Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-340/2021 ~ М-319/2021 от 08.06.2021

Дело № 2а-340/2021

УИД 13RS0001-01-2021-000471-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кемля 24 июня 2021 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре Демидовой Т.Д.,

с участием в деле:

административного истца – межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия,

административного ответчика - Левщанова Ю.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Левщанову Ю.В. о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к Левщанову Ю.В. о взыскании задолженности по земельному налогу. В обоснование требований указано, что Левщанов Ю.В. является плательщиком земельного налога, поскольку в собственности имеет земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ По сроку уплаты 1 декабря 2017 года ему был исчислен земельный налог за 2016 г. в сумме 8272 рубля. 22 января 2019 года сумма земельного налога была уменьшена на сумму 2930 рублей. В установленный законом срок налог уплачен не был.

В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Левщанову Ю.В. направлялись требования № от 16 февраля 2017 г. о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по земельному налогу. До настоящего времени Левщановым Ю.В. недоимка по земельному налогу в сумме 5342 руб. не погашена.

С учетом изложенного административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям; взыскать с административного ответчика Левщанова Ю.В. недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 5342 рубля.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Левщанов Ю.В. не явились, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель административного истца Чиршева Е.С. просила дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

На основании п.7 ст.96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте предварительного судебного заседания размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Тем самым судом соблюдена процедура извещения сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Судья, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства по вопросу восстановления пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции №128 от 23.11.2020 года, действующей на момент направления требования о взыскании данной задолженности). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из приложенных к административному исковому заявлению документов следует, что Левщанов Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,9).

Согласно расчету административного истца за Левщановым Ю.В. числится недоимка по земельному налогу за 2016 г.г. в общей сумме 8272 рубля 00 копеек. Налоговым органом 22 января 2019 года сумма земельного налога была уменьшена на 2930 рублей, в связи с чем, задолженность составила 5342 рубля 00 копеек.

Левщанову Ю.В. по месту жительства административным истцом было направлено налоговое уведомление № от 20.09.2017 с расчетом земельного налога о необходимости не позднее 01.12.2017 года уплатить земельный налог за 2016 год (л.д. 8)

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налога Левщанову Ю.В. административным истцом направлялось требование о добровольной уплате налогов и пени № от 16 февраля 2018 г. Требование было направлено через сервис «Личный кабинет» (л.д. 7,11).

Учитывая установленный налоговым органом срок исполнения требования, положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и то обстоятельство, что административный иск предъявлен в суд только 08 июня 2021 г., суд приходит к выводу, что шестимесячный срок, предусмотренный для обращения с административным иском в суд с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу и пени по земельному налогу административным истцом пропущен.

Административным истцом одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако каких-либо допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия своевременно обратиться в суд с указанными административными исковыми требованиями и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу части 1 и 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока (о чем было заявлено налоговым органом) необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность административного истца своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

Из административного искового заявления и приложенных документов не усматриваются обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании обязательных платежей, поскольку со дня направления налогоплательщику требования об уплате земельного налога прошло значительное время (более трех лет), поэтому суд отказывает Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия в административном иске о взыскании с Левщанова Ю.В. задолженности по земельному налогу в связи с пропуском установленного срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 174, 177, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Мордовия к Левщанову Ю.В. о взыскании задолженности по земельному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия М.И. Малов