Решение по делу № 2-4338/2018 ~ М-3796/2018 от 20.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Доржиевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес>, действующего в интересах Бокаревой Г. А., к АО "Читаэнергосбыт", ОАО «Улан-Удэ Энерго» о признании действий по введению в эксплуатацию ОДПУ незаконными, перерасчете задолженности по электроэнергии за ОДН,

УСТАНОВИЛ

Обращаясь в суд в интересах Бокаревой Г.А., являющейся инвали<адрес> гр., прокурор <адрес> просит признать действия АО «Улан-Удэ Энерго» по допуску в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии многоквартирного <адрес>, <адрес>, незаконным, обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести Бокаревой Г.А. перерасчет платы за потребленную на ОДН электроэнергию, за период с ДД.ММ.ГГГГ., исключив расчет платы по показаниям ОДПУ.

В судебном заседании помощник прокурора Хаджаева Ю.А., Бокарева Г.А. исковые требования поддержали, против удовлетворения которых возражали представители ответчиков Инкина Е.И., Гомбоев Б.В., ссылаясь на отсутствие оснований для их удовлетворения. Дополнительно заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и соответственно потребителем коммунальной услуги в виде электроэнергии по указанному адресу. На ее имя открыт лицевой счет №.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из положений указанной статьи Закона, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, на основании данных такого учета производятся расчеты за энергетические ресурсы.

Из акта ОАО «Улан-Удэ Энерго» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на многоквартирном <адрес> установлен общедомовой прибор учета электрической энергии. Как следует из указанного акта, допуск прибора учета в эксплуатацию осуществлялся инспектором сетевой организации <данные изъяты> в присутствии главного инженера <данные изъяты>» <данные изъяты>. Представитель гарантирующего поставщика на установку и допуск ОДПУ в эксплуатацию не явился.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управляющие компании, в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.

В силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно действующей редакции указанной статьи, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги, в том числе и за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Судом установлено, что на момент установки ОДПУ (ДД.ММ.ГГГГ.) и до настоящего времени многоквартирный <адрес>, расположенного на 1 участке <адрес>, находился под управлением <данные изъяты>».

При этом, сведений о принятии собственниками и нанимателями жилых помещений указанного многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение на общедомовые нужды» (ОДН) непосредственно ресурсоснабжающей организации - ОАО «Читаэнергосбыт», также как и фактов принятия собственниками (пользователями) помещений решений о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме, материалы дела не содержат.

Таким образом, в силу приведенных выше норм права, без принятия решений собственниками помещений в многоквартирном доме о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, у ресурсоснабжающей организации не возникает прав на расчет и взимание платы за поставку электроэнергии на общедомовые нужды непосредственно с собственников жилых помещений в многоквартирном доме, обслуживаемом управляющей компанией.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неправомерности начисления АО «Читаэнергосбыт» истцу платы за электроэнергию, предоставленную на ОДН, в периоды, когда многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение истца, находилось на обслуживании управляющей организации ООО «ЖЭУ-4».

Из финансового лицевого счета № видно, что плата за потребление электроэнергии, предоставленной на ОДН, истцу начислялась АО «Читаэнергосбыт» исходя из показаний ОДПУ в период обслуживания дома управляющей компанией. Следовательно, на основании вышеизложенного, гарантирующий поставщик обязан произвести истцу перерасчет платы исходя из нормативов потребления.

При этом факт заключения с управляющей организацией договоров цессии на взыскание долга с физических лиц по оплате за поставленную электрическую энергию на «общедомовые нужды», о правомерности действий гарантирующего поставщика по начислению платы по электроэнергии на ОДН за спорный период при наличии управляющей компании, не свидетельствует.

При этом вопреки доводам иска нарушений порядка ввода ОДПУ в эксплуатацию судом не установлено.

Как видно из материалов дела, установка общедомового прибора учета осуществлена по инициативе АО «Улан-Удэ Энерго» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявкам от ДД.ММ.ГГГГ., гарантирующий поставщик и управляющая организация <данные изъяты>» были извещены о введении ДД.ММ.ГГГГ. в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии на многоквартирном <адрес>. Однако, для участия в данной процедуре своих представителей энергоснабжающая организация не направила, возражений относительно установки и ввода ОДПУ в эксплуатацию не представила. С момента установки ОДПУ и до настоящего времени гарантирующий поставщик принимал его показания для расчетов с сетевой организацией и платы для потребителей электроэнергии.

Вопреки доводам иска, факт установки ОДПУ за счет сетевой организации без заключения соответствующего договора с собственниками жилых помещений многоквартирного дома, исходя из содержания ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о незаконности указанных действий сетевой организации не свидетельствует. Судом установлено, что при вводе ОДПУ в эксплуатацию представитель управляющей организации принимал участие, данный прибор находится на обслуживании управляющей организации, его показания принимаются в качестве расчетных для начисления платы.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств, принимая во внимание, что установка и введение в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии осуществлена сетевой организацией в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», оснований для удовлетворения исковых требований в соответствующей части не имеется.

Вместе с тем, при отсутствии оснований для признания введения общедомового прибора учета электроэнергии незаконным, суд полагает возможным возложить на гарантирующего поставщика АО «Читаэнергосбыт» обязанность произвести Бокаревой Г.А. перерасчет исходя из установленного норматива с учетом применения срока исковой давности, составляющий в соответствии со ст. 196 ГК РФ три года, о котором было заявлено представителями ответчиков ходе судебного разбирательства, даты обращения с иском в суд (ДД.ММ.ГГГГ.), а также с учетом того, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, за период с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, вопреки доводам представителя АО «Улан-Удэ Энерго», в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание период, в течении которого необходимо произвести перерасчет, суд полагает возможным определить срок исполнения настоящего решения в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Читаэнергосбыт» в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> РБ, действующего в интересах Бокаревой Г. А., к АО "Читаэнергосбыт", ОАО «Улан-Удэ Энерго» о признании действий по введению в эксплуатацию ОДПУ незаконными, перерасчете задолженности по электроэнергии за ОДН, удовлетворить частично.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет Бокаревой Г. А. (лицевой счет №) по оплате электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. исходя из утвержденных в соответствующий период нормативов потребления электрической энергии.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение в части перерасчета подлежит исполнению в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд РБ через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова