Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-287/2018 от 27.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> <дата>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Гиниятуллина Л.К., с участием директора ООО «КСК»- Скворцова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал № по жалобе директора ООО «КСК» Скворцова А.А. на постановление от <дата> №, вынесенное государственным инспектором труда ФИО по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «КСК» Скворцова А.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО от <дата> №, директор ООО «КСК» Скворцов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

Не согласившись с указным постановлением, директор ООО «КСК» - Скворцов А.А. подал жалобу, в которой размер наложенного штрафа в размере 11000 рублей считает необоснованным и просит постановление отменить и назначить административное наказание в виде предупреждения. Кроме того, просил суд восстановить процессуальный срок на обжалование вышеуказанного постановления, поскольку копию постановления он получил по почте лишь <дата>.

В судебном заседании Скворцов А.А. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в <адрес> не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен.

Проверив представленные материалы дела, заслушав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Постановление Государственной инспекции труда в <адрес> подлежит обжалованию в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

С учетом того, что постановление от <дата> была получена Скворцовым А.А. <дата>, а жалоба на постановление была подана <дата> в Красноглинский районный суд <адрес>, суд полагает возможным признать уважительными причины пропуска срока для обращения с жалобой и восстановить его.

В силу ст. 1 Трудового кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в частности: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Частью 4 ст. 84.1 ТК РФ установлено, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судом, приказом от <дата> трудовой договор с ФИО2 прекращен.

В нарушение требований ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя в день увольнения работника произведена не была.

Выплата заработной платы ФИО2 и расчета при увольнении нарушение требований закона произведена только <дата>., что подтверждается платежным поручением №.

В нарушение ст. 236 ТК РФ денежная компенсация за нарушение срока выплаты всех сумм, причитающихся при увольнении ФИО2 не начислялась и не выплачивалась.

Помимо того, в нарушение ст. 136 К РФ дни выплаты заработной платы в ООО «КСК» не установлены, в связи с чем, оплата труда производилась произвольно.

Выводы административного органа о наличии нарушения трудового законодательства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки и иными материалами дела, которым была дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела административным органом.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления административного органа, не допущено.

Как установил административный орган, что ООО «КСК» впервые совершило административное правонарушение, отсутствуют отягчающие обстоятельства.

Устранение выявленных нарушений, являющихся основанием для привлечения директора ООО «КСК» к административной ответственности, не свидетельствует о наличии обстоятельств для снижения назначенного наказания. Напротив, данное обстоятельство свидетельствует о том, что у должностного лица имелась реальная возможность надлежащего исполнения требований закона.

Вопреки доводам жалобы административное наказание директору ООО «КСК» назначено в пределах санкции ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления административного органа, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить директору ООО «КСК» Скворцову А. А.чу процессуальный срок на обжалование постановления Государственной инспекции труда в <адрес> от <дата>.

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «КСК» Скворцова А.А. оставить без изменения, а жалобу директора ООО «КСК» Скворцова А.А. без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Гиниятуллина Л.К.