Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-20915/2017 от 09.06.2017

Судья- Язвенко Р.В. Дело №33-22819/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«25» июля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Роговой С.В., Смирнова Е.А.,

по докладу судьи краевого суда Роговой С.В.,

при секретаре Шумилиной А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации г. Сочи по доверенности Товмасян С.Д. на определение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 11 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Дудукчян И.Н. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Адлерского районного суда г.Сочи от 24 апреля 2015 г. по гражданскому делу по иску Дудукчян И.Н. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании схемы расположения земельного участка утвержденной и согласованной, признании права на продление договора аренды земельного участка.

Обжалуемым определением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 11 апреля 2016 года разъяснено решение суда от 24 апреля 2015 г., а именно:

На Департамент имущественных отношений администрации г.Сочи возложена обязанность заключить с Дудукчян И.Н. договор аренды земельного участка с кадастровым <...>, площадью <...>.м., расположенного в <...> сроком на <...> лет.

Не согласившись с указанным определением суда, администрацией города Сочи подана частная жалоба, в которой выражается несогласие с принятым определением суда и содержится просьба о его отмене и вынесении нового судебного акта об отказе в разъяснении решения суда. В обоснование доводов жалобы указывается, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение указанной частной жалобы производится без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив оспариваемое судебное постановление и материалы дела в полном объеме, обсудив доводы частной жалобы, заслушав представителя администрации г. Сочи по доверенности Перекрестова П.А., просившего отменить оспариваемый судебный акт, судебная коллегия приходит к выводу о следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указано, что поскольку статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 24 апреля 2015 года удовлетворены исковые требования Дудукчян И.Н.

Судом признана утвержденной и согласованной схема границ земельного участка с кадастровым <...>, площадью <...> кв.м., расположенного в <...>

За Дудукчян И.Н. признано право на продление договора аренды вышеуказанного земельного участка с учетом освоения истцом указанного земельного участка.

Из заявления о разъяснении судебного акта усматривается, что Дудукчян И.Н. обратились фактически с самостоятельными требованиями, и просит обязать Департамент имущественных отношений администрации г.Сочи заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым <...>, площадью <...> кв.м., расположенного в <...> сроком на <...> лет.

Таким образом, под видом разъяснения решения суда, суд первой инстанции фактически принял новое решение, чем нарушил положения статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, судом первой инстанции при вынесении оспариваемого определения не учтено то обстоятельство, что нормами статьи 39.6 Земельного кодекса РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Постановлением администрации г. Сочи № 577 от 27 февраля 2015 г. утвержден административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов».

Пунктом 13 административного регламента установлены случаи оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в аренду без проведения торгов.

В силу пункта 15 вышеуказанного административного регламента администрация внутригородского района является уполномоченным органом по оказанию муниципальной услуги в случаях:

- предоставление земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;

- предоставление земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации;

- предоставление земельного участка образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничестводачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользованияданной некоммерческой организации;

- предоставление земельного участка собственникам расположенных на нем жилых домов, индивидуальных жилых, дачных, садовых домов, жилых строений, гаражей, за исключением жилых помещений (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В остальных случаях, уполномоченным органом по предоставлению указанной муниципальной услуги является департамент имущественных отношений администрации города Сочи.

Департамент имущественных отношений администрации г. Сочи не являлся стороной по гражданскому делу по иску Дудукчян И.Н. к администрации Адлерского района г.Сочи о признании схемы расположения земельного участка утвержденной и согласованной.

При таких обстоятельствах, определение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 11 апреля 2016 года не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым определение суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос по существу, отказав в разъяснении судебного акта..

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

частную жалобу представителя администрации г. Сочи по доверенности Товмасян С.Д. - удовлетворить.

Определение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 11 апреля 2016 года - отменить.

В удовлетворении заявления Дудукчян И.Н. о разъяснении решения Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 24 апреля 2015 г. - отказать.

Председательствующий -

Судьи -