Дело № 5-374/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 18 октября 2016года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бессчетнова Е.Б.
при секретаре Бирюкове Е.П.
с участием законного представителя ООО «УНП «Вторчермет» ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет», юридический адрес и местонахождение <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
27.06.2016г. в ходе плановой выездной проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области было установлено, что ООО «УНП «Вторчермет» по адресу <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в нарушении:
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»: эквивалентный уровень звука не соответствует нормативным величинам в точках участок «ПЗУ» Ульяновск Пост № (р.м. газорезчика), участок «ПЗУ» Ульяновск Пост № (р.м. газорезчика №, р.м. газорезчика №, р.м. газорезчика №). Фактически составляет 82-83 дБА при ПДУ 80 дБА, превышение от +2 до +3 дБА;
ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»: на рабочем месте газорезчика, пост резки № содержание кремния диоксидного аморфного в виде аэрозоля конденсации при содержании от 10 до 60% превышает допустимое содержание в воздухе рабочей зоны, составляет от 7 до 7,5 мг/м3 при норме не более 6 мг/м3, то есть превышает ПДК в 1,16 раза; на рабочем месте газорезчика, пост резки № содержание кремния диоксидного аморфного в виде аэрозоля конденсации при содержании от 10 до 60% превышают допустимое соде6ражние в воздухе рабочей зоны, составляет 6,5 мг/м3 при норме не более 6 мг/м3, превышает ПДК в 1,08 раза;
В судебное заседание законный представитель ООО «УНП «Вторчермет» ФИО3 заявил, что общество не признает свою вину, поскольку вредные условия труда газорезчиков учитываются в соответствии с требованиями трудового кодекса. В случае признания Общества виновным в инкриминируемом правонарушении, просит назначить минимальное наказание.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «УНП «Вторчермет» доказана:
- распоряжением Управления Роспотребнадзора от 24.05.2016г. № о проведении в отношении ООО «УНП «Вторчермет» плановой выездной проверки.
- Протоколом лабораторных испытаний: № № от 30.06.2016г., установившим не соответствие нормативным величинам эквивалентного уровня звука на участке «ПЗУ Ульяновск Пост № (р.м. газорезчика), участок «ПЗУ» Ульяновск Пост № (р.м. газорезчика № р.м. газорезчика №, р.м. газорезчика №);
- Протоколом лабораторных испытаний № П10446 от 29.06.2016г. установлено превышение допустимого содержания вредных веществ (кремния диоксидного аморфного в виде аэрозоля конденсации) в воздухе рабочей зоны на рабочем месте газорезчика, пост резки №, на рабочем месте газорезчика, пост резки №.
- Актом проверки № от 19.07.2016г., установившего вышеописанные нарушения.
Действия ООО «УНП «Вторчермет» подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.3 ст. 39 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Нарушение требований СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны» установлены представленными суду документами и в ходе плановой выездной проверки не оспаривались ООО «УНП «Вторчермет».
Позицию, занятую ООО «УНП «Вторчермет» в ходе судебного заседания, суд расценивает как несостоятельную.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, то есть для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Однако суд считает, что выявленные нарушения указанных санитарных и гигиенических норм с учетом степени, тяжести и количества выявленных нарушений представляют собой существенную угрозу общественным интересам.
Более того, существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны Общества должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие данных о привлечении Общества ранее к административной ответственности, а также учитывая общественные интересы, и приходит к решению, что наказание следует назначить в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет», юридический адрес и местонахождение <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000руб. (Десять тысяч руб. 00коп.).
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН №, КПП №, Р\с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №, ЕИП №, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), зачисляемые в бюджеты городских округов за нарушение законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствие с положениями, закрепленными в статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В течение 60 суток со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в суд необходимо представить документ, подтверждающий оплату административного штрафа.
Не представление по истечении указанного срока в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, расценивается как уклонение от уплаты административного штрафа.
Судья: Бессчётнова Е.Б.