Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2019 ~ М-41/2019 от 30.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

28 марта 2019 года                         с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–159/2019 по исковому заявлению Котельникова <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, кадастровому инженеру Халявину <данные изъяты>, Вартанян <данные изъяты>, Лаптеву <данные изъяты>, Щербакову <данные изъяты>; Мясникову <данные изъяты> об определении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

Котельников С.Е. обратился в суд, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка он обратился к кадастровому инженеру Халявину С.В. за подготовкой межевого плана земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка, по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты>. и является фактической.

В статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывается, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Документом, подтверждающим местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № является план земельного участка, представленный с ответом из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управления Росреестра по Самарской области) от 30.10.2017г., исходя из которого площадь земельного участка составляет <данные изъяты> что на <данные изъяты> превышает площадь уточняемого земельного участка (<данные изъяты>.), также конфигурация фактических границ уточняемого земельного участка не соответствует границам, указанным в плане земельного участка.

Земельным участком с кадастровым номером № истец владеет и пользуется с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Границы уточняемого земельного участка со смежными землевладельцами согласованы, нарушения их прав не допущено. Собственниками смежных земельных участков подписан акт согласования границ.

Истец просит суд определить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № уточненной фактической площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, согласно план - схемы от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной кадастровым инженером Халявиным С.В.

В судебное заседание истец Котельников С.Е. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что имущество по <адрес> получено им в дар от матери ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не изменялись, существуют много лет, он их наблюдает всю жизнь как неизменные. Акт согласования границ был подписан всеми собственниками смежных земельных участков. Как хочет установить границу сосед Мясников, она никогда не существовала. Граница всегда проходила по стене сараев соседей, один из сараев принадлежит Мясникову.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия, возражений на требования не представлено.

Мясников А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, это участок под его квартирой, по сведения налоговой у него еще есть два участка: один под сараем это земельный участок с кадастровым номером № и под огородом №. У него есть свидетельство только на земельный участок с кадастровым номером №. Считает, что Халявиным неправильно определены границ земельного участка истца, он подписал акт согласования границ Котельникову ошибочно. На границе с участком Котельникова стоят 4 сарая, один из них принадлежит ему. От сарая должен быть отступ 1 и 3 метра, а у них отступа нет. Точки границ участка истца 2,16,15,14,13 расположены на границе строения и заглубленных помещений, принадлежащих собственникам <адрес>, а это нарушение требований градостроительского кодекса, свода правил по планировке и застройке территорий. Земельный участок рядом с сараем должен принадлежать ему. В 1970-х годах граница была как он хочет, забор был из штакетника по точкам 12-3 по его плану, в 1975-1980гг. границу земельного участка изменили, она стала от 13 до 2 точки по его схеме, штакетник развернули. С 1980-х годов прошлого века граница проходит так, как желает Котельников, но это неправильно. Приближать к стене сарая хозяйство Котельникова нельзя, так как у сарая расположены заглубленные постройки. Кадастровый инженер заведомо нарушает закон, Котельникову фактически разрешается хозяйственная деятельность, а у сарая нет фундамента, он может рухнуть.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания были извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Третьи лица Вартанян Ю.С. (правообладатель земельного участка с кадастровым номером №) и Лаптев А.В. (правообладатель земельного участка с кадастровым номером №) в судебное заседание не явились, в заявлениях просили требования удовлетворить, указали, что спора по границам земельного участка истца не имеют.

Третье лицо Щербаков А.Н. наследник ФИО10. (правообладателя земельного участка с кадастровым номером №) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен по известному суду адресу, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Кадастровый инженер Халявин С.В. в судебном заседании просил иск удовлетворить, пояснил, что все точки границы участка Котельникова определены по фактическим границам путем геодезической сьемки, они совпали с инвентаризационной выкопировкой. На сделанной по требованию суда ситуационной схеме красная линия это фактические границы в настоящее время, синии- материалы инвентаризации и кадастровый учет. В смежных точках на границе участков Котельникова и Мясникова полное совпадение таких границ. При кадастровых работах руководствуется фактическим расположением границ и данными инвентаризации за 1996-1999г.г. Отступы предусмотрены для новых построек, кроме того, ранее были другие нормы для отступов. Если установить границу как хочет Мясников, но будет черезполосица, а это запрещено Законом. Граница между участком Котельникова и сараями проходит по стене сараев, в материалах инвентаризации никакого отступа не видно. Газовая труба есть около сарая Мясникова, это охранная зона, строений там не может быть. Земля под одним из сараев с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с уточненной площадью, это сарай не Мясникова а соседа, и у него граница проходит по стене этого сарая, все четыре сарая находятся на одном уровне. По документам у Мясникова в собственности только один участок №. Согласно сведения инвентаризации Мясников правообладатель одного из участков под сараем, поэтому посчитали, что с ним нужно согласовать границу. С земельным участком № смежной границы у участка Котельникова нет. Граница по плану существует более 15 лет, поэтому должна быть установлена в таком виде.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В судебном заседании установлено, что Котельников С.Е. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. получил в дар земельный участок и ? долю жилого дома по адресу <адрес>. Имеется свидетельство о государственной регистрации права Котельникова С.Е. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>. В выписке их ЕГРН указано, что площадь земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. (л.д.9-10,11,12-17)

По заявлению истца были проведены кадастровые работы. В заключении кадастрового инженера указано, что в результате кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по уточнению границ и площади земельного участка был выезд на местность и производился замер границ земельного участка по фактически сложившимся границам, которые не изменялись в течении 15 лет и более. Сложившиеся границы земельного участка обозначены на местности частично забором. Правоустанавливающий документ и прилагаемая к нему графическая часть отсутствуют. Уточненная площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. и является фактической.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровому плану территории № от 09.08.2018г., площадь земельного участка составляет <данные изъяты> Фактическая площадь земельного участка на <данные изъяты> больше, площади указанной в свидетельстве о государственной регистрации права серия 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровому плану территории № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> Фактическая площадь земельного участка на <данные изъяты> больше, площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права серия 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровому плану территории № от 09.08.2018г.

При подготовке межевого плана использованы документы: кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого невозможно определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" №221-ФЗ от 24.07.2011 г. (далее- Закон о кадастре) при уточнении местоположения границ земельного участка, их местоположение устанавливается исходя из сведений, содержащихся в право устанавливающих документах. Поскольку свидетельство не содержит информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № для дополнительной информации по сложившейся ситуации согласно п.67 в веденого приказом Минэкономразвития России №32 от 25.01.2012г., был запрошен графический материал из государственного фонда данных Росреестра, в котором содержится копия инвентаризации земель н. п. Кинель-Черкассы первой Кйнель-Черкасской сельской администрации Кинель-Черкасского район Самарской области. Конфигурация фактически установленных на местности границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, частично соответствует конфигурации из инвентаризации земель полученных из государственного фонда данных Росреестра №51.1-60/314 от 30.10.2017 года. Так же в материалах из государственного фонда данных Росреестра имеется план земельного участка, который определяет местоположения границ на местности. В результате кадастровых работ было выявлено частичное несоответствие конфигурации уточняемого земельного участка согласно фактически стоящих на местности грани и плана земельного участка содержащегося в материалах из государственного фонда данных.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с уточнёнными координатами не имеет смежной границы с уточняемым земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Между выше указанными земельными участками располагаются земли, относящиеся к муниципальному району государственная собственность на которые не разграничена.

В состав межевого плана включён акт согласования местоположения границы земельного участка, в котором отсутствует личная подпись собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № с ФИО10 от т.15 до т.16, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.18-19)

Из план-схемы от 30.10.2018г. следует, что земельный участок истца с кадастровым номером № граничит от т1 до т.2 с земельным участком с кадастровым номером №; от т н19 до т н.24 с земельным участком с кадастровым номером №, от т.13 до т.14 с земельным участком с кадастровым номером №, от т.14 до т.15 с земельным участком с кадастровым номером № от т.15 до т.16 с земельным участком с кадастровым номером №,от т.2 до т. н19 и от т.н24 до т.13, от т.16 до т.1 - с землями муниципального района Кинель-Черкасский. (л.д.33)

В акте согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> границы земельного участка согласованы с начальником земельных отношений Комитета по управлению имуществом <адрес>, с собственниками земельных участков с кадастровым номером № Вартанян Ю.С., с кадастровым номером № Лаптевым А.В., с правообладателем земельного участка с кадастровым номером № Мясниковым А.А., с собственником участка с кадастровым номером № ФИО10 согласование не произведено в связи с ее смертью. (л.д.20)

Вартанян Ю.С., Лаптев А.В. в поданных суду заявлениях подтвердили отсутствие возражений по границам с истцом (л.д.91,46), наследник ФИО10 Щербаков в судебном заседание не явился, возражений на требования не представлено.

Мясников А.А. в судебном заседании заявил о несогласии с местоположением границ земельного участка истца, его доводы о необходимости отступа от стены сарая были проверены судом.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 кв.м. по адресу <адрес> сведения о собственнике отсутствуют, правообладателем указан Мясников А.А., границы участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства. (л.д.63-69) В материалах дела имеется декларация о факте использования земельного участка от Мясникова, в котором он указал земельные участки с кадастровыми номерами № №, №. (л.д.53).

Материалы инвентаризации и планы земельных участков сторон согласуются с доводами кадастрового инженера(л.д.57-62) Согласно схеме от 2000г. граница земельного участка истца проходит по стене сараев, в том числе Мясникова, таким образом, такая граница существует более 15 лет. (л.д.56) Кроме того, один из сараев с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете с уточненной площадью, три других сарая имеют с ним общую стену, соответственно граница находится на одном уровне.

Как следует и из объяснений самого Мясникова, представленная план-схема земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования с 1980-х годов прошлого века. Аналогичные показания даны в судебном заседании и кадастровым инженером, данные обстоятельства подтверждаются ситуационной схемой и публичной кадастровой картой (л.д.93,94). Межевание участков Котельникова и Мясникова ранее не проводилось, единственные известные границы участков отражены в материалах инвентаризации при образовании земельных участков, данные границы были определены на местности кадастровым инженером, оснований для отказа в удовлетворении требований истца об установлении границы земельного участка согласно план-схеме кадастрового инженера Халявина, который согласуется с данными инвентаризации и планом земельного участка от 2000года, не имеется. Требования истца соответствуют положениям статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 30.10.2018░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.04.2019 ░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>