Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-814/2019 ~ М-363/2019 от 20.02.2019

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 года

УИД№ 66RS0024-01-2019-000480-53

Дело № 2-814/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                           02 апреля 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

с участием истцов Талаповой Н.В., Худзик Л.А., Сухенко Л.Г., представителя истцов Пуповой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талаповой Наталии Владимировны, Худзик Лидии Александровны, Сухенко Людмилы Германовны к администрации городского округа Верхняя Пышма, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истцы обратились в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском к администрации городского округа Верхняя Пышма, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма.

В обоснование требований указали, что 19.10.2000 на основании постановления главы муниципального образования «Верхня Пышма» № 1662 от 16.09.1999 между Талаповой Е.И. и Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма заключен договор аренды земельного участка №а в отношении земельного участка общей площадью 953,5 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения огородничества, расположенного по адресу: <адрес>. 25.11.2005 на основании постановлений главы администрации <адрес> № и № от 22.11.1993 земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с разрешенным видом использования огородничество и ему присвоен кадастровый №. Согласно постановлений № и 115 ФИО6 и ФИО7 предоставлены земельные участки площадью 750 кв.м. каждому. Истцы полагают, что предоставление земельного участка Широковой р.В. и Талаповой Е.И. постановлением № от 16.09.1999 площадью 953,5 кв.м. по адресу: <адрес>, произведено дополнительно к ранее предоставленным земельным участкам в 1993 году, поскольку жилые дома согласно данных кадастровых паспортов построены в 1994 году, другой дом в 1995 году. Земельный участок, предоставленный ФИО7 и Талаповой Е.И. постановлением № от 16.09.1999 площадью 953,5 кв.м. по адресу: <адрес> на кадастровый учет поставлен не был, а постановка участка на кадастровый учет осуществлена на основании постановления № и № от 22.11.1993. Фактическая площадь земельного участка составляет 1948 кв.м., о чем имеются данные в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно данных инвентаризации земель <адрес> администрации Красненского сельсовета от 1999 года в списке под номером 582 указан земельный участок № с адресом <адрес>, указан с целевым использованием - индивидуальная жилая застройка. Площадь земельного участка обозначена в размере 0,0981 га за ФИО7 и 0,0981 га за ФИО8 Земельный участок общей площадью 1948 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения огородничества по адресу: <адрес>, расположен в зоне Ж-1. Вместе с тем, земельный участок общей площадью 1984 кв.м. с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием для ведения огородничества, что не предусмотрено зоной Ж-1. Поскольку сформирован самостоятельный земельный участок и поставлен на кадастровый учет, полагают, что формирование участка с разрешенным видом использования огородничество, является незаконным и не соответствующим градостроительным регламентам, так как вспомогательный вид использования предусмотрен к использованию только при наличии основного вида разрешенного использования. Согласно данных инвентаризации за 1999 год, разрешенный вид использования земли - индивидуальная жилая застройка. На момент предоставления земельного участка площадью 1907 кв.м. под огородничество в 1999 году на земельном участке были расположены два жилых дома. В соответствии с решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 06.09.2017 Талапова Н.В. и Худзик Л.А. признаны наследниками и собственниками имущества по ? за каждой в виде жилого дома (литер Б) площадью 8,5 кв.м. 1994 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, оставшегося после смерти ФИО8 ФИО2 признана собственником жилого дома (литер А, А1), площадью 11,8 кв.м. 1995 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, оставшегося после смерти ФИО7 Истцы фактически пользуются земельным участком, но не могут оформить свои права на земельный участок, в связи с тем, что установлен вид использований - огородничество. С учетом уточнения исковых требований просят признать право собственности за ФИО3 на ? доли в праве, за Худзик Л.А. на ? доли в праве и за ФИО2 на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1948 кв.м. с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы и их представитель Пупова Н.Г., действующая по устному ходатайству, требования и доводы, изложенные в искомом заявлении, поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Ответчики, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы Талапова Н.В. и Худзик Л.А. являются собственниками жилого дома (литер Б), 1998 года постройки по ? доли в праве в порядке наследования после смерти ФИО10, истец Сухенко Л.Г. является собственником жилого дома (литер А, А1), 1995 года постройки в порядке наследования после смерти ФИО7

Указанные жилые дома расположены на земельном участке с КН №, площадью 1 907 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – огородничество, расположенном по адресу: <адрес>. Права на земельный участок не зарегистрированы.

Индивидуальные жилые дома, находящийся на спорном участке, легально введены в гражданский оборот и права на них зарегистрированы.

С целью оформления прав на земельный участок, истцы обратились в администрацию ГО Верхняя Пышма с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с КН №.

В письме № от 17.05.2018 администрация ГО Верхняя Пышма в лице Управления архитектуры и градостроительства указала истцам на то, что поскольку они являются собственниками объектов недвижимости (жилых домов), приобретенных в порядке наследования, и расположенных на земельном участке с разрешенным видом использования «для огородничества», предоставленном до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то они имеют право обратиться за регистрацией права собственности на земельный участок в упрощенном порядке.

Истцы обратились в Управление Россреестра по Свердловской области за регистрацией прав на земельный участок, в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию ими были представлены Постановление главы администрации п. Красный № от 22.11.1993, согласно которого решено закрепить земельный участок площадью 7,5 соток по ул. станционной, 1 за ФИО7 и Постановление главы администрации <адрес> № от 22.11.1993, согласно которого решено закрепить земельный участок площадью 7,5 соток по <адрес> за ФИО8

Вместе с тем, в административном порядке оформить свои права на спорный земельный участок не смогли по причине необходимости предоставления в регистрирующий орган правоустанавливающий документ на земельный участок с КН №.

Вместе с тем, то обстоятельство, что истцы не могут подтвердить документально свое право на земельный участок, само по себе не свидетельствует об отсутствии такого права. На спорном участке расположены жилые дома, собственниками которых являются истцы, а право собственности на участок, обслуживающий дом, никогда отдельно от дома не регистрировалось, передавалось при отчуждении дома.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (утратил силу с принятием Федерального закона от 25.10.2001 3 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, с переходом прав на жилой дом к новому собственнику в соответствии с действующим на момент совершения сделки законодательством, переходило и право бессрочного пользования земельным участком.

Следовательно, в момент перехода к истцам права собственности на жилой дом, у них одновременно возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является деление земель по целевому назначению, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

На основании части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации общие принципы и порядок проведения зонирования территорий устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 9 статьи 1, пункту 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются градостроительным регламентом в пределах границ соответствующей территориальной зоны.

В соответствии с абзацем 2 части 2 стать 7 Земельного кодекса Российской Федерации любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территории видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок используется истцами под индивидуальную жилую застройку, то есть выбранный истцами вид разрешенного использования совпадает с указанными в пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» у истцов возникло право на переоформление титула в упрощенном порядке.

С учетом содержания вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что за истцами подлежит признанию право собственности на земельный участок с КН № (за Талаповой Н.В. право на ? доли в праве, за Худзик Л.А. – на ? долю в праве, за Сухенко Л.Г. – на ? долю в праве).

А, поскольку вид разрешенного использования земельного участка «огородничество» не соответствует его фактическому использованию «индивидуальное жилищное строительство», земельный участок, согласно Правил землепользования и застройки ГО Верхняя Пышма относится в территориальной зоне Ж-1 - зона жилых домов усадебного типа, основными видами разрешенного использования которого являются: индивидуальные жилые дома с приквартирными участками с возможностью содержания скота и птицы; индивидуальные жилые дома с приусадебными участками с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, указанное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с «огородничество» на вид разрешенного использования «индивидуальная жилая застройка».

    Руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Талаповой Наталии Владимировны, Худзик Лидии Александровны, Сухенко Людмилы Германовны к администрации городского округа Верхняя Пышма, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Талаповой Наталией Владимировной право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Худзик Лидией Александровной право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Сухенко Людмилой Германовной право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части вида разрешенного использования с «огородничество» на вид разрешенного использования «индивидуальная жилая застройка».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья                                         М.П. Вершинина