Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3347/2016 ~ М-3337/2016 от 04.05.2016

Дело № 2а-3347/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2016 года                                   город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,

при секретаре Довгань А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к Шелепову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска) обратилось в суд с административным иском к Шелепову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав следующее.

Административный ответчик был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Шелепов В.В. был обязан в срок до 30.09.2015 исполнить обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 по 14.09.2015, а именно: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии – 13 130,95 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 575,69 руб.

Данная обязанность до настоящего времени не исполнена.

На вышеуказанную недоимку за период с 30.09.2015 по 29.10.2015 начислены пени: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 108,33 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 21,25 руб.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика направлено требование об уплате страховых взносов и пеней от 29.10.2015 № со сроком исполнения до 23.11.2015. Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено.

Просили взыскать с административного ответчика Шелепова В.В. недоимку по страховым взносам и пени в сумме 15 836,22 руб., из которых: недоимка на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии – 13 130, 95 руб., недоимка на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 575,69 руб., пени: на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 108,33 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 21,25 руб.

Представитель административного истца –УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Шелепов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте административного дела извещался судом надлежащим образом.

В соответствии с положениями п.2 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В п. 13 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 №ФЗ-212 закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 14 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи (ч.1).

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п.1. ч.1.1. ст. 14).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч.1.2. ст. 14).

На 01.01.2015 минимальный размер оплаты труда в РФ установлен в размере 5 965 руб. в месяц (ст. 1 ФЗ от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Частью 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлены следующие тарифы страховых взносов для исчисления размера страховых взносов, которые должен уплатить индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников в 2015 году: в Пенсионный фонд РФ - 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

Исходя из изложенного фиксированный размер страхового взноса на 2015 год составит:

- в Пенсионный фонд РФ - 5 965 х 26% х 12 = 18 610,80 руб.,

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5 965 х 5,1% х 12 = 3 650,58 руб.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч.4.1. ст. 14).

Согласно ч.8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст. 16).

Судом установлено, что Шелепов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Шелепов В.В., будучи зарегистрированным Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственным учреждением) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в качестве страхователя и являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Шелепов В.В. был обязан в срок до 30.09.2015 исполнить обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 по 14.09.2015, а именно: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии – 13 130,95 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 575,69 руб.

До настоящего времени обязанность по уплате недоимки по страховым взносам Шелеповым В.В. не исполнена.

Согласно п. 3 ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от неуплаченной суммы страховых взносов.

На вышеуказанную недоимку за период с 30.09.2015 по 29.10.2015, из расчета ставки рефинансирования в 8,25%, начислены пени:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 108,33 руб.

на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 21,25 руб.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика направлено требование об уплате страховых взносов и пеней от 29.10.2015 № со сроком исполнения до 23.11.2015.

Неисполнение административным ответчиком в добровольном порядке выставленного требования об уплате указанной суммы недоимки по страховым взносам и пеней послужило основанием для обращения УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска за их принудительным взысканием.

Разрешая требования истца о взыскании пени за период с 30.09.2015 по 29.10.2015, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.19 указанного Федерального закона заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В соответствии со ст. 22 данного Федерального закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней представляет собой совокупность следующих сроков – трехмесячного срока на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанного в направленном должнику требовании и шестимесячного срока, что предусмотрено статьями 19, 22 Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009.

Таким образом, исходя из даты обращения истца в суд с иском 04.05.16 срок для взыскания пеней за период с 30.09.2015 по 29.10.2015 не пропущен.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования административного истца УПФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области подлежат удовлетворению в полном объеме. Оснований для снижения размера пени суд не усматривает.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 633, 44 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к Шелепову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Шелепова В.В., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области недоимку по страховым взносам и пени в сумме в сумме 15 836, 22 руб., из которых:

недоимка на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии – 13 130, 95 руб.,

недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2575, 69 руб.,

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 108,33 руб.,

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 21,25 руб.

Взыскать с Шелепова В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину 633,44 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:                          Ю.В.Смирнова