Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4508/2011 ~ М-3222/2011 от 27.04.2011

Дело № 2-4508/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2011 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Тарараевой Т.С.,

при секретаре Самковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Татьяны Николаевны к Российской Федерации в лице Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Алексеева Т.Н. обратилась в суд с иском к ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>22. Свои требования мотивировала тем, что данное жилое помещение было предоставлено ей и членам ее семьи – супругу А.В.Ф., детям А.М.В., Смык Ю.В., внучке С.К.А. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Всей семьей они вселились в квартиру. В жилом помещении постоянно проживает с дочерью Смык Ю.В., исполняет все обязанности нанимателя по договору найма. Свое право на приватизацию жилого помещения не использовала. Жилое помещение находится в государственной собственности. Просит прекратить право собственности Российской Федерации, право оперативного управления ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения» на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства истицей Алексеевой Т.Н. уточнены исковые требования, в качестве ответчика указана Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ.

    В судебном заседании истица Алексеева Т.Н., ее представитель Беспалова Н.Ю. /действующая на основании устного ходатайства / уточненные исковые требования поддержали.

    Представители ответчика РФ в лице Министерства Обороны РФ, третьих лиц Департамента имущественных отношений Министерства Обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Войсковой части 63630, ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения», Управления Росреестра по Красноярскому краю, третье лицо Смык Ю.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Представители ответчика в лице Министерства Обороны РФ, третьих лиц ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения», Управления Росреестра по Красноярскому краю ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

     Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст.11 данного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью 63630 и Алексеевой Т.Н. был заключен договор социального найма № в отношении жилого помещения № по <адрес> в <адрес>. В договоре качестве членов семьи нанимателя Алексеевой Т.Н. указаны ее супруг А.В.Ф., дети А.М.В., Смык Ю.В., внучка С.К.А.

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК «Континет» по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы истица Алексеева Т.Н., с ДД.ММ.ГГГГ ее дочь Смык Ю.В. на основании договора социального найма. Супруг А.В.Ф. сын А.М.В. по прописке выписке не значатся.

В судебном заседании Алексеева Т.Н., ее представитель Беспалова Н.Ю. пояснили, что истица Алексеева Т.Н. являлась военнослужащей, в связи с чем, в 2008 году ей и членам ее семьи – супругу А.В.Ф., детям А.М.В., Смык Ю.В., внучке С.К.А. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение. Всей семьей они вселились в квартиру, с указанного периода времени постоянно проживают по данному адресу, исполняют все обязанности нанимателя по договору найма. В настоящее время в квартире проживает с дочерью Смык Ю.В., которая не возражает против признания за ней права собственности на жилое помещение. Свое право на приватизацию не использовала, субсидия на строительство и приобретение жилья ей не выдавались. Жилое помещение находится в государственной собственности. Просят прекратить право собственности Российской Федерации, право оперативного управления ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения» и признать за ней право собственности в порядке приватизации.

В направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление представитель ответчика Министерства Обороны РФ указал на то, что Департамент имущественных отношений не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку является структурным подразделением МО РФ. В июне 2010 года в МО РФ образован Департамент жилищного обеспечения МО РФ, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих. Департамент имущественных отношений, ФГУ «КРВСН» не имеют полномочий для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физическим лицам. МО РФ не возражает против удовлетворения заявленных требований о передаче спорного жилого помещения в собственность нанимателя Алексеевой Т.Н. при наличии договора социального найма и всех подтверждающих ее право документов.

В представленных в адрес суда пояснениях на иск представитель третьего лица управления Росреестра по Красноярскому краю не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к следующему. В ходе судебного разбирательства установлено, что Алексеева Т.Н. проходила военную службу в ВС РФ.

В соответствии с пп. 8 ч.1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 года) «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Во исполнение данных требований истица была включена в список распределения жилой площади. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Алексеевой Т.Н. и членам ее семьи - супругу А.В.Ф., детям А.М.В., Смык Ю.В., внучке С.К.А. разрешено заселение и оформление договора социального найма в отношении жилого помещения № по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью 63630 и Алексеевой Т.Н. был заключен договор социального найма № в отношении жилого помещения № по <адрес> в <адрес>. В договоре качестве членов семьи нанимателя Алексеевой Т.Н. указаны ее супруг А.В.Ф., дети А.М.В., Смык Ю.В., внучка С.К.А.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение находится в государственной собственности. Согласно свидетельства о государственной регистрации права УФРС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> правообладателем на праве собственности жилого помещения № по <адрес> в <адрес> является Российская Федерация, правообладателем на праве оперативного управления является ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения», что дополнительно подтверждается свидетельством. Указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения» на основании Распоряжения ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №р, передано ему на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, данной правовой нормой право о принятии решения о передаче недвижимого имущества в собственность граждан предоставлено государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, которым в данном случае является ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения».

Однако, согласно сведений Управления начальника строительства, инженерно-технического обеспечения и расквартирования РВСН МО РФ от 04.05.2009 года в настоящее время доверенность на право заключать договоры передачи в собственность гражданам жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за ФГУ «КРВСН» в порядке приватизации с целью социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством, на начальника 63 ЭТК оформляется. Истице разъяснено право на обращение в суд с требованиями о признании права собственности.

Ст. 2 Закона РФ 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом нужно учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно справки администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, Алексеева Т.Н. за время проживания в <адрес> края по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приватизации жилья не участвовала. Жилого помещения на праве личной собственности в <адрес> не имеет. Из справки МП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алексеева Т.Н. в приватизации жилого помещения в <адрес> края не принимала.

Как следует из представленной суду выписки из реестра объектов капитального строительства, выданной Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> представляет собой жилое помещение, состоящее из четырех комнат, общей площадью 81,3 кв.м., в том числе жилой площадью 49,5 кв.м.

Принимая во внимание, что жилое помещение является изолированным, находится в государственной собственности, с момента вселения жилое помещение используется истицей Алексеевой Т.Н. для постоянного проживания на основании договора социального найма, суд считает, что Алексеева Т.Н. приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Алексеева Т.Н. вправе приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое ею на условиях социального найма жилое помещение № в <адрес> в <адрес> и полагает возможным исковые требования Алексеевой Т.Н. удовлетворить. Прекратить право собственности Российской Федерации, а также право оперативного управления ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения» на <адрес>, признать за Алексеевой Т.Н. право собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеевой Татьяны Николаевны удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации, право оперативного управления ФГУ «Командование Ракетных войск стратегического назначения» на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 81,3 кв.м., в том числе жилой площадью 49,5 кв.м.

Признать за Алексеевой Татьяной Николаевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 81,3 кв.м., в том числе жилой площадью 49,5 кв.м.

Решение заочное может быть обжаловано стороной, не явившейся в судебное заседание в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение десяти дней.

Председательствующий                                         Т.С.Тарараева.