Дело №5-9/2023 (63RS0017-01-2023-000258-65)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
« 2 8 » а п р е л я 2 0 2 3 г о д а с. К р а с н о а р м е й с к о е
Судья Красноармейского районного суда <адрес> Богатырев О.Н., изучив составленный ДД.ММ.ГГГГг. старшим инспектором административного законодательства ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО3 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении Шатохина А.В.,
У С Т А Н О В И Л
ДД.ММ.ГГГГг. в Красноармейский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в дело об административном правонарушении отношении Шатохина А.В.
Рассмотрев указанный протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к следующим выводам.
Юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ являются: установление лица, управлявшего транспортным средством, наличие у него признаков опьянения.
Согласно ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в чч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 ст.23.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных, правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. инспектором ДПС О ГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО4 в порядке ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении в отношении Шатохина А.В. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования по причине получения окончательного заключения медицинского освидетельствования по результатам химико-токсикологического исследования.
Вместе с тем, административное расследование фактически не проводилось.
Проведение химико-токсикологического исследования биологического объекта экспертизой не является, а потому его проведение не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Шатохина А.В., подлежат передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес>.
Руководствуясь статьями ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать составленный ДД.ММ.ГГГГг. старшим инспектором административного законодательства ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО3 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении Шатохина А.В., на рассмотрение мировому судьи судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес>.
О принятом решении уведомить О ГИБДД О МВД России по <адрес> и Шатохина А.В.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес>.
Судья <данные изъяты> О.Н. Богатырев