Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-269/2011 от 24.10.2011

№ 12-269/2011 Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 14 ноября 2011 года

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Литвинов Олег Анатольевич,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Тараненко Н.А.,

рассмотрев протест прокурора Кировского района г.Красноярска на постановление № 447 административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска от 12.10.2011 года о назначении наказания в отношении Семеновой Инны Игоревны по ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В протесте заместитель прокурора Кировского района г. Красноярска Хандошко О.И. указал, что согласно протоколу от 19.09.2011 года Семенова И.И. не должным образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию, защите прав и законных интересов малолетних детей, что выразилось в том, что 19.09.2011 около 14.15 часов находилась дома в состоянии алкогольного опьянения с малолетними детьми ФИО1 2009 г.р., ФИО2, 2011 г.р. Кроме того Семенова содержит детей в антисанитарных условиях.

При рассмотрении административного дела административной комиссией установлено, что Семенова ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, защите прав и законных интересов малолетних сыновей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Это выражается в том, что 19.09.2011 около 14.15 часов Семенова И.И. находилась дома по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения одна, с маленькими детьми. Кроме того, Семенова И.И. содержит детей в антисанитарных условиях, в квартире беспорядок, вещи разбросаны, полы грязные. В действиях Семеновой И.И. усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем, Семенова И.И. была признана виновной в последнем и ей вынесено наказание в виде предупреждения.

Федеральным законом Российской Федерации от 04.05.2011 года № 98-ФЗ в ст. 5.35 КоАП РФ внесены изменения и введены части 2, 3 предусматривающие административную ответственность за совершение противоправных деяний, связанных с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей и дифференцированных санкций в соответствии с тяжестью совершенного проступка. Однако, протокол от 19.09.2011 года указание на часть статьи, предусматривающую ответственность за совершение противоправных действий Семеновой И.И., не содержит.

Помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Тараненко Н.А. поддержала протест пояснив, что постановление №447 от 12.10.2011 года вынесенное по делу об административном правонарушении является незаконным, Семенова И.И. необоснованно привлечена к административной ответственности. Просит отменить постановление административной комиссии Кировского района г. Красноярска о назначении наказания № 447 от 12.10.2011 в отношении Семеновой И.И. и направить дело на новое рассмотрение.

Семенова И.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав Кировского района г.Красноярска Борбачева Л.В. не явилась в судебное заседания, согласно письменного заявления от 02 ноября 2011 года согласилась с протестом прокурора Кировского района г.Красноярска, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы административного производства, выслушав старшего помощника прокурора <данные изъяты> считаю постановление в отношении Семеновой И.И. подлежащим отмене, поскольку при его вынесении допущены процессуальные нарушения, лишающие постановление юридической силы.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ одним из доказательств по делу об административном правонарушении служит протокол об административном правонарушении, который должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указываются место, время совершения административного правонарушения и событие административного правонарушения.

Только в случае составления протокола в соответствии с положениями норм КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению. Если же протокол составлен с нарушением норм, должностным лицом должно быть принято решение о возвращении протокола, лицу, который его составил, согласно ст. 29.4 КоАП РФ.

В протоколе действия Семеновой И.И. не квалифицированы, не указана часть статьи, предусматривающая административную ответственность, как и в самом постановлении, в связи с чем, постановление № 447 от 12 октября 2011 года административной комиссии Кировского района г. Красноярска в отношении Семеновой Инны Игоревны по ст. 5.35 КоАП РФ с вынесением предупреждения подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № 447 от 12 октября 2011 года административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска в отношении Семеновой Инны Игоревны по ст. 5.35 КоАП РФ с вынесением предупреждения - отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Семеновой Инны Игоревны на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.

Судья О.А. Литвинов