РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Безенчук 21 февраля 2022 г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи БАХЫШЕВА И.Х.,
при секретаре судебного заседания КАПЕЛИНОЙ Т.В.,
с участием помощника прокурора Безенчукского района Самарской области ШЕВЧЕНКО Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-210/2022 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
02.02.2022 в Безенчукский районного суда Самарской области поступило административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Безенчукского района Самарской области в порядке ч.1 ст.39 КАС РФ о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайтах, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Административный иск мотивируется тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой выявлен сайт <данные изъяты> на котором размещена информация о том, как купить поддельный больничный лист.
Представитель административного истца – помощник прокурора Безенчукского района Самарской области Шевченко Е.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.
Согласно информации с сайта https://2ip.ru/, где имеются сведения о регистраторе, зарегистрировавшим тот или иной домен, собственник сайта <данные изъяты> не значится. Иных форм установления собственников сайтов не предусмотрено. В связи с чем установить ответчика, являющегося владельцем сайтов, и его местонахождение не представляется возможным.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направило, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
Статья 3 ФЗ «О противодействии коррупции» гласит, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сведения о наличии возможности приобретения поддельных больничных листов, размещенные на сайте, открытом для общего доступа, является прямым нарушением действующего законодательства, а также вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, поскольку не содержит указания на противоправность данных действий и установленную ст. 19.23 КоАП РФ и ст.327 УК РФ ответственность в случае их совершения.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно сведениям Интернет-сайта Роскомнадзора в Едином реестре сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, доменное имя Интернет-сайта <данные изъяты> не значится.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.
При таких обстоятельствах в целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения правонарушений, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. ст.39, 176-180 КАС РФ суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление заявлению и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> информационно телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.
Резолютивная часть решения суда оглашена 21.02.2022 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2022 г.
СУДЬЯ_______________