Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2417/2016 ~ М-1928/2016 от 26.07.2016

Дело № 2-2417/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2016 года                      город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Надыровой Р.Г., Надырову Ш.Р., Кузнецовой (Н.) Л.Р. о признании реконструкции (перепланировки) помещения самовольной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил в лице своего представителя Можаева Е.Е., действующего на основании доверенности обратилась в суд с иском к Надыровой Р.Г., в котором просит признать реконструкцию (перепланировку) жилого помещения №*** дома №*** по *** самовольной; обязать ответчика восстановить перегородку между туалетом и ванной комнатой, а также восстановить две кладовые в квартире, демонтированные в ходе реконструкции (перепланировки).

В обоснование иска указали, что ответчик является собственником помещения, однако произвел перепланировку и переустройство помещения в отсутствие надлежащих документов, а именно – демонтировала перегородки между туалетом и ванной, оборудовала совмещенный санузел, в коридоре демонтировала две кладовые. Указанные действия являются самовольными, разрешительная документация на перепланировку не получена. Данное нарушение было выявлено *** в ходе проверки специалистами отдела контроля по ГЗУО Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области. *** ответчик получила предупреждение о приведении помещения в прежнее состояние, однако требование не исполнено.

Определениями суда от *** и *** к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Надыров Ш.Р. и Н. (после *** Кузнецова) Л.Р., а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил и Управление государственной жилищной инспекции Свердловской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Представитель истца Можаев Е.Е. направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики Надырова Р.Г., Надыров Ш.Р., Кузнецова Л.Р. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, о чем в материалах дела от Надыровой Р.Г. имеется возврат почтовой корреспонденции с отметкой об истечении срока хранения. От Надырова Ш.Р., Надыровой Л.Р. в материалах дела имеется копия почтового реестра с почтовым идентификатором и сведения почты России, а также докладная секретаря судебного заседания от *** о принятии мер для вручения повестки. Ходатайств и возражений в адрес суда не поступало, об уважительных причин неявки ответчики не уведомили. В связи с чем, судом на основании ст.165.1ГК РФ, 117,167 и 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, направили в адрес суда письменный отзыв (л.д. 62-63) просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что ответчики Надырова Р.Г., Надыров Ш.Р., Надырова Л.Р.. являются собственниками жилого помещения – квартиры № *** дома *** по *** по *** доли у каждого, что подтверждается справкой филиала «Горнозаводское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» (л.д. 52). Сведений о регистрации права собственности в ЕГРП не имеется. Вместе с тем, из представленных технических документов следует, что им принадлежит квартира общей площадью *** кв.м., состоявшая из кухни, раздельного санузла (ванной, туалета), коридора, трех жилых комнат и двух встроенных шкафов (кладовки).

Согласно акту № *** от ***, составленному Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области в спорном жилом помещении без разрешительных документов выполнены работы по реконструкции и перепланировке: в квартире № *** -демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой, оборудован совмещенный санузел. В коридоре демонтированы две кладовые. (л.д. 7).

В соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных указанным Кодексом.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГ N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. ст. 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройству и (или) перепланировке должно предшествовать их согласование в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, который принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в Росреестр.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Переустройство и перепланировка, проведенные с нарушением указанных правил или с нарушением согласованного проекта, являются самовольными (ч. 1 ст. 29 ЖК).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что квартира ответчиков по адресу: *** находится в перепланированном состоянии, так как в результате произведенных работ произошло изменение параметров объекта, его структуры, а именно, демонтирована перегородка между ванной и туалетом, санузел совмещен, демонтированы кладовки в коридоре.

Также установлено, что произведенная перепланировка спорного жилого помещения является самовольной, произведена без оформления необходимых разрешений. На запрос суда представлены материалы дела об административном правонарушении по ст.*** Кодекса РФ об АП в отношении Надыровой Р.Г., из которых установлено, что перепланировка имела место без согласования с соответствующими органами.

*** ответчику Надыровой Р.Г., в связи с тем, что она была привлечена к административной ответственности, было вручено предупреждение о необходимости приведения квартиры в прежнее состояние - в течение *** месяцев с момента получения предупреждения (л.д.5-6).

До настоящего времени квартира в прежнее состояние не приведена.

Доказательств обратного суду не представлено. Также ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии, то есть отсутствие нарушения прав и интересов, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью любых граждан, как проживающих в таком жилом помещении, так и посторонних.

В силу ч. 3,4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорная квартира подлежат приведению в состояние, существовавшее до проведения работ по перепланировке, а именно: должны быть восстановлена перегородка между туалетом и ванной комнатой, восстановлены две кладовые в коридоре. При этом суд полагает необходимым возложить солидарную ответственность на всех собственников квартиры – ответчиков по приведению квартиры в прежнее состояние.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает установить разумный срок для исполнения решения суда – два месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На этом основании и в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика Надыровой Р.Г., к которой и были первоначально предъявлены требования о приведении помещения в прежнее состояние и которая привлекалась к ответственности, учитывая факт отсутствия предупреждения иных собственников жилого помещения до подачи иска в суд со стороны администрации, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере *** рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Надыровой Р.Г., Надырову Ш.Р., Кузнецовой (Н.) Л.Р. о признании реконструкции (перепланировки) помещения самовольной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние - удовлетворить.

Признать самовольной реконструкцию (перепланировку) жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Возложить на Надырову Р.Г., Надырова Ш.Р. и Кузнецову (Н.) Л.Р. солидарно обязанность по приведению жилого помещения - квартиры *** дома *** по *** в первоначальное состояние, путем восстановления в соответствии с технической документацией перегородки между туалетом и ванной комнатой, восстановления двух кладовых в коридоре, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать с Надыровой Р.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *** рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2016 года.

Судья:                    С.А.Охотина