Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2811/2022 ~ М-2512/2022 от 26.05.2022

Дело № 2-2811/2022

73RS0001-01-2022-003977-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022г.                                                                                        г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Айзатуллиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Ульяновска, действующего в интересах Кузьмина Александра Сергеевича к Министерству здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Заволжского района г.Ульяновска, действуя в интересах Кузьмина А.С., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб., возложении обязанности обеспечить истца лекарственным препаратом «Инсулин глулизин» в количестве 4-х упаковок по рецепту серии 732210 №12447 от 11.03.2022г. (далее - Лекарственный препарат). В обоснование иска прокурор указал следующее. Прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения прав истца на льготное обеспечение Лекарственным препаратом. В ходе проверки установлено, что истец признан инвалидом <данные изъяты>, страдает <данные изъяты>, нуждается в приёме Лекарственного препарата. Лечащим врачом ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновск» истцу Лекарственный препарат назначен. Ответчик не обеспечил возможность своевременного получения истцом Лекарственного препарата по льготному рецепту. В связи с отсутствием возможности проходить назначенное врачом лечение истец испытывал нравственные страдания.

Определением суда производство по делу в части возложения на ответчика обязанности обеспечить истца лекарственным препаратом «Инсулин глулизин» в количестве 4-х упаковок по рецепту серии 732210 №12447 от 11.03.2022г. прекращено за отказом истца от иска.

В судебном заседании помощник прокурора Панкратов Д.В., истец Кузьмин А.С. и его представитель Кузьмина Л.В. на настаивали на иске в части компенсации морального вреда, заявили об отказе от иска в части возложения на ответчика обязанности обеспечить истца Лекарственным препаратом, указали, что ко дню рассмотрения дела Лекарственный препарат предоставлен. В обоснование требования о компенсации морального вреда указали на нравственные страдания истца в связи с невозможность получить гарантированное государством лечение на льготных основаниях.

Представитель третьего лица ГУ «Ульяновская государственная аптека» просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что рецепт от 11.03.2022г. обслужен 04.05.2022г.

Представитель ответчика и представитель третьего лица ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновск» в суд не явились.

Выслушав прокурора, истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец признан инвалидом <данные изъяты>, страдает <данные изъяты>, нуждается в приёме Лекарственного препарата. Лечащим врачом ГУЗ «ЦГКБ г.Ульяновск» истцу Лекарственный препарат назначен. Ответчик не обеспечил возможность своевременного получения истцом Лекарственного препарата по льготному рецепту. Рецепт обслужен 04.05.2022г.

Ответчик не обеспечил возможность получить по льготному рецепту Лекарственный препарат.

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст.ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с п. 3, 5, 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Согласно приказу Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан", ст. 43 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ №890 от 30.07.1994 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

На основании вышеприведенных правовых норм и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 №25/565-П, Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья.

Таким образом, обязанность по обеспечению истицы Лекарственным препаратом на территории Ульяновской области возложена на ответчика.

К моменту рассмотрения дела истец обеспечен Лекарственным препаратом. В части требования о возложении обязанности обеспечить Лекарственным препаратом производство по делу прекращено.

При разрешении требования компенсации морального вреда суд учитывает следующее. Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате бездействия ответчика истец был лишён возможности своевременно получить Лекарственный препарат, назначенный врачом.

Таким образом, в связи с нарушением прав истица на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, в том числе, на получение инвалидом лечения на льготных основаниях, иск в части компенсации морального вреда также подлежит удовлетворению.

С учётом фактических обстоятельств дела, длительности нарушения прав истца, требований закона о необходимости соблюдения разумности и справедливости при определении размера компенсации, суд взыскивает с ответчика в пользу истца в счёт компенсации морального вреда 1 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 500 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░░