Решение по делу № 2-814/2015 ~ М-337/2015 от 30.01.2015

Дело №2-814/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2015 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Измайловой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б А С, действующей за несовершеннолетнюю <ФИО>2, К Н В к Жилищному управлению Администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Баязитова А.С., действующая за несовершеннолетнюю Баязитову К.Р., Кондратьева Н.В. обратились в суд с иском к Жилищному управлению Администрации города Астрахани, Управлению муниципальным имуществом администрации города Астрахани о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что 8 декабря 1974 года районным жилищным управлением Кировского районного Совета депутатов трудящихся Синеевой К.Н. был выдан ордер на право занятия жилой площади по адресу: г. Астрахань, ул. Адм. Нахимова, д. 111 кв.55, с составом семьи 3 человека: Синеева К.Н., Синеева Н.В., Синеева Н.В. - дочери.

Истцы обратились в администрацию г. Астрахани по поводу приватизации данной квартиры, однако им было отказано по тем основаниям, что данное помещение – квартира не является объектом собственности муниципального образования и не состоит в реестре муниципального имущества города Астрахани. Просили суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № 55 дома № 111 по ул. Адм. Нахимова в Советском районе г. Астрахани, общей площадью 59,0 кв.м., по 1/2 доли за каждой.

В судебное заседание истец Кондратьева Н.В. не явилась о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании истец Баязитова А.С., действующая в интересах несовершеннолетней дочери Баязитовой К.Р., представитель истцов Зайцева А.В., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержали, пояснили, что истцы проживают в спорной квартире, несут бремя содержания жилья, просили суд признать право собственности за Баязитовой К.Р., Кондратьевой Н.В. по 1/2 доли за каждой, на жилое помещение – квартиру №55, площадью 59,0 кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, ул. Адм. Нахимова, д. 111. Также Баязитова А.С. пояснила, что отказывается от участия в приватизации данного жилого помещения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Кондратьев С.П., Агаджанян Г.С. исковые требования поддержали, пояснили, что от участия приватизация спорной квартиры они отказываются.

В судебное заседание представитель ответчика жилищное управление администрации города Астрахани не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что данное жилое помещение не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань», в связи с чем, не являются надлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель управления муниципальным имуществом администрации города Астрахани о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание суду не известна.

Суд, выслушав истца, представителя истцов, третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Конституционным Судом Российской Федерации были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что Синеевой К.Н. 8 декабря 1974 года был выдан ордер на право занятия жилой площади по адресу: г. Астрахань, ул. Адм. Нахимова д. 111 кв.55, с составом семьи три человека.

17 апреля 1996 года Синеева К.Н. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти

В настоящее время в данном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете: Кондратьева Н.В. (дочь Синеевой К.Н.) – с 14 марта 1975 года, Баязитова А.С. (дочь Кондратьевой Н.В.) – с 09 октября 1986 года, Агаджанян Г.С. (дочь Кондратьевой Н.В.) – с 30 июня 1989 года, Кондратьев С.П. – супруг Кондратьевой Н.В. – с 16 июля 1993 года, Баязитова К.Р. (дочь Баязитовой А.С. – с 13 августа 2012 года, что подтверждается поквартирной карточкой, свидетельством о регистрации по месту жительства.

Истцы в приватизации не участвовали, что подтверждается справками ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Астраханский филиал от 12 ноября 2014 года № 6209, 6210.

Кондратьев С.П., Агаджанян Г.С., Баязитова А.С. от участия в приватизации отказались, что подтвердили в ходе судебного разбирательства.

Согласно представленному кадастровому паспорту, квартира № 55 расположена по адресу: г.Астрахань, ул. Адм. Нахимова д. 111, имеет общую площадь помещения 59,0 кв.м.

Из письма Жилищного управления администрации г. Астрахани от 11 августа 2014 года, следует, что истцам отказано в приватизации квартиры № 55 по адресу: г. Астрахань, ул. Адм. Нахимова, 111, в связи с тем, что указанная квартира не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится.

Согласно сообщению Управления муниципального имущества администрации г. Астрахани от 8 августа 2014 года, квартира № 55 по ул. Адм. Нахимова, 111, г. Астрахани не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества не значится.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По причинам, не зависящим от истца, указанная квартира не была передана в муниципальную собственность, однако, это не может нарушать прав истца на реализацию права по приватизации жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания спорного имущества, поддерживают его в надлежащим состоянии.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение не является собственностью МО «Город Астрахань» и не числится в реестре муниципальной собственности, не могут являться основанием для отказа истцу в реализации права на участие в приватизации. Ограничение прав нанимателей жилого помещения на приватизацию занимаемого ими жилого помещения по причине, указанной выше не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что истцы с 1975 года постоянно проживают в спорном жилом помещении, в приватизации не участвовали, иного жилого помещения для проживания не имеет, вселение было произведено на законных основаниях, передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за <ФИО>2, К Н В право собственности, по 1/2 доли за каждой, на квартиру № <номер> общей площадью 59,0 кв.м., расположенную пор адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд г. Астрахани в течение месяца в апелляционном порядке.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2015 года.

Судья Э.А. Юденкова