Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-35/2017 от 25.01.2017

Дело № 5-35/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 января 2017 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Габдрахманов А.Р. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Импульс» Ефремова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении директора ООО «Импульс» Ефремова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац 2 части 3 ст. 23.1 КоАП РФ). В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абзацу 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ к компетенции мировых судей.

Из представленных в суд материалов следует, что определением от <дата> возбуждено дело об административном правонарушении по признакам, предусмотренных ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и определено провести административное расследование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что административного расследования по делу фактически не проводилось, в деле отсутствуют документы, свидетельствующие о реальных действиях после <дата>, направленных на получение необходимых сведений.

Таким образом, административное дело не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования, в том правовом смысле, который изложен в вышеуказанном постановлении Верховного Суда РФ.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).

Согласно ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ предусматривает правонарушение в виде транспортировки древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Такое правонарушение не может быть совершено в форме бездействия.

Поскольку данное правонарушение носит длящийся характер, то местом совершения правонарушения является место окончания противоправной деятельности (п.3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Автомобиль перевозящий древесину без оформленного документа остановлен сотрудником ГИБДД по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что данное дело об административном правонарушении подведомственно рассмотрению мировому судье судебного участка <адрес> Удмуртской Республики, в связи с чем, материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Импульс» Ефремова А.А. по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ подлежат передаче указанному мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Импульс» Ефремова А.А. по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Вавожского района Удмуртской Республики.

Судья А.Р.Габдрахманов

КОПИЯ ВЕРНА:

Помощник судьи М.А. Муллануров