Решение по делу № 2а-2051/2020 от 13.03.2020

Дело №а-2051/2020

24RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

       город Красноярск                   ДД.ММ.ГГГГ года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

с участием судебного пристава – исполнителя ОСП по исполнению исполнительных производств о взыскании алиментных платежей по <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по исполнению исполнительных документов о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по предоставлению документов исполнительного производства,

руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, УФССП России по <адрес> о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по предоставлению документов исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья                                                                                            Т.Ю. Гридасова

Дело №а-2051/2020

24RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гридасовой Т.Ю.,

с участием судебного пристава – исполнителя ОСП по исполнению исполнительных производств о взыскании алиментных платежей по <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по исполнению исполнительных документов о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по предоставлению документов исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, УФССП России по <адрес>, мотивируя требования тем, что он является стороной исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по выплате алиментных обязательств до достижения двумя несовершеннолетними детьми совершеннолетнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ им был направлен письменный запрос исх. № в УФССП по <адрес>, ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> с просьбой предоставить в его адрес ИП №-ИА и ИП №-ИП с помесячной детализацией сумм удержаний по данному постановлению за весь календарный период, ответ не получен. ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил письменный запрос исх. № в УФССП по <адрес>, ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> с просьбой предоставить в его адрес постановление СПИ об окончании ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его полным исполнением, с помесячной детализацией удержанных сумм за весь календарный период, письменное обращение проигнорировано и осталось без ответа. ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО10) направил письменный запрос исх. № в УФССП по <адрес>, ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> с просьбой предоставить в его адрес постановление № №-ИП, с помесячной детализацией удержанных сумм, указанное обращение проигнорировано и оставлено без ответа. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный истец посетил УФССП по <адрес>, ОСП по ИИД о ВАП по <адрес>, где вновь попросил в устной форме судебного пристава-исполнителя выдать запрашиваемые им документы, в выдаче ему отказано. На основании изложенного, административный истец просит обязать УФССП России по <адрес>, ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> выдать ИП №-ИП с помесячной детализацией перечисленных сумм по данному постановлению, с проверкой проводки денег в финансовых институтах (банках) РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием организаций, осуществивших каждую проводку денежных средств; обязать УФССП России по <адрес> ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> выдать ИП №-ИП с помесячной детализацией перечисленных сумм по данному постановлению, с проверкой проводки денег в финансовых институтах (банках) РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием организаций, осуществивших каждую проводку денежных средств; обязать УФССП России по <адрес> ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> выдать постановление СПИ об окончании ИП № от ДД.ММ.ГГГГ с помесячной детализацией перечисленных сумм по указанному постановлению с проверкой проводки денежных средств в финансовых институтах (банках) РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием организаций, осуществивших каждую проводку денежных средств.

             К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечена ФИО9

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Заявлений, ходатайств не представил.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по исполнению исполнительных производств о взыскании алиментных платежей по <адрес> ФИО5 просила в удовлетворении требований ФИО2 отказать, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО2 лично получил постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, судебным приставом-исполнителем разъяснено, что реестры об удержании заработной платы запрошены в организациях, где работал ФИО2, после их поступления будут незамедлительно направлены в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административному истцу даны письменные ответы с приложением всех запрошенных ФИО2 документов, ДД.ММ.ГГГГ указанные документы были направлены ФИО2 заказной почтой. ФИО2 имел возможность заявить ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства, но таким правом не воспользовался.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Заявлений, ходатайств не представила.

На основании ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд находит административное исковое заявление ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

     Из статьи второй Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, рассмотрение заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО9 алиментов на содержание сына, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочери, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его (их) совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по данному исполнительному производству, исполнительный документ направлен в ООО «Городские электрические сети».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника по данному исполнительному производству, исполнительный документ направлен в ООО «Восточно – Сибирский ЭнергоСбыт».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя направлены сведения ООО «Городские электрические сети» об увольнении должника ФИО2, копия постановления об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП возвращена для дальнейшего взыскания алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО9 поступило заявление о возобновлении исполнительного производства, в связи с увольнением должника ФИО2 с места работы.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство возобновлено, присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с направлением по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО9 поступило заявление о возобновлении исполнительного производства, в связи с неполучением алиментов на содержание детей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам №, которым ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 146 477 руб. 17 коп.

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <адрес> с ФИО2 в пользу ФИО9 взысканы алименты на ее содержание в размере ? величины прожиточного минимума в <адрес> для третьей группы территорий <адрес> на душу населения для трудоспособного населения в размере 5 549 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возраста трех лет, с последующей индексацией пропорционально изменения величины прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, производство возобновлено, ему присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с исполнением требований в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес начальника отдела ОСП о ВАП по <адрес> направлен запрос о предоставлении копий ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, детализации сумм удержаний с заработной платы по ИП 4352/19/24088-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес начальника отдела ОСП о ВАП по <адрес> направлен запрос о предоставлении копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с помесячной детализацией сумм удержаний за весь календарный период. Административным ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес начальника отдела ОСП о ВАП по <адрес> направлен запрос о предоставлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП с помесячной детализацией сумм удержаний за весь календарный период. Административным ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела ОСП о ВАП по <адрес> направлен запрос о предоставлении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, копию постановления №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, детализации сумм удержаний с его заработных плат по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО8 получил постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его личной подписью на указанных документах.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ФИО2 ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> направлен ответ на обращение (зарегистрированное в ОСП ДД.ММ.ГГГГ вх. №), согласно которому исполнительное производство №-ИП (ранее 31948/16/24088-ИП) окончено в связи с достижением ребенком трехлетнего возраста, алименты выплачены в полном объеме, задолженность отсутствует. Согласно сведениям, представленным бухгалтерией организаций ООО «Городские электрические сети», а также с ООО «Восточно-Сибирский Энергосбыт» по вышеуказанному исполнительному производству бухгалтерией предоставлен реестр удержаний из заработной платы. По ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ реестр удержаний не прилагался, в связи с чем судебным приставом - исполнителем направлен запрос, ответ до настоящего времени не предоставлен. К данному ответу прилагается реестр удержаний.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> направлен ответ на обращение (зарегистрированное в ОСП ДД.ММ.ГГГГ вх. №), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлены запросы в ООО «Городские электрические сети», ООО «Восточно-Сибирский Энергосбыт» о предоставлении реестра удержаний алиментных платежей за весь период работы; при поступлении реестра ФИО2 будет сообщено дополнительно, на ранее направленные запросы №,4,5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены: постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные ответы на обращения направлены в адрес должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой простой почтовой связью №п.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по ИИД о ВАП по <адрес> в адрес ФИО2 направлены: реестры удержаний из заработной платы по организациям ООО «Городские электрические сети» и ООО «Восточно-Сибирский ЭнергоСбыт» с 2016 по 2019; постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ИП №; постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-ИП; постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-ИП; постановление об отмене окончания от ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-ИП; постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-ИП; постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-ИП.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, указанный ответ с приложенными документами направлен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с отчетом об отслеживании данного отправления (почтовый идентификатор 66003745038648), указанные документы получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий (бездействия) со стороны судебного пристава - исполнителя не представлено и в материалах дела не имеется.

Напротив, из представленных административным ответчиком доказательств следует, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий, предоставленных им Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в рамках указанных Законов, судебным приставом - исполнителем на все обращения №, 4, 5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлены письменные ответы с приложением запрашиваемых постановлений и реестров удержаний денежных средств из заработной платы (по их поступлению), таким образом, действия судебного пристава - исполнителя выполнены в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках возбужденного и оконченного исполнительных производств.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, УФССП России по <адрес> о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по предоставлению документов исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья                                                                                            Т.Ю. Гридасова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.