Решение по делу № 2-6251/2015 ~ М-6040/2015 от 22.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

15 декабря 2015 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.

при секретаре Пряхиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6251/15 по иску Моретонес А. Р. к Администрации <...> муниципального района по МО, Администрации г/п <...> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Моретонес А.Р. обратился с иском к Администрации <...> муниципального района по МО, Администрации г/п <...> о признании права собственности на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес> на основании ч.1 ст. 218 ГК РФ.

В обоснование иска указал, что ему принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> площадью <...> кв.м, который предоставлен ему на основании договора аренды. <дата> истец построил на принадлежащем ему земельном участке гараж. При строительстве, он не получал необходимые разрешения. Каких-либо обременений, не позволяющих ему в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом не имеется. Все платежи за гараж истец производит добросовестно. До настоящего времени гараж в эксплуатацию не принят.

В судебное заседание истец Моретонес А.Р. не явился, явился представитель по доверенности Раков А.В., который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Администрация г/п <...> просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что в реестре муниципальной собственности имущество находящееся по адресу: <адрес> не значится, постановление Главы администрации г/п <...> от <дата> <номер> в архиве отсутствует.

Ответчик Администрация <...> муниципального района по МО- представитель не явился, извещены, возражений по иску не представили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывается в п. 26 Постановления пленума ВСРФ № 22 от 29.04.2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами.

Из материалов дела следует, что <дата> Администрация пос. <...> Раменского района Московской области и Моретонес А.Р. заключили договор аренды земельного участка площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно прилагаемого плана земельного участка и в соответствии с Постановлением Главы администрации пос. <...> от <дата> <номер> на срок до <дата>.

По условиям договора аренды арендатор имеет право использовать землю под гараж, что не влечет передачу права собственности на него. Договор подлежит государственной регистрации в Раменском филиале Московской регистрационной палаты.

Данный договор зарегистрирован в ЕГРП не был. В материалы дела постановление Главы администрации пос. <...> от <дата> <номер> на срок до <дата>, план-приложение к договору представлены не были. Возведение гаража на земельном участке подтверждается техническим паспортом на гараж, составленным Раменским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на <дата> Из представленного истцом технического заключения эксперта Максимова А.В. усматривается, что возведенный гараж лит.<...> <номер> соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам. Дальнейшая эксплуатация гараж допустима и не повлечет негативных последствий при условии эксплуатации и обслуживания в соответствии с общепринятыми условиями

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуясь вышеназванными нормами, исходит из того, что земельный участок истцу в собственность не выделялся, земельный участок не обладает признаками, установленными ст. 6 ЗК РФ, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о разрешенном использовании земельного участка отсутствуют, каких-либо доказательств надлежащего оформления земельно-правовых отношений на земельный участок по вышеуказанному адресу, под размещение гаражей не представлено, гараж расположен на земельном участке, не отведенном для целей строительства гаражей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, документов, подтверждающих разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию спорного гаража, возведение гаража <дата>, истцом не представлено, а договор аренды земельного участка прекратил свое действие <дата>.

Кроме того, истцом не представлены и доказательства того, что предпринимались иные меры к легализации постройки, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, доказательства отказа в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска на основании ст. 218 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Моретонес А. Р. к Администрации г/п <...>, Администрации <...> муниципального района по МО о признании права собственности на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья