Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2020 (2-4889/2019;) ~ М-5101/2019 от 18.11.2019

№ 2-291/2020

64RS0047-01-2019-005438-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г.                                 г.Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой К.Г., с участием истца Шаниной Е.В., представителя истца по доверенности Майорова А.А., представителя ответчика и третьего лица Сорокиной Е.Е., третьих лиц Чулковой В.А., Мироновой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаниной Е.В. к Жилищно-строительному кооперативу «Бодрость, третьи лица Государственная жилищная инспекция Саратовской области, Кольченко Л.А., Иванова Т.Н., Смирнова Г.Е., Покалюхина В.В., Сус Г.И., Чулкова В.А., МИронова Н.П., Дубровина В.В., Куропаткина М.Н., Пруцкова О.Е. о признании недействительными решения очередного общего собрания членов ЖСК «Бодрость»,

установил:

Шанина Е.В. обратилась в суд с иском к ЖСК «Бодрость» о признании недействительными решения очередного общего собрания членов ЖСК «Бодрость, в обоснование исковых требований указала, что в многоквартирном доме в период времени с <данные изъяты> мин. <дата> по <данные изъяты> мин. <дата> по инициативе правления ЖСК «Бодрость» проходило общее собрание членов ЖСК «Бодрость». Однако при этом правление ЖСК «Бодрость» о проведении общего собрания не извещало, очную часть собрания не проводило, что приводит к выводу о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, влияющих на волеизъявление участников собрания.

В ходе судебного разбирательств стороной истца в порядке ст. 39 ГПК РФ, были уточнены исковые требования в соответствии с которыми указала, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным. В силу прямого указания закона существенным обстоятельством, подлежащим установлению по делу, является то, каким образом нарушаются права и законные интересы собственников принятым на общем собрании решением, какие это права, повлекло ли принятое решение убытки для собственников помещений многоквартирного дома. Правление ЖСК «Бодрость» о проведении общего собрания не извещало, очно- заочную часть собрания не проводило. В связи с чем истец считает, что со стороны ответчика был существенно нарушен порядка созыва, подготовки и проведения оспариваем общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, влияющих на волеизъявление участников собрания, а так же об отсутствии кворума для при решения.

В связи с изложенным истец просит признать недействительными решения очередного общего собрания членов ЖСК «Бодрость», в форме очно-заочного голосования, проведенное в период времени с <данные изъяты> мин. <дата> по <данные изъяты> мин. <дата>.

Истец Шанина Е.В. и представитель истца по доверенности Майоров А.А. в ходе судебного заседания поддержали исковые требования в полном объёме, по основаниям изложенным в нем, представив письменные пояснения (т.1 л.д.225,т.2 л.д.25-33).

Представитель ответчика ЖСК «Бодрость» и третьего лица Ивановой Т.Н. по доверенности Сорокина Е.Е. в ходе судебного заседания возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что собрание состоялась, собственников извещали о собрании и о результатах проведенного собрания путем вывешивания объявлений на каждом подъезде дома. Кворум имел место быть. Представив письменные возражения на исковое заявление (т.1 л.д.159-162).

Третьи лица Чулкова В.А., Миронова Н.П. в ходе судебного заседания поддержали доводы искового заявления, представив письменные отзыв на исковое заявление и пояснения (т.2 л.д.7,9,45-46).

Третье лица Государственная жилищная инспекция Саратовской области, Кольченко Л.А., Иванова Т.Н., Смирнова Г.Е. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки не известны, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Третьи лица Куропаткина М.Н., Пруцкова О.Е., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, из которых следует, что собрание не проводилось, о дне проведения собрания не извещались, листы голосования им не вручались, итоги голосования не доводились, в связи с чем были лишены права участия в голосовании(т.2 л.д.8,10).

Третье лицо Дубровина В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представив письменный отзыв на исковое заявление (т.2 л.д.11) из которого следует, что ее дочь Дубровина Д.В. указана членом ЖСК, однако им она не когда не являлась, также не является собственником жилого помещения в ЖСК.

Третьи лица Покалюхина В.В., Сус Г.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, из которых следует, что собрание не проводилось, о дне проведения собрания не извещались, листы голосования им не вручались, итоги голосования не доводились, в связи с чем были лишены права участия в голосовании. Листы для голосований представленные в материалы дела ими не подписывались(т.2 л.д.12-13).

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, третьих лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено в ходе судебного заседания и не оспаривалось сторонами истец Шанина Е.В. является собственником квартир <адрес> (т. 1 л.д. 84 оборот).

Согласно протоколу № от <дата> по инициативе членов правления ЖСК «Бодрость» в многоквартирном <адрес> проведено очередное общее собрание членов ЖСК «Бодрость» в форме очно- заочного голосования. Период проведения собрания указано с <данные изъяты> часов <дата> по <данные изъяты> часов <дата>, место проведения собрания в очно-заочной форме: <адрес>. Также в протоколе указано, что в соответствии с реестром членами ЖСК «Бодрость» на дату проведения собрания являются 208 собственников помещений МКД <адрес>. В общем собрании членов ЖСК «Бодрость» приняли участие <данные изъяты> члена кооператива. Кворум для проведения собрания имеется и составляет <данные изъяты> % (<данные изъяты>).

Как указано в протоколе № от <дата> приняты решения по всем <данные изъяты> вопросам.

Истец участия в оспариваемом общем собрании не принимал, по вопросам повестки дня не голосовала.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Вместе с тем инициатором оспариваемого общего собрания - ответчиком по делу, суду не было представлено достоверных доказательств уведомления членов ЖСК «Бодрость» или собственников помещений в многоквартирном доме о проведении оспариваемого общего собрания в порядке и сроки, установленные ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

Представленные в материалы дела текст уведомления от неизвестной даты таким доказательствами не являются, поскольку из буквального содержания текста уведомления следует изначально об извещении членов ЖСК «Бодрость», а по тексту о проведении внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, очное собрание проводиться <дата> в <данные изъяты> часов во дворе <адрес>. Заочное собрание начнется с <данные изъяты> часов <дата> по <данные изъяты> часов <дата>, тогда как из протокола № от <дата> следует, что по инициативе членов правления ЖСК «Бодрость» в многоквартирном <адрес> проведено очередное общее собрание членов ЖСК «Бодрость» в форме очно-заочного голосования.

Иных доказательств в подтверждение факта уведомления собственников помещений о проведении оспариваемого общего собрания в установленном законом порядке представлено не было.

Из положения ч. 1 ст. 181.5 ЖК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из представленного стороной ответчика извещения, собственники помещений извещались о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с повесткой собрания: 1. Выборы председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии. Наделение председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии правом подписания протокола общего собрания. 2.Утверждение отчета председателя правления ЖСК «Бодрость» о работе правления за <дата> утверждение отчета о результатах финансово-хозяйственной деятельности кооператива за <дата> 3.    Утверждение сметы доходов и расходов по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе штатного расписания на <дата>. 4.Определения места хранения решений членов кооператива, протокола общего собрания членов кооператива.

Из представленного протокола № от <дата> следует, что было проведено очередное общее собрание членов ЖСК «Бодрость» и на нем было принято два решения по третьему пункту: утвердить смету доходов и расходов по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе штатного расписания на <данные изъяты>. в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения (увеличение на <данные изъяты> копеек связанно с повышением НДС до <данные изъяты>%, введение стандарта по управлению многоквартирным домом в виде заключения договора на аварийно-диспетчерское    обслуживание).

Начисление платы за содержание жилья по указанному тарифу производить, начиная с апреля <дата> утвердить оплату отдельной строкой работы: - по наблюдению за строительными конструкциями дома (договор заключается ежегодно с ООО «<данные изъяты>»), -освидетельствование лифтов (договор с ООО «<данные изъяты>»). Сбор денежных средств на указанные работы производить отдельно от содержания жилья, по мере проведения работ на указанные цели. Расчет платы за указанные виды платежей производить по следующему принципу: сумма договора деленная на общую площадь жилых и нежилых помещений (при их наличии). Полученный коэффициент умножить на площадь конкретной квартиры.    

Согласно листов голосования, на голосование общего собрания членов ЖСК «Бодрость» в очно-заочной форме голосования, было поставлено два вопроса по третьему пункту: утвердить смету доходов и расходов по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, без определения мнения голосующего по вопросу штатного расписания на <дата> г.г. в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения (увеличение на <данные изъяты> копеек связанно с повышением НДС до <данные изъяты>%, введение стандарта по управлению многоквартирным домом в виде заключения договора на аварийно-диспетчерское обслуживание, увеличение налоговой ставки на <данные изъяты>% с заработной платы). Начисление платы за содержание жилья по указанному тарифу производить, начиная с <дата>.; утвердить оплату отдельной строкой работы: - по наблюдению за строительными конструкциями дома (договор заключается ежегодно с ООО «<данные изъяты>»), -освидетельствование лифтов (договор с ООО «<данные изъяты>»). Сбор денежных средств на указанные работы производить отдельно от содержания жилья, по мере проведения работ на указанные цели. Расчет платы за указанные виды платежей производить по следующему принципу: сумма договора деленная на общую площадь жилых и нежилых помещений (при их наличии). Полученный коэффициент умножить на площадь конкретной квартиры.

Таким образом, в ходе судебного заседания также было установлено, что в ходе проведения собрания были приняты решения не указанные и не расшифрованные подробно в повестке дня, данные вопросы затрагивают финансовую деятельность ЖСК и возлагают на собственников или членов ЖСК дополнительные расходы, о чем не были уведомлены собственники или члены ЖСК.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива.

В представленных в материалы дела письменных решениях для голосования не указаны ни даты их подписания, ни даты их сдачи в период проведения собрания с <данные изъяты> часов <дата> по <данные изъяты> часов <дата>. Доказательств вручения собственникам помещений и сдачи ими письменных решений для голосования, как то реестр вручения, реестр сдачи и т.п., в определенный период не представлено.

Исключением из указанных выше доводов являться листы голосований по квартирам 163, 209, 242, 289, поскольку в них имеются даты подписания листов голосования.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам стороны ответчика и третьего лица, представленные подлинники решений для голосования не свидетельствуют о голосовании собственников помещений многоквартирного дома или членов ЖСК «Бодрость» именно при проведении оспариваемого собрания, поскольку без указания даты голосования и даты сдачи решений проголосовавших собственников помещений или членов ЖСК уполномоченному лицу не представляется возможным установить количество собственников или членов, принявших участие в оспариваемом собрании в определенный период, соответственно, невозможно установить наличие кворума по заявленным вопросам повестки дня.

В связи с чем суд приходит к выводу об исключении из подсчетов кворум листов голосования без даты их заполнения и передачи в ЖСК, отсутствие кворума на оспариваемом общем собрании.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, исходя из приведенных выше обстоятельств и норм права, суд приходит к выводу о недействительности решений оспариваемого общего собрания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Шаниной Е.В. удовлетворить.

Признать недействительным решение очередного общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Бодрость», проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <данные изъяты> минут <дата> по 18 <данные изъяты> минут <дата>, оформленного протоколом № от
<дата>.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 26.02.2020.