Решение по делу № 2-290/2013 ~ М-75/2013 от 15.01.2013

          № 2-290/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2013 года        г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре Казариной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева С. В. Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев С.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он в периоды: с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy содержался ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, в условиях, не отвечающих требованиям, установленным действующим законодательством, а именно, в камерах №,№,№ не хватало санитарной площади на одного человека, не хватало спальных мест, унитаз не был отгорожен перегородками от жилой зоны камеры. В камере не было вентиляции, не хватало дневного света, в результате чего было душно, влажно, болела голова, случались обмороки. Камеры содержались в антисанитарном состоянии, присутствовали грызуны и насекомые. Еда подавалась некачественная. Все вышеуказанное причиняло ему невыносимые страдания, унижение. В связи с указанным просит взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Истец Васильев С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, <данные изъяты>, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ по доверенности Молодцова А.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что Министерство финансов РФ является по делу ненадлежащим ответчиком, поскольку на Министерство не возложена обязанность по обеспечению условий содержания подозреваемых и осужденных. Указала, что оснований для компенсации морального вреда в данном случае не имеется, истцом не доказан факт содержания в условиях, не отвечающих установленных требованиям, не доказан факт причинения ему нравственных страданий. Заявленную сумму в счет компенсации морального вреда считает завышенной и необоснованной.

Судом к участию в деле в качестве 3-х лиц на стороне ответчика привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области.

Представитель 3-го лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области Зайцева С.А. иск считает необоснованным. Пояснила, что Васильев С.В. содержался в СИЗО-1 г. Костромы в периоды: с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy., всего ... месяцев ... дней. Определить в каких камерах содержался истец в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy не представляется возможным по причине уничтожения камерных карточек по истечении срока хранения. Количество кроватей в камерах соответствует количеству заключенных. В течение 125 дней (в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy) не соблюдалась санитарная норма площади. В помещениях имеются окна с форточками, вентиляция естественная. Камеры ежедневно проветриваются во время прогулок. Камеры оборудованы напольной чашей «Генуя», унитазами, которые отгорожены от жилой части камеры перегородкой высотой 1,5м., устройство двери Сводом правил «Нормы проектирования СИЗО и тюрем МЮ России» не предусмотрено. Учреждением заключаются договоры на дератизацию и дезинсекцию, которая проводится ежеквартально. Питание предоставлялось в соответствии с установленными Нормами. Жалоб от истца на ненадлежащие условия содержания не поступало.

Представитель 3-го лица УФСИН России по Костромской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что Васильев С.В. содержался в СИЗО-1 г. Костромы в периоды: с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy., всего ... месяцев ... дней.

Данное обстоятельство подтверждено документально.

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции РФ).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемые и обвиняемые имеют, в частности, право на материально-бытовое обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время (статья 17); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела нашли подтверждение факты отсутствия условий уединения при использовании истцом туалета в камерах СИЗО-1 г. Костромы, а также несоблюдение нормы санитарной площади, установленной законодательством.

Согласно представленным документам, в период содержания Васильева С.В. (в dd/mm/yy-dd/mm/yy) в течение 125 дней не соблюдалась санитарная норма на одного человека.

При этом, камерные карточки за dd/mm/yy-dd/mm/yy уничтожены по истечении срока хранения, о чем представлена справка, в связи с чем установить №№ камер, количество лиц, содержащихся с истцом в указанный период, не представляется возможным. Иных допустимых доказательств, подтверждающих нехватку санитарной площади в период с dd/mm/yy-dd/mm/yy суду не представлено.

Также нашел подтверждение тот факт, что в камерах следственного изолятора в периоды содержания истца туалет не был отгорожен от жилой части камеры.

В судебном заседании представитель СИЗО-1 г. Костромы указала, что камеры учреждений оборудованы напольной чашей «Генуя», либо унитазом, санузел отгорожен от жилой части камеры перегородкой высотой 1,5 метра, что соответствует требованиям Свода правил «Нормы проектирования СИЗО и тюрем МЮ России».

Вместе с тем, по мнению суда, наличие одной перегородки указанной высоты не обеспечивает полного уединения при использовании туалета, поскольку зона туалета полностью не отгорожена от жилой площади камеры, дверью либо ширмой туалет не оборудован.

Отсутствие в камерах СИЗО-1 отгороженного помещения туалета подтверждается техническим паспортом.

Доводы истца о том, что ввиду отсутствия перегородки (двери) между жилой зоной камеры и туалетом при оправлении естественных надобностей, он испытывал дискомфорт, унижение, являются убедительными.

Все это свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания, которые, в свою очередь, относятся к унижающему достоинство обращению, гарантии защиты от которого закреплены в статье 21 Конституции РФ и статье 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».

Тот факт, что истцу пришлось содержаться в следственном изоляторе и пользоваться туалетом в одной камере с другими заключенными, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить нравственные и физические страдания.

Истец в исковом заявлении также указал на нехватку спальных мест, отсутствие в камере вентиляции и дневного света, антисанитарию (крысы, тараканы), некачественную пищу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они причинены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он их оценивает и их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, истец в силу ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт причинения ему вреда, размер вреда, то обстоятельство, что ответчик является причинителем вреда, либо иным лицом, которое обязано возместить вред в силу Закона. На ответчике лежит обязанность доказать отсутствие своей вины и причинения вреда истцу при доказанности факта причинения вреда и причинной связи между наступившим вредом и действиями (бездействием) ответчика.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" Приказом МЮ РФ от 12 мая 2000 года № 148 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы которые регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов.

В период содержания истца в dd/mm/yy-dd/mm/yy году действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, утвержденные Приказом МЮ РФ от 14 октября 2005 года № 189.

Согласно вышеуказанных Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Камеры СИЗО оборудуются, в том числе, кроватями по числу содержащихся лиц, вентиляционным оборудованием. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих нарушение Администрацией СИЗО-1 правила внутреннего распорядка в период содержания истца суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, имеются основания для компенсации истцу морального вреда вследствие нехватки санитарной площади в течение 125 дней, отсутствия приватности при использовании туалета в течение ... месяцев ... дней.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, если вред причинен гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

Размер компенсации морального вреда определяется судом по правилам ст. ст. 1099, 1101 ГК РФ с учетом требований разумности и справедливости, характера причиненных потерпевшему страданий.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 своего Постановления "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20 декабря 1994 г. N 10 (в редакции от 06.02.2007г.) указал, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размера компенсации за ненадлежащее содержание суд учитывает фактические обстоятельства дела, период, в течение которого истец находился в условиях, не отвечающих установленным законом требованиям, а также требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации в сумме <данные изъяты> рублей.

Заявленную сумму морального вреда в размере <данные изъяты> руб. суд находит необоснованной и завышенной.

Надлежащим ответчиком по настоящему иску является Министерство финансов Российской Федерации в силу требований ст. 1071 ГК РФ, так как государством гарантировано соблюдение предусмотренных нормами Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, УИК РФ требований, что следует и из ст.ст. 17, 21 Конституции Российской Федерации, то именно оно и должно нести ответственность перед истцом за их нарушения в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильева С. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Васильева С. В. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья:         О.А. Спицына