Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2970/2015 ~ М-3031/2015 от 13.11.2015

Дело №2-2970/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2015 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием представителя истца Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Бурсиковой О.Ю., действующей на основании доверенности от 05.06.2015 г. сроком на один год,

ответчика Тютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Тютиной И.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Шиловой Т.И.,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Тютиной И.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Шиловой Т.И.. Исковые требований обоснованы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 327 от 17.12.1992 года совхоз « Шуйский» был реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) « Шуйское». Постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области № 150 от 08.04.1997 года был утвержден Проект перераспределения земель АОЗТ «Шуйское», предусматривающий передачу земель в аренду, бессрочное пользование и в коллективную собственность граждан. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по коллективному хозяйству АОЗТ «Шуйское», состоящий из 558 человек. В 2011 году проводилась работа по уточнению лиц, внесенных в данный список, в результате которой в списке на получение земельных долей в собственность осталось 555 человек. Земельная доля каждого собственника составила х га земли. Шилова Т.И. была внесена в список на получение земельной доли в собственность, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером х, расположенным по адресу: Ивановская область, Шуйский район, АОЗТ «Шуйское», с категорией земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области выдавалось свидетельство на право собственности на землю РФ.. №…. В силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Введенского сельского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское», могли быть признаны невостребованными и опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 201 от 02 ноября 2011 года и в общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за № 125 от 29 октября 2011 года, где было указано, что в течении 3-х месяцев со дня публикации списков, можно обращаться в администрацию Введенского сельского поселения. В течении трех месяцев со дня опубликования списков в средствах массовой информации - списки невостребованных долей уточнялись. Всем гражданам, обратившимся в администрацию Введенского сельского поселения, была оказана консультативная помощь, а отдельные лица, по письменному заявлению при наличии документов, исключались из списка невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля умершей 18.10.2015 Шиловой Т.И.. У Шиловой Т. И. осталась дочь Тютина И.В.. Наследники право собственности на земельную долю в соответствии с федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним « не оформили. В течение 3-х месяцев со дня публикации, никто из родственников умершей за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Введенского сельского поселения по вопросу принадлежащей Шиловой Т. И. земельной доли, и не просили исключить из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права на эту долю и использования этой земельной доли. В силу ст.12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101 –ФЗ 2 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. По истечению трех месяцев, со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, на 09 февраля 2012 года было назначено общее собрание участников долевой собственности АОЗТ «Шуйское», объявление о проведении которого было опубликовано в газете «Шуйские известия» № 6 от 21 января 2012 года. 09 февраля 2012 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Шуйское», с кадастровым номером х, расположенных в границах Остаповского, Семейкинского и Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области. Однако, из-за отсутствия кворума, общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовало 10 человек). По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого находятся земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское», что и было сделано. Постановлением администрации Введенского сельского поселения № 28 от 06.04.2012 года был утвержден список невостребованных долей по АОЗТ «Шуйское» в количестве 56 человек. Таким образом, администрацией Введенского сельского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Введенского сельского поселения. В соответствии с ч.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные настоящей статьей, в установленном порядке, невостребованными. Администрация Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области просит признать право собственности Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское» с категорией земель- «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Введенского сельского поселения, признанную невостребованной в порядке, установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежавшую Шиловой Т.И..

В судебном заседании представитель истца Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Бурсикова О.Ю., поддержала исковые требования по всем доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Тютина И.В., исковые требования признала, предоставила в суд заявление о признании исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское», в полном объеме.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей до 29.12.2010 г., то есть на момент принятия вышеуказанного решения) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

С 01.07.2011 года согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Главой Администрации Шуйского района от 08.04.1997 г. № 150 было утверждено постановление «Об утверждении проекта перераспределения земель АОЗТ «Шуйское»», предусматривающий передачу земель а аренду, бессрочное пользование и в коллективную собственность граждан.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 21.10.2015 г. №…, земельный участок с кадастровым номером х, площадью х кв.м, расположен по адресу: Ивановская область, Шуйский район, АОЗТ «Шуйское», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Шиловой Т.И. был передан в общую долевую собственность земельный участок, площадью х кв.м.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в «Ивановской газете» 02 ноября 2011 г. № 201, в газете «Шуйские известия» № 125 от 29.10.2011 г.

В сообщении Администрации Введенского сельского поселения указано, что возражения по необоснованному включению в список граждан-собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принимаются в течение 3 месяцев с даты опубликования, указан адрес обращения.

Постановлением Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 06.04.2012 года № 28, утвержден Список невостребованных долей по бывшему АОЗТ «Шуйское».

В списке невостребованных долей значится Шилова Т.И. под номером 54.

Согласно справки от 20.10.2015 земельная доля в размере х га, относящаяся к категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащая Шиловой Т.И., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ …№ … в качестве вклада в уставной капитал АОЗТ «Шуйское» не вносилась.

Согласно копии свидетельства о смерти 1-ФО №.. от …года Шилова Т.И., х года рождения, уроженка х умерла х года, о чем 19.10.2015 года составлена запись о смерти № 1069. Мести смерти г. Шуя Ивановской области.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.11.2015 № …..на земельном участке с кадастровым номером х, местоположение объекта Ивановская область, Шуйский район, АОЗТ «Шуйское» правообладатель Шилова Т.И., не зарегистрирована.

Администрацией Введенского сельского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Введенского сельского поселения.

Согласно ч. 8 ст.12.1 ФЗ ОФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления» орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные настоящей статьей, в установленном порядке, невостребованными.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что земельная доля, ранее принадлежавшая Шиловой Т.И. была обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными.

Иного порядка, кроме как обращения в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, не предусмотрено.

Ответчик по делу Тютина И.В. предоставила в суд заявление о признании иска.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Тютиной И.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что земельная доля, ранее принадлежавшая умершей Шиловой Т.И., была обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными.

Иного порядка, кроме как обращения в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, не предусмотрено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 88, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Тютиной И.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Шиловой Т.И., удовлетворить.

Признать право собственности Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую Шиловой Т.И. земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское», в размере х кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью х кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером х, расположенного на территории Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Прекратить право собственности Шиловой Т.И. на земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Шуйское», в размере х кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью х кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером х, расположенного на территории Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2015 года.

Судья Л.В. Козлова