77RS0030-02-2022-001954-80
Дело № 2А-175/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 15 июля 2022 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мещерских фио к Хамовнической межрайонной прокуроре адрес о признании незаконными решений, действий, бездействий, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Мещерских Э. В. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Административный истец направил в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации ряд заявлений по вопросу ложного заключения ФГБУ «НМИЦ ПН им. фио» Минздрава России № 886, просил возбудить уголовное дело. Заявления административного истца были перенаправлены в прокуратуру адрес, далее - в Хамовническую межрайонную прокуратуру адрес. Хамовническая межрайонная прокуратура адрес с нарушением срока уведомила заявителя о перенаправлении 30 декабря 2021 г. обращения в территориальный орган Росздравнадзора по адрес и адрес. О результатах рассмотрения указанным органом заявитель не уведомлен. Обращения содержали вопросы, относящиеся к компетенции не только территориального органа Росздравнадзора по адрес и адрес, но и прокуратуры, правоохранительных органов. Обращения заявителя подлежали перенаправлению в правоохранительные органы, в Департамент здравоохранения адрес, а не только в территориальный орган Росздравнадзора по адрес и адрес.
В этой связи Мещерских Э. В. просил суд признать незаконным решения, действия/бездействия административного ответчика в ненадлежащем рассмотрении моих обращений и принятых/непринятых мерах (реагирования); обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, уведомить о принятых решениях по всем направленным обращениям, указанным в обоснование заявления, перенаправить обращения по компетентности в ведомства, указанные в сути искового заявления для их надлежащего рассмотрения и принятия мер реагирования, принять меры прокурорского реагирования и провести внеплановую проверку в отношении ФГБУ «НМИЦ ПН им. фио» Минздрава России совместно с территориальным органом ФГБУ «НМИЦ ПН им. фио» Минздрава России и Департаментом здравоохранения адрес
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика – Прокуратуры адрес - в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представил письменные возражения.
Представители заинтересованных лиц - Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Прокуратуры адрес - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Статьей 10 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
Пунктом 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры России от 30 января 2013 г. № 45, установлено, что обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Мещерских Э. В. в обоснование заявленного административного иска указал, что 14 декабря 2021 г., 15 декабря 2021 г., 16 декабря 2021 г., 19 декабря 2021 г., 21 декабря 2021 г. направил в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации ряд заявлений по вопросу законности и обоснованности заключения ФГБУ «НМИЦ ПН им. фио» Минздрава России.
29 декабря 2021 г. обращение Мещерских Э. В. поступило в Хамовническую межрайонную прокуратуру адрес.
Хамовническая межрайонная прокуратура адрес 30 декабря 2021 г. направила обращения Мещерских Э. В. в территориальный орган Росздравнадзора по адрес и адрес.
Уведомление о направлении обращения в территориальный орган Росздравнадзора по адрес и адрес было направлено также в адрес административного истца для сведения.
В период с 01 февраля 2022 г. по 18 февраля 2022 г. в Хамовническую межрайонную прокуратуру адрес поступило еще девять обращений Мещерских Э. В. по вопросу законности и обоснованности заключения ФГБУ «НМИЦ ПН им. фио» Минздрава России, которые также были направлены в территориальный орган Росздравнадзора по адрес и адрес, о чем было сообщено заявителю.
Таким образом, по всем заявлениям Мещерских Э. В., поступившим в Хамовническую межрайонную прокуратуру адрес, в установленный законом срок были приняты решения по существу поставленных в них вопросов.
Решения, действия/бездействия административного ответчика, нарушающие права административного истца, в ходе судебного разбирательства не установлены.
Доводы административного истца о наличии оснований для возбуждения уголовного дела, проведения административным ответчиком внеплановой проверки в отношении ФГБУ «НМИЦ ПН им. фио» Минздрава России совместно с территориальным органом ФГБУ «НМИЦ ПН им. фио» Минздрава России и Департаментом здравоохранения адрес являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах административный иск в полном объеме удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Мещерских фио к Хамовнической межрайонной прокуроре адрес о признании незаконными решений, действий, бездействий, обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья: