Постановление по делу № 5-168/2018 от 16.08.2018

Дело № 5-168/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, Княжпогостский район,

г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136а 16 августа 2018 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанов И.А.,

при секретаре судебного заседания Сенюковой О.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Фиминой Е.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ярмоленко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ярмоленко Л.В., родившейся <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> <адрес> проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

В Княжпогостский районный суд Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу Ярмоленко Л.В. прибыла на территорию Российской Федерации 12.08.1994, на миграционный учет не встала, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании Ярмоленко Л.В. при рассмотрении дела вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что из-за отсутствия денежных средств не имеет возможности решить вопрос о получении паспорта гражданина Украины. Ее дети, проживающие в России, в том числе в г. Емве, посильно ей помогают, однако денежных средств, достаточных для поездки в посольство Украины и уплаты государственной пошлины, у детей нет.

И.о. начальника Миграционного пункта ОМВД России по Княжпогостскому району Фимина Е.А., при рассмотрении дела считала, что совершение административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального Закона РФ от 25.07.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (часть 2).

Факт незаконного нахождения Ярмоленко Л.В. на территории Российской Федерации свыше установленного срока подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.08.2018; объяснениями Ярмоленко Л.В.; копией паспорта гражданина СССР серии <№> <№> от 22.04.1983 на имя Ярмоленко Л.В.

Доказательства законного нахождения Ярмоленко Л.В. на территории Российской Федерации отсутствуют.

Оценив собранные по делу доказательства, действия Ярмоленко Л.В. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Ярмоленко Л.В., отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения (постановления Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05.09.2017 и от 04.05.2018 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, характер совершенного Ярмоленко Л.В. административного правонарушения, ее личность, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, наличие у Ярмоленко Л.В. тесных семейных связей с совершеннолетними детьми и их внуками, имеющими гражданство России и проживающими в <адрес>, желание узаконить свое положение на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ярмоленко Л.В. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УИН 18811119991102360293,

р/с 401 018 100 000 000 100 04 в ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкара,

Получатель - УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми),

ИНН 110 148 1581, БИК 048 702 001, КПП 110 101 001, ОКТМО 87 608 101,

КБК 18811640000016020140 (штрафы, протокол № 57 от 04.05.2018).

Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению по адресу: 169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов

подпись