Дело № 12-93/2016
Поступило: 17.11.2016
Р Е Ш Е Н И Е
06 декабря 2016 года г. Обь
Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.,
рассмотрев протест прокурора города Оби Новосибирской области на постановление о назначении административного наказания от 06.09.2016 г., вынесенное административной комиссией города Оби Новосибирской области,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии города Оби Новосибирской области от 06.09.2016 года Потапов ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.22 Закона НСО № 99 от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и подвергнут административному взысканию в виде предупреждения.
На данное постановление прокурором города Оби Новосибирской области принесен протест по тем основаниям, что в нарушение требований федерального законодательства лицо, привлеченное к административной ответственности, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не извещалось, что повлекло нарушение его процессуальных прав: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Закирова Г.М. доводы протеста поддержала.
Председатель административной комиссии Балюк О.Н. в судебном заседании с протестом прокурора согласилась.
Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Потапов С.А. не участвовал в рассмотрении административного дела административной комиссией, поскольку не извещался о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП одним из оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Положения данной нормы, оцениваемые в контексте ст. 25.1 КоАП, предусматривающей право лица, в отношении которого ведется производство по делу, участвовать в рассмотрении дела, и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на справедливое судебное разбирательство, позволяют сделать вывод о том, что рассмотрение дела в отсутствие указанного лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления, независимо от того, повлияло ли данное нарушение на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела.
В связи с этим обжалуемое постановление административной комиссии города Оби Новосибирской области от 06.09.2016 года законным и обоснованным признать нельзя, вследствие чего оно подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление от 06.09.2016 года о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией г. Оби Новосибирской области в отношении Потапова ФИО6, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.
Судья (подпись) И.В. Хомякова
Подлинник судебного решения находится в деле № 12-93/2016 Обского городского суда Новосибирской области