
Восстановленные границы земельного участка с кадастровым номером 50:160302004:154 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 на 10 кв.м., границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:83 на 2 кв.м., что не позволяет уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 50:1:0302004:154 без изменения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:7941 и 50:16:0302004:83. Экспертом было установлено не соответствие границ земельного участка с кадастровым номером 50:160302004:154 проекту границ земельного участка, утвержденному Постановлением Главы Ногинского муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениям ЕКН.
Эксперт указал, что в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:154, 50:16:0302004:7941, 50:16:0302004:83 и в сведениях о местоположении контура здания с кадастровым номером 50:16:0302004:877 имеется реестровая ошибка.
Экспертом было вначале предложено три варианта исправления реестровой ошибки.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства эксперт Кононыхин А.С. подтвердил экспертное заключение в полном объеме, указал, что больше всего утвержденному проектному плану земельного участка истца соответствуют границы земельных участков по вариантам № и № экспертного заключен, также эксперт указал, что фактические границы нежилого строения истца, расположенного ближе к границам земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941, значительно больше, того строения, который существовал на дату утверждения проектного плана и указан в проектном плане. Эксперт пояснил, сто и по варианту № и по варианту 3 возможно сохранение площади земельного участка 50:16:0302004:7941, достаточной для формирования самостоятельного земельного участка.
После допроса эксперта суду представлены еще два варианта исправления реестров ошибки.
Суд доверяет экспертному заключению, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, является кадастровым инженером, имеет длительный стаж экспертной работы, выводу, сделанные в экспертном заключении подтверждены показаниями эксперта, допрошенного в ходе судебного разбирательства.
В силу ч. 8 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, из заключения судебной землеустроительной экспертизы, судом установлено наличие реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельного участка истца с кадастровым номером 50:16:0302004:154, границах координатах жилого дома с кадастровым 50:16:0302004:877, границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:7941, 50:16:0302004:83.
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:154, 50:16:0302004:7941, 50:16:0302004:83 и в сведениях о местоположении контура здания с кадастровым номером 50:16:0302004:877 надлежит произвести по варианту № заключения судебной землеустроительной экспертизы. Суд пришел к данному выводу, поскольку по варианту № исправления реестровой ошибки сохраняются общая конфигурация и площади земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:154, 50:16:0302004:83. Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941, сохраняется и соответствует сведениям ЕГРН. Границы земельного участка истца с кадастровыми номерами 50:16:0302004:154 по данному варианту максимально соответствуют проекту границ, утверждённому постановлением Главы Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
Довод стороны истца о том, что при исправлении реестровой ошибки по варианту № смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами 50:16:0302004:154 и 50:16:0302004:7941, пересекает нежилое здание КН 3, существовавшее до утверждения проекта границ земельного участка истца, суд находит несостоятельным, поскольку как следует из экспертного заключения, объяснении эксперта, допрошенного в ходе судебного разбирательства, фактические границы нежилого строения КН3 значительно больше того строения, которое существовало на дату утверждения проекта границ земельного участка истца, что в ходе судебного разбирательства было подтверждено объяснениями представителя ответчика Гайдаенко В.Г. При этом судом учитывается, что по варианту № эксперт таким образом установил границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941, что у истца имеется возможность оформить часть земельного участка в границах
т.10 Х480174.16 У 2248174.26)
Т.9 Х 480165.58 У 2248178.40
Т.35 Х 480164.69 У 2248176.56
Т.34 Х 480173.18 У 2248172.46 в порядке перераспределения под принадлежащим истцу нежилым объектов КН 3.
Суд критически относится к доводам стороны истца о том, что при исправлении реестровой ошибки по варианту № в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 будет находиться объект недвижимого имущества, обозначенный на плане «Н», принадлежащий истцу, поскольку доказательства тому, что данное строение принадлежит истцу и было им возведено, суду не представлено, а судом у ходе судебного разбирательства не установлено, как усматривается из показаний эксперта деревянные постройки, обозначенные в экспертном заключении как «Н» в границы участка истца по проекторному плану не входили.
Довод стороны истца в обоснование своей правовой позиции о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 сформирован с нарушением норм действующего законодательства, поскольку находится в зоне охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения, суд находит несостоятельным. Как следует из заключения Главного управления культурного наследия МО от ДД.ММ.ГГГГ №Исх 1100 (л.д.168_170), ограничения оборотоспособности, установленные ст. 27 пп.4 и п.5 ЗК РФ, на территорию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 не распространяются, а потому земельный участок может быть сформирован, и использован в соответствии с видом разрешенного использования с ограничениями, установленными особым режимом использования земельного участка.
Суд соглашается с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 имеют изломанность, однако, данная изломанность обусловлена ранее установленными границами смежных земельных участков истца и ответчика Гайдаенко В.Н., а также в целях предоставления истцу Дворецкой О.Т. возможности оформить в порядке перераспределения земельных участков часть земельного участка под объектом, самовольно ей возведенным (либо реконструированным).
Наличие на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 охранных зон инженерных коммуникаций также не является бесспорным основанием для отказа в формировании границ земельного участка, поскольку наличие охранных зон не препятствует формированию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования- для ИЖС, а является основанием для установления ограничений по его использованию. Отражение в схеме расположения земельного участка зон с особыми условиями использования территории является обязательным, что предусмотрено Приказом Минэкономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»
Не состоятельным суд находит и довод стороны истца о том, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 по варианту № были запользованы земли общего пользования.
Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 следует, что земельный участок сформирован без запользования земель общего пользования. Фасадная граница земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и по варианту устранения реестровой ошибки № судебной экспертизы сформирована в створе с границами смежных земельных участков, в том числе с земельным участком с кадастровым номером 50:160302004:7614, и не занимает земли общего пользования.
Придя к выводу о возможности исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек границ спорных земельных участков, судом учитывается, что формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 не нарушает прав истца, истец не лишена возможности участвовать в процедуре выкупа данного земельного участка наравне с иными заинтересованными лицами.
Суд приходит к выводу, что исправление реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ спорных земельных участков по вариантам № и № нарушает права ответчика Администрации Богородского городского округа по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку по данным вариантам земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 подлежит снятию с кадастрового учета с целью обеспечения реализации прав собственника земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:154 на обращение за предоставлением государственной услуги «перераспределение земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности».
Порядок предоставления в собственность земель, находящихся в публичной собственности, установлен статьями 39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ и по общему правилу предусматривает проведение необходимых публичных процедур.
Исходя из смысла пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, предусмотренные подпунктами 2 - 13, в том числе в связи с наличием возможности образовать самостоятельный земельный участок (подпункт 9), подлежат рассмотрению в случае, если существуют условия, указанные в пункте 1 статьи 39.28. Таким образом, для решения вопроса о правомерности перераспределения земельных участков необходимо не только установить наличие оснований для перераспределения, указанных в пункте 1 статьи 39.28 Земельного кодекса, но и отсутствие оснований для отказа, перечисленных в пункте 9 статьи 39.29 Кодекса.
В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1266-О, Земельным кодексом РФ в качестве основного способа приватизации земли предусмотрены торги, которые проводятся на конкурсной основе, обеспечивающей справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности. В указанном выше определении Конституционного Суда Российской Федерации отражена правовая позиция по вопросу применения положений подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ в части ограничения возможности предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке. При этом возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в статье 11.9 Земельного кодекса, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки).
Судом из представленных вариантов исправления реестровой ошибки в координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:154, 50:160302004:83 и 50:16:0302004:7941 установлена возможность формирования самостоятельного земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941, а потому исправление реестровой ошибки по вариантам № и №, предусматривающих снятие земельного участка № с кадастрового учета, ставит истца, самовольно запользовавшего часть земельного участка неразграниченной собственности, в привилегированное положение относительно иных лиц, заинтересованных в оформлении права собственности на спорный земельный участок неразграниченной государственной собственности и препятствует ответчику в реализации предоставленных ему законом прав по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Также суд считает невозможным исправить реестровую ошибку в координатах поворотных точек границ спорных земельных участков по вариантам № и №, поскольку по данным вариантам значительно меняется конфигурация земельного участка с кадастровым номером 50:160302004:83. При этом из объяснений представителя ответчика Гайдаенко Г.В. судом установлено, что при исправлении реестровой ошибки по вариантам № и № часть имущества ответчика в виде скважины, электрической опоры с оборудованием для энергоснабжения дома ответчика, канализационного колодца, оказывается в границах земельного участке с кадастровым номером 50:16:0302004:7941, что нарушает права ответчика и препятствует ему в пользовании принадлежащим ему коммуникациями.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дворецкой О. Т. к Гайдаенко Г. В., Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании реестровой ошибки, устранении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков, удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:154, 50:16:0302004:7941, 50:16:03020004:83 и сведения ЕГРН о координатах характерных точек контура здания с кадастровым номером 50:1660302004:877.
Исправить реестровую ошибку в сведениях ГКН в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:154, поворотных точек контура здания с кадастровым номером 50:16:0302004:877, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Дворецкой О. Т., путем уточнения местоположения границ земельного участка и контура здания в соответствии с графическим описанием, приведенном в варианте 4 судебной землеустроительной экспертизы.
Исправить реестровую ошибку в сведениях ГКН в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:154, уточнив местоположение границ земельного участка в соответствии со следующими координатами характерных точек:
Название №№ знака |
Х (м) |
У (м) |
Дирекционный угол (град. мин. сек.) |
Мера линий (м) |
1 |
480182.90 |
2248199.47 |
178° 14' 43" |
9.14 |
2 |
480173.76 |
2248199.75 |
180° 16' 56" |
20.31 |
3 |
480153.45 |
2248199.65 |
264° 57' 27" |
0.34 |
4 |
480153.42 |
2248199.31 |
268° 54' 07" |
12.00 |
5 |
480153.19 |
2248187.31 |
268° 58' 21" |
2.23 |
6 |
480153.15 |
2248185.08 |
268° 38' 49" |
1.27 |
7 |
480153.12 |
2248183.81 |
268° 51' 06" |
4.49 |
8 |
480153.03 |
2248179.32 |
355° 48' 26" |
12.58 |
9 |
480165.58 |
2248178.40 |
334° 14' 31" |
9.53 |
10 |
480174.16 |
2248174.26 |
60° 20' 27" |
4.97 |
11 |
480176.62 |
2248178.58 |
50° 56' 03" |
3.97 |
12 |
480179.12 |
2248181.66 |
60° 15' 18" |
7.26 |
13 |
480182.72 |
2248187.96 |
89° 06' 15" |
11.51 |
1 |
480182.90 |
2248199.47 |
||
Площадь участка составляет: |
618 м 2 |
Местоположение границ и площадь части земельного участка с кадастровым номером :154/1 и местоположение контура здания с кадастровым номером 50:16:0302004:877 уточнить в соответствии со следующими координатами характерных точек:
Название №№ знака |
Х (м) |
У (м) |
Дирекционный угол (град. мин. сек.) |
Мера линий (м) |
13 |
480182.72 |
2248187.96 |
89° 06' 15" |
11.51 |
1 |
480182.90 |
2248199.47 |
178° 14' 43" |
9.14 |
2 |
480173.76 |
2248199.75 |
268° 57' 50" |
5.53 |
20 |
480173.66 |
2248194.22 |
178° 46' 52" |
1.41 |
21 |
480172.25 |
2248194.25 |
268° 19' 56" |
9.96 |
17 |
480171.96 |
2248184.29 |
359° 09' 17" |
6.10 |
18 |
480178.06 |
2248184.20 |
89° 15' 07" |
3.83 |
19 |
480178.11 |
2248188.03 |
359° 07' 48" |
4.61 |
13 |
480182.72 |
2248187.96 |
||
Площадь части участка составляет: |
138 м 2 |
Местоположение границ части земельного участка с кадастровым номером :154/2 уточнить в соответствии со следующими координатами характерных точек:
Название №№ знака |
Х (м) |
У (м) |
Дирекционный угол (град. мин. сек.) |
Мера линий (м) |
11 |
480176.62 |
2248178.58 |
50° 56' 03" |
3.97 |
12 |
480179.12 |
2248181.66 |
161° 59' 05" |
7.34 |
14 |
480172.14 |
2248183.93 |
256° 35' 16" |
2.67 |
15 |
480171.52 |
2248181.33 |
251° 33' 54" |
0.38 |
16 |
480171.40 |
2248180.97 |
335° 23' 57" |
5.74 |
11 |
480176.62 |
2248178.58 |
||
Площадь части участка составляет: |
22 м 2 |
Местоположение границ и площадь части земельного участка с кадастровым номером :154/3 уточнить в соответствии со следующими координатами характерных точек:
Название №№ знака |
Х (м) |
У (м) |
Дирекционный угол (град. мин. сек.) |
Мера линий (м) |
11 |
480176.62 |
2248178.58 |
155° 23' 57" |
5.74 |
16 |
480171.40 |
2248180.97 |
71° 33' 54" |
0.38 |
15 |
480171.52 |
2248181.33 |
155° 25' 58" |
4.23 |
22 |
480167.67 |
2248183.09 |
245° 58' 51" |
5.13 |
9 |
480165.58 |
2248178.40 |
334° 14' 31" |
9.53 |
10 |
480174.16 |
2248174.26 |
60° 20' 27" |
4.97 |
11 |
480176.62 |
2248178.58 |
||
Площадь части участка составляет: |
49 м 2 |
Часть земельного участка с кадастровым номером :154/4 подлежит снятию с кадастрового учета в связи с отсутствием объекта недвижимости, под которым она была образована.
Местоположение границ части земельного участка с кадастровым номером :154/5 уточняется в соответствии со следующими координатами характерных точек:
Название №№ знака |
Х (м) |
У (м) |
Дирекционный угол (град. мин. сек.) |
Мера линий (м) |
24 |
480159.20 |
2248194.47 |
178° 44' 05" |
4.98 |
25 |
480154.22 |
2248194.58 |
268° 41' 58" |
9.69 |
26 |
480154.00 |
2248184.89 |
358° 44' 05" |
4.98 |
23 |
480158.98 |
2248184.78 |
88° 41' 58" |
9.69 |
24 |
480159.20 |
2248194.47 |
||
Площадь части участка составляет: |
48 м 2 |
Исправить реестровую ошибку в отношении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:83 путем уточнения местоположения границ земельного участка, в соответствии со следующими координатами характерных точек:
Название №№ знака |
Х (м) |
У (м) |
Дирекционный угол (град. мин. сек.) |
Мера линий (м) |
27 |
480139.77 |
2248199.50 |
265° 37' 55" |
17.20 |
28 |
480138.46 |
2248182.35 |
259° 23' 03" |
9.55 |
29 |
480136.70 |
2248172.96 |
342° 28' 49" |
9.70 |
30 |
480145.95 |
2248170.04 |
79° 38' 08" |
13.78 |
31 |
480148.43 |
2248183.60 |
2° 31' 46" |
4.70 |
7 |
480153.12 |
2248183.81 |
88° 48' 23" |
1.27 |
6 |
480153.15 |
2248185.08 |
88° 54' 47" |
2.23 |
5 |
480153.19 |
2248187.31 |
161° 11' 32" |
3.91 |
32 |
480149.49 |
2248188.57 |
86° 03' 51" |
10.64 |
33 |
480150.22 |
2248199.18 |
178° 14' 46" |
10.45 |
27 |
480139.77 |
2248199.50 |
||
Площадь участка составляет: |
300 м 2 |
Исправить реестровую ошибку в отношении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:7941 путем уточнения местоположения границ земельного участка, в соответствии со следующими координатами характерных точек:
Название №№ знака |
Х (м) |
У (м) |
Дирекционный угол (град. мин. сек.) |
Мера линий (м) |
34 |
480173.18 |
2248172.46 |
154° 13' 23" |
9.43 |
35 |
480164.69 |
2248176.56 |
64° 11' 14" |
2.04 |
9 |
480165.58 |
2248178.40 |
175° 48' 26" |
12.58 |
8 |
480153.03 |
2248179.32 |
88° 51' 06" |
4.49 |
7 |
480153.12 |
2248183.81 |
182° 33' 50" |
4.69 |
31 |
480148.43 |
2248183.60 |
259° 38' 08" |
13.78 |
30 |
480145.95 |
2248170.04 |
162° 28' 49" |
9.70 |
29 |
480136.70 |
2248172.96 |
258° 58' 18" |
4.39 |
36 |
480135.86 |
2248168.65 |
340° 50' 34" |
32.61 |
37 |
480166.66 |
2248157.95 |
335° 39' 53" |
2.18 |
38 |
480168.65 |
2248157.05 |
65° 28' 13" |
9.95 |
39 |
480172.78 |
2248166.10 |
86° 24' 04" |
6.37 |
34 |
480173.18 |
2248172.46 |
||
Площадь участка составляет: |
504 м 2 | |||
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровым номером 50:16:0302004:154, частей земельного участка с кадастровыми номерами 50:16:0302004:154/1, 50:16:0302004:154/2, 50:16:0302004:154/3, 50:16:0302004:154/4, 50:16:0302004:154/5, земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302004:83, 50:16:0302004:7941 местоположения контура здания с кадастровым номером 50:16:0302004:877.
В удовлетворении требования об исправлении реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельных участков по варианту №,2,3,5 судебной экспертизы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья