к делу № 5-3426/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном
правонарушении
08 октября 2016 года город Сочи
Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Филонов Ю.Л., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО., рассмотрев поступившие из ОП (Адлерский р-н) УВД по г. Сочи материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд из ОП (Адлерский р-н) УВД по г. Сочи поступили материалы и протокол об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам дела, 07 октября 2016 года в 11 часов 15 минут ФИО находясь на ул. Кирпичная 1 оказал неповиновение сотрудникам полиции, выразившееся в попытке бегства, отказ предоставления документа удостоверяющего личность.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ отрицал.
Суду пояснил, что 07.10.2016 года прибыл в ОП (Адлерский район) для регистрации как условно осужденный.
Выслушав мнение ФИО., изучив материалы об административном правонарушении, суд считает, производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из материалов дела следует, что 07.10.2016 года в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении №.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
По смыслу закона, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьёй, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
Протокол об административном правонарушении от 07.10.2016 года имеет существенные недостатки, поскольку обстоятельства правонарушения в нем не описаны и не указано, в чем именно выразилось неповиновение ФИО законному требованию сотрудника полиции, а также какое именно требование было предъявлено ему сотрудником полиции, место совершения административного правонарушения.
Отсутствие в описании события правонарушения указанных сведений противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и ограничивает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, обязательным условием наступления ответственности за предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административное правонарушение является наличие вины в его совершении. Это обстоятельство относится к юридически значимым и подлежит доказыванию по делу об административном правонарушении. Однако без указания в протоколе об административном правонарушении конкретных действий лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, этого выполнить невозможно.
Как установлено в судебном заседании деяние ФИО не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,-
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 дней.
Судья – подпись.