Постановление по делу № 5-538/2020 от 20.07.2020

копия

Дело № 5-538/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 августа 2020 года                                                                город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., рассмотрев в Ленинский районном суде города Севастополя, расположенном по адресу: ул. Ленина, д. 31, г. Севастополь, материалы, поступившие из Севастопольской таможни, о привлечении к административной ответственности:

Индивидуального предпринимателя Сивого Алексея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по ст. 16.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    01 июня 2020 года в результате проведенного осмотра в помещении торгового павильона «Дымок», который расположен по адресу: <адрес>В, в районе остановки общественного транспорта «Центральный рынок», установлен факт хранения с целью реализации индивидуальным предпринимателем Сивым А.М. табачной продукции иностранного производства, на которой отсутствует предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), а именно:

- табак для кальяна, торговая марка Serbetli, производитель SERBETLI GIDA (согласно маркировки), в картонных упаковках, запечатанных в прозрачную полиэтиленовую оболочку, штрих-код производителя на картонных упаковках 869 либо 868. На упаковке табака отсутствуют: предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС):

    1. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, JUICE BAR - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020.

    2. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, ICE BERRY TANGERINE - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020.

     3. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, RASPBERRY WHITE CHOCOLATE - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020.

    4. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, ICE BODRUM TAGERINE - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 07/2019.

    5. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, CARAMEL - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 10/2019.

    6. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, MINT CHOCOLATE HAZELNUT - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020.

    7. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, ICE GRAPEFRUIT - 1 упаковки, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 07/2019.

    8. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, TWO APPLES MINT - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020.

    9. Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, ICE WATERMELON BLACKBERRY - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 11/2019.

    всего 9 упаковок табака для кальяна Serbetli;

? Табак для кальяна, торговая марка ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO (согласно маркировки), в картонных упаковках, запечатанных в прозрачную полиэтиленовую оболочку, штрих-код страны производителя на картонных упаковках 868 (Турция). На упаковке табака отсутствуют: предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС):

Табак для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO, BAKU NIGHTS - 1 упаковка, вес одной упаковка согласно маркировке 50 г. Дата производства 03/2019.

Табак для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO, LADY KILLER - 1 упаковка, вес одной упаковка согласно маркировке 50 г. Дата производства 03/2019.

Табак для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO, MELONA - 1 упаковка, вес одной упаковка согласно маркировке 50 г. Дата производства 03/2019.

Табак для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO, ANGEL LIPS - 1 упаковка, вес одной упаковка согласно маркировке 50 г. Дата производства 03/2019.

всего 4 упаковки табака для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco.

Всего 13 упаковок табака для кальяна.

    В соответствии со статьей 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ) таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), в том числе проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

    Согласно пункту 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

    В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, понятие «запреты и ограничения» включает в себя меры технического регулирования, применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза.

    Меры технического регулирования ЕАЭС в отношении табачной продукции установлены Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 12.11.2014 № 107 «О техническом регламенте Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014).

    К табачной продукции, в отношении которой распространяются требования ТР ТС 035/2014 относятся, табак для кальяна. Табак для кальяна также включен в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.06.2016 № 66.

        В соответствии с пунктом 18 ТР ТС 035/2014, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» (далее – Постановление № 76), табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками, для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов. Согласно пункту 7 Постановления № 76, с 1 января 2011 г. запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением.

Согласно пункту 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок (далее – Правила), утвержденных Постановлением № 76, маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации. Согласно пункту 8 Правил, акцизная марка наносится путем наклеивания на потребительскую тару табачной продукции, которая неотделима от товара до его непосредственного употребления и в которой табачная продукция представляется для розничной продажи.

Пунктами 19-30 ТР ТС 035/2014 установлены обязательные требования к маркировке табачных изделий. В частности, на потребительскую упаковку должна наноситься информация для потребителей, в том числе о наименовании вида табачного изделия, наименование изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, на русском языке и на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена Союза.

В соответствии со статьей 10 ТР ТС 035/2014, табачная продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Согласно статьи 45 ТР ТС 035/2014, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском табачной продукции в обращение. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) табачной продукции любым способом, обеспечивающим его четкое и ясное изображение.

В соответствии с пунктом 47 ТР ТС 035/2014, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза свидетельствует о соответствии табачной продукции требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

С учетом указанных положений законодательства, табачная продукция иностранного производства (табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA в количестве 9 упаковок, табак для кальяна, торговой марки ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO в количестве 4 упаковок), которая 01.06.2020 хранилась и предлагалась к реализации ИП Сивый А.М. в торговом павильоне «Дымок», и на которой отсутствует предусмотренная законодательством маркировка на русском языке, акцизные марки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для оборота табачных изделий, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (символ ЕАС), является товарами, незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении которых не были соблюдены запреты и ограничения.

В судебное заседание Сивый А.М. не явился, о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

    Исходя из таких обстоятельств, судом решено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статья 16.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях Сивого А.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 16.21 КоАП РФ.

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 01.06.2020 года; предписанием на проведение осмотра помещений и территорий от 01.06.2020 года №24-12/3214; договором субаренды нежилого помещения от 01.04.2019 года; протоколом о взятии проб и образцов от 02.06.2020 года; заключением эксперта №№ от 16.06.2020 года; протоколом опроса свидетеля от 23.06.2020 года; протоколом об административном правонарушении от 30.06.2020 года.

В соответствии с заключением эксперта № от 16.06.2020 года общая стоимость аналогичной исследуемой продукции, изъятой у ИП Сивый А.М., по состоянию на 01.06.2020 года составляет 1820,00 рублей.

Собранные и исследованные доказательства суд принимает как относимые и допустимые, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела по существу.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности привлекаемого, суд считает, что Сивого А.М. следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, в пределах санкции ст. 16.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.21, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Сивого Алексея Михайловича, 20 ноября 1985 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 910 (девятьсот десять) рублей с конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – МО УФК (ФТС России), ИНН получателя – 7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК банка получателя – 044501002, номер счета – 40№, статус плательщика - 17, очередь платежа – 5, ОКТМО – 45328000, основание платежа – ИД, код таможенного органа – 10322000, КБК – 15№, УИН – 15№, назначение платежа – оплата штрафа по делу об АП №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Севастополя.

Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, JUICE BAR - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020;

- Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, ICE BERRY TANGERINE - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020;

- Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, RASPBERRY WHITE CHOCOLATE - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020;

- Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, ICE BODRUM TAGERINE - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 07/2019;

- Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, CARAMEL - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 10/2019;

- Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, MINT CHOCOLATE HAZELNUT - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020;

- Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, ICE GRAPEFRUIT - 1 упаковки, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 07/2019;

- Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, TWO APPLES MINT - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 02/2020;

- Табак для кальяна Serbetli, VIRGINIA PREMIUM TOBACCO, производитель SERBETLI GIDA, ICE WATERMELON BLACKBERRY - 1 упаковка, вес одной упаковки согласно маркировки 50 г. Дата производства 11/2019;

- Табак для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO, BAKU NIGHTS - 1 упаковка, вес одной упаковка согласно маркировке 50 г. Дата производства 03/2019;

- Табак для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO, LADY KILLER - 1 упаковка, вес одной упаковка согласно маркировке 50 г. Дата производства 03/2019;

- Табак для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO, MELONA - 1 упаковка, вес одной упаковка согласно маркировке 50 г. Дата производства 03/2019;

- Табак для кальяна ADALYA Premium Hookah Tobacco, производитель ADALYA TOBACCO, ANGEL LIPS - 1 упаковка, вес одной упаковка согласно маркировке 50 г. Дата производства 03/2019. (Всего 13 упаковок табака для кальяна) – конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья