Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2013 ~ М-252/2013 от 01.03.2013

Дело № 2-372/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2013 года                                                                          г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голубевой В.А.,

при секретаре Айрапетян Н.А.,

с участием представителя истца Зарецкой Л.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даниловой Н.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей Д.А., Н.А. к администрации <данные изъяты>, администрации <данные изъяты>, Даниловой В.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

Данилова Н.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Д.А. и Н.А., обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты>, администрации <данные изъяты>, Даниловой В.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году Д.А., Даниловой Н.В. и Д.А. Михайловским совхозом была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы Данилова Н.В., Д.А., Н.А.. Д.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. С момента выделения квартиры истица зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу и по настоящее время непрерывно проживает в данной квартире, открыто владеет ею и пользуется, несет все расходы по ее содержанию. В правоподтверждающем документе на квартиру допущено несоответствие, так как ОПХ <данные изъяты> заключило договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ с Д.В.В. и Д.В., то есть с родителями умершего Д.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в целом. На самом деле это квартира в двухквартирном доме. Д.А. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Д.В.В. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и является собственником земельного участка по указанному адресу. Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду того, что спорная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, истица не имеют возможности оформить право собственности на квартиру. Ранее истица и ее несовершеннолетние дети участия в приватизации не принимали и другого жилья не имеют. Истица по независящим от нее причинам не может в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации и просит суд признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право собственности на квартиру по адресу: <адрес> по 1/3 доли каждому в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истицы Зарецкая Л.Ю. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Истица Данилова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. От главы сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований Даниловой Н.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей, возражений не имеет.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Ответчик Данилова В.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом.

Заслушав представителя истицы, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.

Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что Д.А. и Даниловой Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> совхозом была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).

Квартира <адрес> не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства на момент реорганизации Михайловского совхоза.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По сведениям администрации <данные изъяты> сельсовета, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность <данные изъяты> сельсовета не передавалась, в реестре муниципальной собственности не значится.

Из сообщений Шарыповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества: на квартиру по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно сообщения Ужурского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, Данилова Н.В. в приватизации участия они не принимала.

Учитывая, что квартира, занимаемая истицей, в установленном законом порядке не была включена в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации права истицы на приватизацию занимаемой ею квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истица не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от нее причинам, суд считает, что защита прав истицы будет осуществлена путем признания за ней и ее несовершеннолетними детьми права собственности на спорную квартиру.

Данилова Н.В. и Д.А. вселилась в спорную квартиру в <адрес> году, Данилова Н.В. и ее несовершеннолетние дети Д.А. и Н.А. зарегистрированы в ней по месту жительства, проживают в указанной квартире до настоящего времени.

Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Данилова Н.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Д.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданном Ужурским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния администрации Красноярского края, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Данилова Н.В. в приватизации участия не принимала.

Согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ОПХ <данные изъяты> передала в собственность Д.В.В. и Д.В. жилое помещение по адресу: <адрес>.

Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданном Ужурским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Д.А. и его семье на основании решения ОПХ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении квартиры выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истица и ее несовершеннолетние дети вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность.

Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Даниловой Н.В. и ее несовершеннолетними детьми Д.А. и Н.А. по 1/3 доле каждому в порядке приватизации.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Даниловой Н.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей Д.А. и Н.А., удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,9 кв.м., за Даниловой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 доле каждому, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий         Голубева В.А.